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西南水运出海通道工程（曹渡河口至桥巩段）
2011年工作总结及2012年工作计划
第一章
2011年工作总结
2010年3月10日，自治区港航管理局成立西南水运出海通道工程（曹渡河口至桥巩段）建设办公室（以下称“建设办”），具体负责西南水运出海通道工程（曹渡河口至桥巩段）航道工程建设的实施工作。6月17日，工程开工仪式在大化县举行，工程于2010年11月12日正式开工建设。一年来，建设办在自治区交通运输厅、自治区港航管理局的领导下，在设计、监理、施工等参建单位的密切配合下，贯彻落实科学发展观，按照“安全、优质、高效、环保、廉洁”的管理方针不断推进工程建设，2011年完成了6960万元的建设任务，工程各项工作取得了一定的成绩，达到了预期建设目标。
一、依法开展工程招标，严格履行合同。
依据《招标投标法》、《水运工程施工招标投标管理办法》等法律法规和基本建设程序，顺利完成了西南水运出海通道工程（曹渡河口至桥巩段）勘察设计标、施工№
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5、№6标段和施工监理标的招标工作。
在工程实施过程中，建设办、监理部对中标人的现场管理人员和船舶机械按招标文件和合同规定进行了严格审查，人员变更履行报批手续，设备进场后进行复核验定，经批准后投入使用。
二、保证工程质量，开展工程建设工作。
（一）建立和健全工程质量管理体系。
制定了西南水运出海通道工程质量管理、质量考核管理办法、航道整治工程竣工验收规定。形成了政府监督、社会监理和施工单位自控为内容推进，没有发生安全和质量事故，进展比较顺利。
四、“预防为主，防治结合，综合治理”，加强工程安全管理。
（一）建立和健全安全生产管理体系。
制定了西南水运出海通道工程安全管理体系、安全考核管理办法，设臵专职安全员，成立了安全生产领导小组。始终坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本，依据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》对工程的安全工作进行管理。
（二）加强安全生产管理工作的指导和检查。
工程安全管理是工程建设的一项极其重要的工作。工程使用了巨量的炸药、雷管和柴油等危险品，稍有不慎，就容易造成燃烧或爆炸事故。2011年，建设办针对工程建设不同阶段的情况，对施工现场，重点是对火工产品、水上施工、船舶消防、高空作业等容易发生安全事故的部位和环节的监控，及对安全规章制度具体落实情况的检查。扎实开展安全生产检查工作，积极配合总监办加强对施工单位的安全检查。切实加强安全制度、安全防范措施的落实监督，使安全管理工作落实到每一个在建项目、每个施工点。除了每月安排一到两次不定期的现场突击检查外，还定期的组织建设、监理、施工三方联合开展安全大检查，发现安全隐患立即整改。同时落实安全专项费用，建设办根据监理核实的安全文明费支付报告，按时足额拨付安全文明施工费，并对施工单位的专款专用情况进行实时监督检查，保证安全费用落实到位。
通过建设各方的共同努力，工程建设安全管理工作到位，自开工以来未发生安全责任事故，营造了安全和谐的施工环境。
五、强化财务监管，严格履行计量、变更、支付程序，从严控制工程投资。
截止至2011年年底，累计到位资金8017万元，支付工程进度款6963万元（含预付款）。强化财务管理，确保资金及时到位、管理安全、高效
使用是项目建设的关键。一是建立了一套较为完善的财务管理制度，建立国有基本建设会计核算模式，严格执行费用开支标准和审批程序，按合同规定支付各项工程费用。工程用款严格执行预算控制，专款专用，不外借，不超前支付。二是严格按照《监理实施细则》，规范施工监理行为，有效控制工程费用。三是根据西南水运出海通道工程合同管理办法、财务管理制度的规定，严格履行工程计量、变更、支付程序。
六、及时解决工程建设中的实际问题。
1、提前介入，协调解决了百龙滩船闸、大化船闸一套人员管理和岩滩升船机连年失修影响施工船舶正常调遣的问题，为施工单位早日正常开展施工争取了宝贵的时间。
2、多方争取，解决红水河水位暴涨暴跌对施工的影响，建设办去函电网调控部门，请求电站发电时能保持下游水位平稳，并提前2小时前将发电下泄流量情况告之我办，以便提前应对，确保施工安全和施工进度。
3、专人负责，协调解决施工干扰。一是张伞大石滩施工时村民提出各种赔偿要求，甚至进行敲诈，严重阻碍了工程施工的问题，二是小马滩附近村民以房子被震裂为由阻止施工的问题。三是小嘞喉滩附近村民以爆破时震坏了附近的泥砖房为由阻止施工的问题，四是受捞奇石船舶影响，岩滩坝下侧滩施工扫床工作难以开展的问题，五是忻城县公路局以忻城红渡桥上下游200米为大桥管理区，禁止爆破作业施工为由，向施工单位下发了停工令，造成三坳滩航道施工受阻的问题。建设办多次联系当地政府跟前来闹事的村民进行协调处理，确保工程施工进展顺利。
4、及时处理建设过程中的设计变更，避免对工程施工造成影响。
七、加强党风廉政建设和宣传工作，树立工程的良好形象。局领导和有关部门对西南水运出海通道工程的廉政建设十分重视，李大宁书记、杜敬民局长、云峰副书记等多次到建设办对工程的廉政建设工作进行部署，并提出了具体要求。建设办根据局领导的指示，为加强廉政
第二章 2012年工作计划
2012年是西南水运出海通道工程建设的最后完成的时刻。2012年西南水运出海通道工程建设的总体目标是：以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，创新工作理念，争取全面完成建设任务，把红水河航道顺利的交接到管养单位。为实现以上目标，我们必须突出把握好以下五个重点：
一、及时对已完工程联检和验收，为工程交工验收打好坚实基础。提前做好非工程整治段航道测量（扫床）工作，完成工程交工验收工作。在验收前施工单位必须对已完工程质量进行自检，监理单位进行联检。水下炸礁必须进行硬式扫床检查，并请航道部门参加。自检和联检质量合格后，由监理组织有关单位参加外业验收，再由业主组织交工验收；并要求施工单位和总监办安排专人同步推进和完善竣工资料整理。
二、强化工程监管，确保质量、进度及安全。
在建立健全工程质量管理体系基础上，严格执行质量控制程序，重点加强过程现场监管。采取事前控制，强化过程控制，严格验收的质量管理措施，确保工程质量合格。
进一步加强安全监管。克服麻痹思想和侥幸心理，把安全监管工作做得更细、更实、更到位。特别是要针对火工产品运输、保管、使用各个环节，加强监督管理，确保万无一失。对安全管理不规范和存在安全隐患的施工队伍，整改仍不满足安全要求的要停工整改。工程参建各方要贯彻落实《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，切实负起安全责任，确保一方平安，保障人员生命和财产安全。
三、严格控制工程投资，做好资金管理。
工程设计变更要严格按有关程序进行审核，科学论证，严格把关。计量支付要按规定完备相关资料和手续，做好合同履约及施工现场的监督检-
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