平昌创新农村基层组织建设全年工作总结由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“基层组织建设工作总结”。
平昌关镇创新农村基层组织建设和民主管理体制机制
2010年度工作总结
一年来，我镇农村基层组织建设，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以“三级联创”活动为总抓手，以“抓基层、打基础，抓重点、创特色”为工作重点，以开展创先争优活动为契机，紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题，不断创新农村基层组织建设活动载体，广泛开展机关党员干部“结对帮扶进万家”、农村基层干部“心系百姓
惠农为民”等主题的实践活动，进一步推进了农村基层组织建设的规范化、制度化和科学化，为经济社会发展提供了坚强的组织保证。
一、精心组织，强化领导，切实增强抓好农村基层组织建设的责任意识。
我镇是一个农业大镇，农村党员和农村基层党组织多，做好农村工作，特别是搞好农村基层组织建设显得尤为重要。
（一）加强领导。建立党政领导干部、镇直机关干部包村工作制度，对农村基层组织建设实行上下联动，综合治理。真正做到了每名乡镇干部都包村，村村都有机关干部联系，强化了对农村基层组织建设工作的领导、指导和协调，逐步形成了组织部门牵头抓总，相关部门配合协调，包村干部齐抓共管的工作格局。
（二）落实责任。一是创新村党组织设置形式。将党员人数在50人以上的11个村全部升格为党总支，并成立了相应的党支部25个，创新了农村基层组织建设和民主管理体制机制。二是明确责任人。建立了镇村两级党组织和党组织书记抓农村基层组织建设的责任制，明确镇党委书记是第一责任人，村党支部书记是直接责任人。三是实现责任制。结合深入开展“三级联创”活动，全面推行农村基层组织建设目标管理，把镇村两级党组织以及普通党员的责任联在一起、目标联在一起、任务联在一起，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的党建责任制度。四是突出乡村责任。强化村支部书记在村级组织建设特别是抓后进村班子建设中的责任，强调把抓农村基层组织建设情况作为考核村支部书记的重要内容和提拔使用重要依据，从而在全市牢固树立了抓好党建是本职、抓不好党建是失职的观念。
（三）强化督导。按照中央、省委《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》要求，我们多次召开农村党建“三级联创”活动调度会，对全镇农村党建工作开展情况进行督导检查，及时通报检查结果，有力地推动了活动的健康顺利开展。
二、突出重点，多措并举，不断加大后进村整治力度。我们按照重点突破，整体推进的工作思路，年初都倒排出2名双薄弱村进行集中整治。
（一）抓“龙头”，发挥直接责任人的作用。村支部是党在农村的基层组织，是村级各种组织和各项事业的领导核心，是农村基层党组织建设的“龙头”。在工作中，坚持抓点带片，重点抓责任人，促进了村支部书记“龙头”作用的发挥。一是明确职责，增强直接责任人的责任意识。明确村支部书记对直接责任人自身建设、领导班子、干部队伍建设、村级组织建设、党员队伍建设和村级集体经济发展等六项工作负有直接责任，切实解决了责任“虚化”问题。二是提高素质，强化直接责任人履行职责的能力。镇党委高度重视村书记的选拔配备，注重从优秀中青年干部中选任支部书记。同时，根据农业农村工作实际和形势要求，对村支部书记进行集中培训，全面提高他们的综合素质。近年来，全镇先后涌现出一大批抓基层组织建设优秀党支部书记。三是建立激励约束机制，激发直接责任的内在动力。我们把村支部书记履行直接责任人职责情况同经济实绩考核相结合，每年一考核，一排序，连续3年考核在前3名以内的提拔重用；没有完成考核任务且位次靠后的村支部书记被就地免职，树立了正确的用人导向。
（二）抓难点，切实加大综合施治力度。一是领导干部包村帮扶。镇党委书记对问题多、矛盾突出、治理难度相对较大的村进行了包村整治。二是选派优秀干部驻村整治。区委组织部选派2名优秀副科级干部到双薄弱村李营村和庸墩村任第一支书，联合镇包村干部按照“班子、治安、经济”一起抓的思路，对后进村进行集中整治。
（三）抓典型，不断推动工作上新台阶。坚持典型带动、抓点带面，是有效提升基层党建工作整体水平的重要措施。我们对发现的新典型，在新闻媒体开办专栏，以及采取召开现场观摩会、经验交流会等形式及时进行推广，发挥好典型的引导和辐射带动作用，有效推动了农村党建整体工作水平的不断提高。
（四）抓规范，进一步完善工作运行机制。着力抓好以村“两委”联席会议、村民代表会议为内容的村级管理制度，采取领导牵动、检查推动、典型带动的办法，规范村级工作运行机制。加大对农村党建基础设施的投资力度，利用专项资金，改造和完善村支部院落、党员活动中心，为全镇19个村、1个居委会添置了远程电教设备等，村级组织活动场所建设工作正逐步展开。并及时抽调人员，建立了街道社区党建工作基础台账，客观反映了我镇街道社区党建工作基本情况。
三、改善结构，提高素质，不断强化农村党员队伍建设。按照党建工作总体目标，我们建立了农村党员发展、教育、管理机制，以提高党员素质，发挥党员作用。
