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湖滨区委组织部2011年上半年工作总结
今年上半年,在区委的正确领导和市委组织部的具体指导下,我部坚持以科学发展观为指导,以创先争优活动为主线,以抓好基层党建‚六项建设‛(基层组织建设、党员队伍建设、党内民主建设、党建阵地建设、创新体系建设、保障机制建设)为重点,进一步加强领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设,扎实做好干部教育培训、监督管理和干部人事制度改革工作,为推动全区经济社会科学发展、构建开放、魅力、富裕、和谐的新湖滨提供坚强的组织保证。
一、上半年主要工作
(一)扎实推进创先争优暨‚三联一争‛、‚为民工程‛帮扶活动
按照年初既定方案扎实开展创先争优和‚三联一争‛活动的基础上,结合自身实际,创新开展以区直47家单位对口帮扶47个行政村‚发展农村经济和推进启民智、帮民富、解民忧、塑民风‛为主要内容的‚为民工程‛帮扶活动,进一步加快城乡统筹,全面加快实现小康社会宏伟目标。活动中,在我部的牵头下,组织协调各考核成员单位采取多项措施合力推进‚为民工程‛帮扶活动深入推进。一是会议推动。定期不定期深入各乡(涉农街道)召开帮扶工作组、村负责人参加的帮扶工作座谈会,在听汇报的过程中了解进度、剖析问题、提出要求。二是机制驱动。建立周报制度,每周五下班前,各单位将印发的《湖滨区‚为民工程‛帮扶活动周进度表》上报到区委组织部,从报表上掌握帮扶活动推进情况;通报制度,对帮扶活动领导不重视、措施不得力、效果不明显、信息上报不及时的单位进行通报,促进活动认真开展;管理制度,印发了《湖滨区‚为民工程‛帮扶活动管理办法》,从学习、纪律、作风等方面提出要求、加强管理,进一步夯实基层基础工作。三是宣传鼓动。印发20余条帮扶活动宣传标语发至各单位邮箱,让其至少选择2条以上标语,刷写在人口密集处或村醒目位臵,大力渲染帮扶活动工作环境;对各单位在帮扶活动中涌现出的好经验、好做法、好典型,及时印发活动简报或在《湖滨一周》开辟专栏加强对内宣传;组建新闻宣传骨干队伍,通过网络、电视、电台、报纸等途径加大对外宣传力度,进一步提升我区‚为民工程‛帮扶活动的影响
及时完成和组织好。三是组织好党代会的召开。我区的党代会召开时间是2011年6月22日至25日,在会议期间的日程安排、每次会议的召开等都全程服务、及时指导,确保了在程序和政策上都能按照有关要求顺利进行,不出差错。
3、选举好出席市党代会代表。严格按照上级分配给我区的名额,重点是把好代表名额分配关、代表质量关、代表构成的比例关、代表的推荐程序关、代表侯选人预备人选审批关‚五关‛。严格依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,在提名、推荐、考察、选举党代表和党委领导班子成员过程中,都认真执行规定的程序,不随意变通,成功选举出了 出席市六次党代会代表24名。
(三)不断加强领导班子和干部队伍建设
1、大力加强各级领导班子建设。一是加强理论武装,增强发展意识。充分发挥区委理论中心组的带头作用,利用集中学习与分散学习相结合、培训教育与自我学习相结合、调查研究与交流研讨相结合等方式,组织各级领导干部深入学习领会区委十一届六次全会和全区经济工作会议精神,通过强化科学发展理念,创新科学发展举措,进一步增强了危机感、责任感和使命感,把思想统一到想发展、谋发展、促发展上来,使各级领导干部真正成为推动科学发展的坚定实践者。二是突出能力建设,提高发展本领。坚持把实践锻炼作为干部能力建设的重要途径,今年,在全区开展为民工程帮扶活动中,积极组织广大干部投身到新农村建设的第一线,为农民致富贡献自己的一份力量,同时从实践中掌握新知识、积累新经验、增强新本领。三是强化作风建设、落实发展目标。以改进领导班子思想作风为着力点,把改进思想作风的要求贯彻始终,坚持和完善领导干部联系点调研、定期下访、民情沟通、联系困难群众、下基层办实事和破解难题等,切实解决群众反映强烈的重点问题、影响改革发展的难点问题,牢固树立务实苦干,开拓进取、奋发有为的精神,争做时代先锋。四是配齐配强领导班子。对各单位具备一定工作经验,有较强创新意识和解决复杂问题能力的优秀干部进行了推荐考核,把有心干事、敢于干事、能干成事的干部选拔充实到各级领导班子中,注意选拔35岁左右的优秀年轻干部,在乡街道党(工)委领导班子中至少要配备1名女干部,重视选拔优秀女干部担任乡街道党(工)委书记。同时,坚持干部回避制度和因事、因
