市食品药品监督管理局上半年工作总结_食品药品监管工作总结

其他工作总结 时间:2020-02-28 05:31:26 收藏本文下载本文
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市食品药品监督管理局上半年工作总结

一、上半年工作完成情况

(一)专题研究部署,认真落实省局工作目标责任制。

省局工作会后,我们立即召开专题会议,传达贯彻了会议精神,并就如何结合天门实际进一步强化各项工作措施,圆满完成省局部署的各项工作目标任务进行了专题研究,明确了“两个确保”的工作目标即确保食品药品市场安全,确保队伍职务安全,落实了“六大工作要点”,召开全系统干部职工会进行了全面动员部署,与各科室及二级单位签订了目标责任制。

(二)积极争取市政府将食品药品安全监管工作纳入政府目标责任考核。

今年在市政府大量削减目标责任考核项目的情况下,通过我们积极争取,市政府将食品药品安全监管工作纳入全市11个目标责任考核项目,与全市各乡镇办场区和市直有关部门签订责任书,年中组织检查,年底进行考核,并将考核结果作为局级领导班实绩考核的重要内容进行结账。

(三)进一步强化措施巩固药品市场整顿成果。

为巩固2011年药品市场整顿和规范工作成果,今年又采取了一系列措施。一是出台了“关于进一步加强和规范药品零售企业监管的通知”严格了药品零售企业GSP认证制度,严格药品零售企业变更许可事项管理,严格药品零售企业暂停或终止经营管理,严格药品零售企业经营非药品管理。今年我们加大了零售连锁药店的认证力度,截止目前已完成零售连锁药店认证26家,占应认证的40%。二是加大了对药品零售企业GSP认证跟踪检查力度,今年计划对全市110家零售企业实施全面检查。三是继续推行市场巡查制度,为保持对药品市场监管的强力态势,我们继续推行“每周科室联合巡查,每月局领导专项巡查,每季请市领导督导巡查”制度,上半年对3家药品批发企业130多家药品零售企业进行了日常监督检查,覆盖率分别达到100%、55%,有力地促进了药品市场秩序的巩固和提高。

(四)突出重点,强化日常监管。

一是继续坚持药品企业负责人约谈制度;二是与全市涉药单位签订不得经生产经营假劣药品的责任保证书,与药品零售企业签订了《严禁销售终止妊娠药品责任保证书》;三是加强药品广告监控,与市工商局、电视台、药品经营企业签订药品广告责任书,推行严重违法药品广告品种暂停销售行政强制措施,今年2次行文对4个品种药品采取暂停销售行政强制措施;四是加大了对医疗机构药品日常监管,完成了医院制剂审定标准中一类品种的申报,二类品种的标准正在复核之中。

(五)加强了药品技术监督。

下发了全市11年药品抽验实施方案,把抽样与日常监督和药品快速检测有机结合起来,确保了抽验的针对性和准确率。截止5月底,检查涉药单位194个,抽样327品批,其中日常监督229品批,检验187品批,检出不合格73品批;跟踪抽验98品批,检出不合格12品批。同时开展了快检车检测方法创新,探索了“硝酸咪康唑乳膏、乌药”的快速检验方法,取得了一定的实际应用效果。

(六)实行全员稽查,加大打假力度。

一是继续实行举报有奖、先行退付等制度,在所有涉药单位和全市主要道路设有投诉举报公示牌,充分发动群众参与监督,形成全社会打假的氛围。二是实行网格化责任制,对全市涉药单位按区域包片责任到组,实行责任追究。三是实行全员稽查。将局机关人员划分为两个组,每周实行六日工作制,确保稽查全覆盖。截止目前共立案查处各类药品违法案件103起,已结案102起,其中查处违法违规经营药品97起,违法违规生产药品1起,违法违规使用药品3起,物流公司运输违规药品2起。查处群众举报5起,并及时向举报人进行了反馈;查处一起涉案金额达17万元的制售假药案,目前案件已移交公安部门调查,涉案人员周某某已被逮捕。