（一）抓发展，保证党员质量。一是规范发展党员工作程序。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真落实“两推一公示”、“票决制”、政审、预审、审批制度等六项工作制度。二是严格培养对象标准。重点培养政治素质好、带头致富能力强、热心为农民服务、群众威信高的优秀分子，并注重向青年倾斜、向科技致富能手倾斜、向优秀妇女倾斜、向党员年龄结构老化的村倾斜。全年共组织入党积极份子32 人参加了区委党校组织的入党积极份子培训班，保证了基层党组织的后备力量。三是落实责任追究制度。确定积极分子和发展对象，坚持扩大党内民主，接受群众监督；接收预备党员，坚持成熟一个发展一个，严格审查，防止出现“关系党员”、“人情党员”。并按照“谁培养谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责”的原则，维护发展党员工作的严肃性。四是实施农村党建“递进培养工程”。把政治素质好的致富能手培养成党员，把勤劳致富的优秀党员培养成村干部，把党员干部培养成带领群众共同致富的模范，增强了基层党组织的内动力和带动力。
（二）抓教育，提高党员素质。一是采取多种形式，对农村党员开展教育培训。根据形势任务要求、农时季节和农民生产生活特点，制定系统的教育培训规划，明确培训重点、目标要求、工作措施，采取符合农民习惯的方式，合理安排课程和学习时间，既有计划地集中学习，又满足党员群众的个性化学习要求，增强教育培训的针对性和操作性。二是坚持党员教育常规化。我们要求每月组织农村党员进行一次集中学习教育，每年集中学习不少于一周，以必要的学习时间保证了有效的学习教育效果。三是狠抓创先争优活动。我们严格按照中央、省委要求，以胡锦涛总书记重要讲话为统领，始终坚持“立党为公,执政为民”的宗旨,以加强党的执政能力和服务工业发展为主线,充分发挥党组织的核心凝聚力和战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,为全镇经济社会又快又好发展提供坚强的组织保障和人才支持。
（三）抓管理，发挥党员的作用。对农村党员的日常管理。创新载体，积极采取“党员责任区”、“党员示范户”等措施，灵活了对农村党员管理的形式，进一步提高了管理质量和水平。
四、扩大民主，倾听民意，健全完善民主管理机制。
为进一步激发调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性，探索建立让党员、群众广泛参与的民主管理机制，把党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权落到实处，我们不断加大了农村基层民主政治建设的工作力度。
（一）推进决策民主化。充分发挥村支两委和村务监督委员会作用，引导党员群众积极参与涉及农村政治、经济、文化发展等重要事项的决策，认真落实“4+2”工作法，对新农村建设中的土地承包、租赁、村组规划、计划生育、新型农村合作医疗、新型农村养老保险等制度进行公示，保证决策体现群众意愿、维护群众利益，接受群众监督。
（二）推进管理民主化。指导各村根据党的方针政策和国家的法律法规，结合村里实际，在党员群众广泛讨论的基础上，制定具有广泛约束力的村民自治章程和村规民约，把村级各项事务纳入制度化、规范化管理轨道，实现群众自我管理、自我约束和自我发展。积极倡导科学文明生活方式，大力移风易俗，破除陈规陋习，倡树健康文明新风，维护社会和谐稳定。
五、提高认识，强化措施，进一步加强农村基层党组织建设。
我镇农村党的基层组织建设，虽然取得了很大成绩，但也存在不少亟待解决的问题。一是党建工作发展不平衡，二是支部活动阵地不健全，三是党员管理难度不断增大，四是创先争优活动有待进一步加强。对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
（一）切实抓好乡村党组织建设。按照区委要求，进一步配强村级领导班子，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保障。遵循“抓两头、带中间”的工作思想，突出抓好村级组织建设。重点抓好农村党建工作示范点建设，创建基层党建示范村、党员致富示范户、标准化人才创业园、标准化特色农业人才示范基地和大学生村干部创业园，以点带面，选树推广一批具有示范带动作用的先进典型，在全镇上下形成创先争优的浓厚氛围。通过思路上“领”、政策上“扶”、信息上“引”、物资上“帮”、技术上“带”和措施上“促”，把示范村建设成为全区一流的党建工作示范村和新农村建设样板村。
（二）全面加强基层党员队伍建设。把农村基层党员干部的教育培训，纳入干部教育培训总体规划和年度计划。继续抓好农村党员干部科技知识培训“百、千、万”工程，切实提高培训质量。全面实施农村党建“递进培养”工程，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、适应需求的基层后备干部队伍。
（三）建立完善党建工作责任制。加强对农村基层党建工作的具体指导，充分发挥牵头抓总和组织协调作用，形成一级抓一级，一级带一级的农村基层党建领导机制。进一步健全完善农村基层组织建设工作领导责任制，建立基层党建工作责任目标管理制度。
（四）不断加大典型推介力度。在《信阳日报》、《精彩平桥》、信阳市人民广播电台、平桥电视台等新闻媒体开辟“加强农村基层组织、推进新农村建设”专题栏目，集中推介全镇农村党建工作中涌现出的好经验、好做法、好典型，加大典型经验转化的力度。
2010年12月10日
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