采取自愿报名的形式,组织部严格审查,认真做好提前退休人员的工资审批手续,为消化超职数问题,取得了明显成效。二是坚持任职备案制度。进一步完善中层干部任职备案制度,对区直各单位科室负责人、乡街道部门负责人的任免实行提前备案制度,加强对全区中层干部动态管理和定期考核。对各乡、街道党政正职和组织、纪委部门副职等领导干部的任免,严格按程序向市委组织部门上报备案。三是完善干部交流制度。加大乡镇与区直部门之间、重要岗位之间干部交流力度,疏通党政机关干部、事业单位干部交流渠道。加强对领导干部的管理,完善领导干部任职试用期期等制度,加大对不称职领导干部的组织处理力度,疏通干部下的渠道。四是完善竞争性选拔干部模式。区直机关和事业单位积极推行中层干部竞争上岗制度,逐步营造公开、平等、竞争、择优的用人环境,有力地激发了干部队伍干事创业的活力。目前,区法院、检察院、卫生局、农业局等单位已通过竞争上岗来确定各个科室负责人,使等多的优秀人才脱颖而出,走上中层领导岗位,有效地增强了机关干部队伍活力。五是加大优秀年轻干部的选拔培养力度。采取上挂下派等方式,加大年轻干部的多岗位锻炼,今年1月,我们面向区直机关公开选拔9名优秀年轻干部到乡街道挂职锻炼,选送2名年轻干部到市直机关上挂锻炼。
4、进一步完善干部监督管理机制。一是抓好权力观教育。围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题,加强理想信念教育、党的优良传统和作风教育、从政道德教育和反腐倡廉教育,教育和引导各级领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观,督促他们正确地对待手中的权力,自觉遵守干部选任规定,确保为人民掌好权、用好权,为事业选好人、用好人。二是抓好警示教育。精心选取典型案件为反面教材开展警示教育,将其与示范教育结合起来,与思想引导结合起来,与学习选人用人制度和纪律结合起来,以事说理,以案说纪,现身说法,增强震慑力和说服力,进一步提高领导干部的法规意识和纪律意思。三是抓好专题教育。切实抓好《干部选拔任用工作条例》、四项监督制度和换届纪律要求等政策法规文件的学习宣传,通过中心组学习、主体培训班、手机短信、电话沟通、板报、展板、党员活动日和农村现代远程教育播放日等多种形式广泛深入地开展干部路线方针政策的学习,确保全区领导干部熟悉,纪检干部、组工干部精通,确保广大干部群众了解,确保每一个有
‚管、学、用‛相结合的原则,以开展‚创先争优‛活动为契机,加强组织领导,强化日常管理,灵活教学形式,注重学用成果转化,不断推动远程教育工作服务经济社会科学发展。上半年来,全区46个村级接收站点利用远程教育上党课130余次,开展各类培训760余次,培训党员群众1.2万余人次,培养‚双强‛党员干部350余人;建立远程教育示范基地25个、远教协会96个,发展农村经纪人687名;共为群众送去致富信息1640多条,共发展各类致富示范户380余户,培养学用标兵286人,辐射带动750余户农户走上了致富路。扎实开展问题站点调查摸底工作,按照市远程办《关于对问题站点进行调查的通知》要求,区远程办组织各乡(街道)远程服务中心对全区远程教育问题站点进行摸底调查登记,并及时将调查结果上报市远程办。积极开展市级示范站点争创活动,从3个乡、两个涉农街道共筛选出12个基础较好的站点按照市远程办的考评标准进行全面争创,经过努力,申报的12个市级示范站点全部通过市远程办考核组验收,其争创做法和经验受到市远程办的充分肯定和好评。四是切实做好村党组织第一书记工作。在组织领导方面,从区委的高度重视、乡(街道)的严格管理、村双委干部的积极配合到选派单位的全力支持等各个方面构筑思想重视、合力合拍、联动联管的齐抓共管的良好局面,确保驻村任职工作健康有序推进。区委领导多次前往试点村调研指导驻村工作,看望勉励驻村干部。在管理教育方面,建立健全了目标管理促动、通报交流推动、培育典型带动、完善机制驱动等工作制度,不断促使第一书记驻村任职工作管理教育规范化、经常化、常态化。我区目前在13名第一书记中全部实行‚三卡一册‛(帮扶实绩卡、群众反馈卡、干部联系卡、帮扶工作手册)制度,明确‚五定‛要求(定任务、定责任、定措施、定考核、定奖惩),加强了对第一书记的管理。目前,已涌现出马继东、蔡军平、杨帅等工作思路清晰、工作作风扎实、工作成绩突出、干群反映较好的第一书记先进典型代表,为其他驻村干部树立了标杆,起到了典型带动作用。在指导培训方面,定期举办培训班对其进行培训教育,不断提高其服务农村发展、做好农村各项工作的能力和水平。在区委举办的农村党支部书记培训班、远程教育工作培训班、全区入党积极分子培训班和农村‚六大员‛上岗培训班等各级各类培训班时,都要求第一书记参加。区选派办还建立了驻村第一书记QQ群,给驻村干部提供了交流沟通的平