(七)开展了大规模的食品安全检查。

今年通过我们积极争取,市人大将食品安全纳入今年人大工作要点。4月22日至23日由市人大组织了一次大规模的食品安全检查。市人大主任、副主任、驻会常委、市政府副市长、市政府秘书长、市食品安全领导小组成员单位主要负责人、各乡镇办场区负责人、人大代表等200多人分成8组开展了检查,此次活动对全市17个乡镇办场26个学校食堂、2个医院食堂、46家商店超市、1个工地食堂、11家自来水厂、15家纯净水厂、32家餐饮店进行了检查。通过此次检查,检查组对我市食品安全监管工作给予了充分肯定,呈现三个明显增强,一是各级政府对食品安全监管责任明显增强;二是生产经营企业和广大人民群众的食品安全意识明显增强;三是各职能部门通力配合,齐抓共管的合力明显增强。

(八)食品药品“三网”建设进一步深化。

将食品药品“三网”建设纳入市政府考核的食品药品安全监管责任书主要内容之一,从市到乡镇进一步完善了责任体系,同时我们与市工商局和联通公司联合在蒋场镇开展“药监、工商、联通”三位一体的资源整合试点工作,建立了食品药品监管信息站,将食品药品“三网”建设工作进一步引向深入。

(九)认真开展了兴奋剂专项检查。

按照省局统一部署4月10日我们召开党组扩大会议,就在全市开展兴奋剂药品市场专项检查活动进行研究部署,决定从即日起至9日底在全市全面启动兴奋剂药品市场专项检查活动。并采取七项措施扎实推进。一是由市政府向全市下发了“关于开展兴奋剂专项检查工作的通知”,成立了以市政府副市长张社平为组长,市直有关职能部门负责人为成员的天门市兴奋剂专项检查工作领导小组,对在全市开展兴奋剂专项检查工作进行了全面部署。二是市局成立了以一把手为组长的领导小组和工作专班,制定了具体实施方案,落实了工作责任,明确了工作要求。三是分别召开药品生产、流通、使用单位负责人会议,传达国家局和省局有关会议精神,对在全市开展兴奋剂专项检查活动进行了全面动员部署。四是与全市涉药单位签订责任保证书,共签订231份。五是从4月中旬开始组织专班对全市涉药单位进行全面检查,检查覆盖面要求达到100%。六是利用天门日报、天门市政府网站、市局网站等媒体广泛开展宣传,营造氛围。在全市涉药单位张贴《禁止销售蛋白同化制剂、肽类激素(胰岛素除外)》宣传标语600多张。七是从五月起组织稽查人员对全市涉药单位开展检查,截止目前已检查药品批发企业3家,零售企业93家,未发现违法违规情况。

(十)切实推进能力建设活动

1、开展了执法队伍作风整训活动。按照市委市政府统一部署,从今年元月开始至4月底在全系统开展执法队伍作风整训活动。为确保整训活动扎实开展,我们制定了具体实施方案,成立了以一把手为组长的整训活动领导小组,分五个阶段开展了整训活动。我们按照“八有”即有方案、有专班、有动员大会、有学习篇目、有学习活动、有学习专栏、有学习笔记、有学习效果的要求强化了学习教育,每个机关人员撰写学习心得和2万字以上的学习笔记,组织执法人员参加全市执法考试,平均得分94.4分。采取召开座谈会、向社会发征求意见函、设置征求意见箱等形式广泛查找和征求对我局及机关工作人员在作风方面存在的问题,针对查找存在问题,市局及机关工作人员均撰写了自查报告和整改方案。通过作风整训,使我局执法人员普遍受到了一次深刻的政纪法制教育,队伍素质明显提高,作风明显转变,达到了预期效果,受到了市检查验收组的充分肯定。

2、开展了“八破八立”解放思想大讨论和提高行政执行能力规范执法行为百日大讨论活动。从4月份开始,我们按照市委和省局的统一部署,分别制定“两个大讨论实施方案”,成立了领导小组,开展“八破八立”解放思想大讨论和提高行政执行能力规范执法行为百日大讨论。目前活动进入整改阶段。

