区迁村并点工作办公室上半年工作总结_区政府办公室工作总结

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2011年区迁村并点工作办公室 上半年工作总结及下半年工作打算

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区迁村并点工作办公室按照区委、区政府“一一”的任务目标和思路举措,以解放思想、开拓进取、奋发有为为工作基调,加快推进迁村并点工作,重点抓好政策研究、督导协调、招商引资等工作。上半年新建社区1个,续建社区6个,新开工安置楼19栋,续建安置楼10栋,迁村并点工作稳步推进。

一、上半年工作总结

(一)加强组织领导,建立长效工作机制。一是强化协调调度。建立街道调研制度,每周到各街道调研至少一次,查看项目进展情况,了解进展中的问题,及时组织相关部门人员召开专题会议,进行研究解决,对解决不了的重大事项,第一时间反映汇报给区委、区政府相关领导。领导小组及办公室坚持例会制度,定期碰头,重要事情每天碰头,调度情况,研究问题,制定措施。到目前,已召开领导小组及办公室会议20余次。二是加强政策保障。在出台了《坊子区城中村改造和迁村并点建设新型农村社区有关政策》、《坊子区迁村并点建设新型农村社区相关手续办理程序》等相关政策性文件的基础上,对财政扶持、金融信贷、收费优惠、土地运作、房屋产权、工作流程等做了相关规定并在实际操作过程中逐步完善和规范,为迁村并点工作提供了政策保障。

(二)统筹城乡发展规划,优化城乡空间布局。一是高标准编制总体规划。督促有关部门编制《坊子区城乡一体化发展总体规划》及产业发展、社会事业和基础设施建设等专项规划,逐步优化城乡空间布局,推动城乡资源要素合理流动,实现城乡互补、融合、协调发展和共同繁荣。根据规划,全区294个行政村,计划利用3—5年的时间,集中合并建设37个新型农村社区,全区可节约村庄占地4万多亩。二是督促各街道编制社区详细规划。为确保新型农村社区规划水平和建设质量,迁村并点工作办公室督促各街道聘请有规划资质的建筑设计部门,分期分批集中编制各街道社区详细规划,并督促制订了各街道5年总体规划和年度计划,使各街道的迁村并点工作更有操作性。三是严格规划评审。迁村并点工作办公室组织有关部门的领导和专家,对社区详细规划进行认真评审,评审通过后,方可开工建设,确保了高起点规划、高标准建设。

(三)加强宣传引导,增强群众参与的积极性。一是通过电视台、广播、报纸等媒体,大力宣传统筹城乡发展、加快新型农村社区建设的重大意义,营造浓厚氛围,提高群众对新型农村社区建设的认识。二是组织干部群众外出参观学习。领导小组及办公室先后组织有关同志赴济宁汶上县、德州平原县、寿光等地参观学习,各街道也都组织机关干部和村民代表到外地参观学习,通过参观学习,全区上下开阔了眼界,增强了认识。三是典型带动。以已改造社区的住户为典型,通过典型示范、样板引路、现身说法,形成人人参与社区建设、人人推进社区建设的良好氛围。

(四)协助各街道做好招商引资工作。以各街道迁村并点后剩余土地为重点,以所在地域旅游、文化、工业为依托,利用召开重点项目座谈会、参加各种招商会等契机,多渠道宣传迁村并点有关情况、政策等;积极搞好土地包装,多种方式、千方百计进行推介,招商引资。目前,已有东白羊埠、石沟河、穆村等9个社区与开发商签订了开发协议。

二、存在的问题和下半年工作打算

虽然上半年做了一些工作,但还存在一些不容忽视的问题,一是各街道普遍存在建设资金不足;二是群众认识程度需进一步提高;三是公共基础设施和公共服务设施配套不完善;四是新型农村社区建设扶持政策需进一步深化;五是城乡统筹水平低,尚未形成城乡一体化发展的体制机制等。针对这些问题,在下步工作中,我们将做好以下5方面工作:

1、继续认真搞好规划,确保社区建设水平。一方面督促有关部门进一步完善《坊子区城乡一体化发展总体规划》,尽快组织专家进行评审,使其成为指导全区城乡一体化发展的纲领性文件。另一方面从程序入手,做好街道新型农村社区详细规划的审查工作。

2、切实加强宣传,提高农民参与新型农村社区建设的积极性、主动性。通过在区电视台办专栏节目、出动宣传车、聘请有关专家、领导深入街道、社区向干部群众举办知识讲座、分期分批带领群众到外地参观新型农村社区建设成功做法等方式,让广大群众进一步了解统筹城乡发展新型农村社区建设的各项规划、政策和发展目标,取得他们的理解、信任、支持和广泛参与。

3、努力增加投资,加快社区建设进度。认真研究上级政策,最大限度的争取上级扶持资金;积极整合各项支农资金集中用于新型农村社区建设;切实落实好区级配套资金和专项资金;用足用活城乡建设用地增减挂钩政策,争取节约的农村建设用地全部置换到城区出让;积极协调金融部门对新型农村社区建设在信贷政策、信贷资金上给与支持和倾斜。

4、加快改革步伐,研究出台统筹城乡发展新型农村社区建设政策措施。进一步细化区委、区政府《关于加快迁村并点建设新型农村社区的意见》确定的有关政策,制定土地流转、住房建设管理、户籍管理、资金扶持等相关政策。

5、抓督导考核,确保各项制度落到实处。一是抓好关键环节的督导。重点督查社区详规的审核,施工图纸的审查,施工质量的报监,用地手续的办理等有关方面,以此保证安置房的标准和质量。二是基础设施建设配套方面。重点督查社区地源热泵双温双控、太阳能一体化、垃圾处理、污水处理、天然气使用等基础设施配套是否到位。三是公共服务配套方面。按照“十进社区”的要求,坚持公共服务与基础设施建设并重的原则,督查文化、教育、卫生、体育等服务设施是否到位。四是抓好考核工作。统筹考虑居民拆迁、土地复垦、安置房建设、居民回迁等有关情况,制定完善年度考核办法,并会同有关部门组织好对镇街的年度考核工作,做到以考核为导向全面做好迁村并点工作。

2011年7月10日

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