工作实际,在社区党支部中积极推进社区党建‚六化‛建设,即社区党组织建设合理化、党员管理系统化、阵地建设标准化、经费保障多样化、社区服务特色化、党建格局区域化。
3、统筹推进各领域党组织建设。在机关、学校、企业,继续深入开展城市分行业创‚五好‛(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、干部群众反映好)活动,全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。在机关、学校党组织中,要继续深入扎实开展‚学习型、创新型、和谐型、效能型、服务型‛机关党组织创建活动,不断深化城市分行业创‚五好‛活动,形成注重实效、各具特色的创建局面。在非公有制企业,突出抓好建立党组织工作,力争达到全覆盖,理顺党组织隶属关系,加强党务工作者队伍建设,培育非公有制企业党建工作示范点。深入开展以‚推荐下岗职工党员到‘两新组织’工作、推荐‘两新组织’优秀员工入党、推荐‘两新组织’优秀党员进入管理层,推荐优秀机关党员干部到‘两新组织’担任党建指导员‛为主要内容的‚四推荐‛活动。
5、进一步加强党员干部的队伍建设。一是深入开展经常性的党员教育培训。认真落实《2009—2013年党员教育培训工作规划》,制定2011年党员教育培训年度计划,健全‚省级示范培训、市级重点培训、区级普遍培训‛的培训体系,抓好基层党员轮训工作,重点抓好农村党支部书记培训、大学生村干部培训、新党员培训、党员创业就业技能培训等,重点抓好全区入党积极分子、基层党支部书记培训班,远程教育站点管理员、大学生村干部、第一书记和‚六大员‛业务技能培训班等。上半年,共举办各类培训班8次,培训党员干部430余人次。二是不断优化党员队伍结构。改进入党积极分子教育工作,继续推行发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制,加大在工人、农民、知识分子、高层次人才和高技能人才中发展党员工作力度,积极做好非公有制企业和新社会组织党员发展工作。上半年,共发展新党员43名,其中女13名。三是进一步规范‚四议两公开‛工作法。在农村,继续抓好‚四议两公开‛工作法的规范和完善,采取措施进一步规范提高,确保了逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。深入研究‚四议两公开‛工作法的理论基础、实践探索、深化措施,把‚四议两公开‛工作法的理念和做法逐步运用到机关、社区、企业。
步提高了组织部门工作效率、服务水平。三是深入推进组织系统信息化建设,改版升级省委组织部虚拟拨号专网和接入全国组织系统‚大组工网‛。四是加强信息制度建设,继续办好《湖滨组工信息》,制订印发了《关于进一步加强组工学习调研、信息宣传工作的意见》,把组工学习调研、信息宣传工作纳入各科室及各党(工)委年度工作考评内容,实行定期考核评比,调动了各科室及各党(工)委抓信息工作的积极性。五是坚持抓好了中组部制定的组工干部‚十严禁‛和‚十不准‛纪律要求的落实,建立健全组工干部加强党性修养、作风建设的制度规范,树立和展示了组工干部可信、可靠、可亲的良好形象。
二、存在不足及下半年工作打算
在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,工作中还存在一些不足。主要表现在:领导班子和干部队伍建设还存在一些薄弱环节;基层党组织建设和党员队伍管理面临的一些新问题还没有完全破解,有些工作抓落实的力度不够等等。对这些问题,在今后的工作中将逐步研究解决。
下半年工作打算:
一是继续组织开展好创先争优创先争优暨‚三联一争‛、‚为民工程‛帮扶活动。
二是贯彻落实《三门峡市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,切实做好湖滨区干部教育培训工作。
三是举办一期乡科级暨青年干部培训班。
四是做好试用期满干部考核工作及领导班子和领导干部年度考核工作。
五是着力开展社区党建‚六化‛达标升级活动。
六是继续开展好基层党建‚六项建设‛。七是组织开展好学习型机关创建活动。
八是做好重阳节的有关活动安排,继续推进老干部工作。
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