3、推进了干部交流。今年我们在加强对干部队伍教育的同时,在局机关科室之间、机关与药检所之间推行了干部轮岗交流。为加强干部培养,提高干部综合素质,促进廉政建设进行了积极地探索。

4、进一步修订和完善各项管理制度。共修订完善了执法责任制、公示制、督察制、责任追究制等各项管理制度34项,使机关各项管理工作向制度化迈进。

5、稳步推进了基础建设。综合楼建设项目已上报省局,建筑设计正在进行之中,目前正在进行征地部分土方回填。

(十一)转变观念,积极支持地方医药经济发展

1、统一思想,牢固树立科学监管理念。

我们将扶植支持地方医药企业发展作为重要工作纳入今年工作要点,在支持企业发展中,我们坚持把保障公共饮食用药安全作为中心任务,正确处理对公众利益与商业利益,监管与服务,加强监管与促进发展的关系,强化监管,优质服务,为全市医药企业发展创造公平有序的环境。

2、加大帮扶工作力度。对符合国家药品注册特殊审批规定的,加快审批建设,提高审批效率。同时积极帮助企业搞好产品结构调整规划,如在成田制药与科田药业发展问题上,多次召开协调会,帮助解决注册商标纠纷,明确各自发展方向等。目前我市医药经济已列入全市重点发展规划的六大产业集群之一。益泰药业、成田制药、稳健集团已列入省局支持发展重点企业之一,益泰药业、成田制药列入市重点发展核心企业,规划在“十一五”期两家企业达到销售过10亿元。

3、积极帮助开展招商引资,支持做好企业资产重组、融资和做大做强。要项目有:(1)成田制药口腔器材项目由武汉大学科学研究所与成田合资兴建,计划投资2000万元,目前已投资1300万元,通过了省局组织的医疗器械生产许可证验收和医疗器械质量体系认证,主要生产齿科水门汀系列,齿科藻盐酸齿印模等,年产销值5000万元。(2)医药产业工业园项目,由美国水石集团投资2亿元,在天门侨乡开发区建医药产业工业园。目前已打入资金600万美元,正在做土地清理工作。(3)正在洽谈项目有3个,其中瑞士德罗萨公司与科田药业合资生产外用药,计划投资3000万元。目前外资方来企业进行多次考察,预计上半年对企业进行资产评估后正式签订合资协议。武汉新世纪医药研究所与科田药业合资生产三伏贴膏,计划投资600万,正在洽谈。成田制药股份制改造目前正在与美国一家医药集团和武汉马应龙制药公司进行洽谈等等。这些项目将为我市医药经济发展驻入新的活力。

(十二)扎实开展党风廉政建设

1、将党风廉政建设作为重要工作与食品药品监管工作同研究、同部署、同检查、同考核。印发了全系统2008年反腐倡廉工作要点,将目标任务进行了分解,层层签订了党风廉政建设责任制,建立健全了廉政档案,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。

2、继续开展“五个一”廉政文化建设,即每天向系统干部职工发一条廉政短信;每周出一期廉政警示专刊;每月集中组织一次廉政学习教育;每季上一堂廉政课;每年推荐读一本廉政书籍。截止6月中旬,共编发短信130多条;出警示专刊30期,今年推荐书籍为《中国历代廉政思想教育读本》。

4、精心安排开展党风廉政建设宣传教育月活动。成立了领导小组,印发了宣传教育月活动实施方案,扎实地开展一系列宣传教育活动。一是开展自省教育活动;二是请市纪委领导讲一堂廉政课;5月5日请市委领导给全体机关人员及药检所班子成员上了一堂题目为《管好自己,拒绝腐败》的廉政课,使党员干部受到了一次深刻教育;三是组织党员干部观看警示片《走上被告席的大法官》、《赌之害》;四是开展法纪教育活动;五是继续撰写我的廉政观,廉政小故事;六是出一期宣传教育月活动专刊;七是开展廉政谈话活动。

二、下半年工作重点及措施

(一)切实强化药品日常监管工作

一是加强药品注册、生产、流通、使用和医疗器械监管。做好省局布置的中药材质量标准及中药饮片炮制规范编写工作;加强生产企业动态监管,监督检查覆盖面达到100%;进一步整治挂靠经营、超方式、超范围经营行为,加强特殊药品终止妊娠药品监管和药品广告监测,确保监管覆盖面达到100%,违法广告移送率100%;强化医疗机构使用药品监管,加大医疗机构使用药品抽验力度,做好药品不良反应监测;加强医疗器械生产、销售监管,强化医疗器械监督抽验工作,确保日常监管到位。

二是强化药品稽查、加大打假力度。继续实行打假举报有奖和先行退付办法,进一步推进农村药品“三网”建设,整力稽查力量,强化分片分组责任,进一步加大稽查和打假力度,确保发现一起打击一起,决不姑息迁就。

三是强化技术监督。加大抽样工作力度,发挥药品检测车作用,把监检有机结合起来,完成省局下达的抽验计划,加大药品不良反应监测工作,按照每百成人口150份的要求,完成全市不良反应监测在线报告。

四是继续开展兴奋剂专项整治工作。在严格兴奋剂管理的基础上,加大对生产、销售兴奋剂药品的稽查工作,发现一起打击一起,确保奥运会成功举行。

(二)切实抓好食品安全综合监督工作

一是继续深化农村食品药品“三网”建设。在目前乡镇试点的基础上,进一步落实责任,完善激励和保障机制,总结经验,有序推进“药监、工商、联通”三位一体的食品药品监管信息站。

二是加大食品安全网站建设和宣传力度。组织力量,做好天门市食品安全网站建设,力争年内建成。同时加强食品安全宣传,利用药品网站、简报、天门日报等新闻媒体,宣传食品安全法律法规,普及食品安全知识,提高广大群众的食品安全意识。

三是组织协调开展“十一”等重大节日食品安全市场巡查,继续协调解决开展校园、施工场地食品专项检查和百日食品安全检查,确保重点节日、重点人群及奥运会期间食品安全。

四是按照市政府食品药品安全目标责任考核责任制,制定具体考核办法及标准,对全市食品药品安全工作进行考核。

(三)切实抓好能力建设

一是继续抓好提高行政执行能力,规范行政执法行为百日大讨论活动,按照自查存在的问题和整改方案,重点在转变工作作风、提高工作效率,规范行政行为,严格执法纪律,强化药品打假,促进企业发展等方面落实责任,完善机制、积极整改。

二是稳步推进基础建设。加强领导,加快推进市局领导综合楼建设步伐,力争年底动工。

三是切实加强干部队伍建设。继续加强干部的学习教育,用科学发展观武装头脑,提高驾驶工作能力。特别是要抓好党组一班人的带头作用,提高凝聚力和战斗力。

四是进一步推进依法行政,加强对行政审批和行政处罚的监督,继续推进政务公开,实行“光明行政”,开展执法监督检查,不断提高执法水平。

(四)切实抓好党风廉政建设

一是继续强化对党员干部党风廉政建设教育,坚持开展“五个一”活动,不断提高干部职工思想政治素质和廉洁自律意识,增强拒腐防变的自觉性。

二是加大对行政审批和行政执法的监督检查,加大违纪案件的查处力和责任追究力度。加强信访工作,开展百日大接访活动,及时排查和化解矛盾,维护社会稳定。

三是按市局08年腐败工作责任分解强化责任,强化督导,做好党风廉政建设责任制检查考核工作。

(五)全力抓好促进地方医药经济发展工作

一是进一步开展解放思想大讨论活动,树立正确的监管理念,制订完善出台如何充分发挥药品监管职能作用,促进地方医药经济发展意见。

二是切实为企业做好服务工作。运用监管手段加强政策指导和信息服务,协调市政府做好医药产业规划,指导企业搞好结构调整和升级改造,鼓励企业开展技术创新和实施名牌产品战略,着力引导企业向规范化、集约化方向快速发展。

三是全力做好招商引资工作。把招商引资工作纳入重要议事日程,广招渠道、广集信息、全方位开展招商引资工作,做大做强我市医药产业,为天门经济社会发展做出懈努力。

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