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全国农村地质灾害防治知识万村培训行动
中央宣讲团福建组工作总结
(2007年2月5日)
根据中共中央组织部、国土资源部、建设部、教育部《关于联合开展“全国农村地质灾害防治知识万村培行动”的通知》（国土资源发[2006]274号）的要求以及中央宣讲团的安排，中央宣讲团福建宣讲组一行5人，于2006年12月18日到达福建省，按照指导培训省团、协助省团分组、参与重点县培训行动的指导和依靠地方同志为主进行培训的要求，于1月底完成了四部委规定的重点县培训，现就主要工作总结如下。
一、宣讲组工作的基本情况
本次工作分为三个阶段：
第一阶段（2006年12月18日－27日）通过典型调研，帮助完善福建省培训行动方案和培训教材
1、中央宣讲组先后与福建省国土资源厅相关领导就“福建省农村地质灾害防治知识培训行动实施方案”进行了交流，就福建省地质灾害防治知识培训行动的组织工作、培训内容、培训方式、培训对象等进行了交流和讨论。在福建地质环境监测中心调研了福建省的地质灾害调查与区划、地质灾害防治、群测群防等相关资料，了解了福建省地质灾害的具体情况。确定了福建省地质灾害知识培训宣讲教材补充调研的地点、路线、调研内容等。
2、赴南平原平区、顺昌县和三明市三元区、将乐县进行了宣讲调研，了解当地有关地质灾害防治工作情况以及本次培训工作的安排、初步计划。宣讲组介绍了调研工作的目的以及本次地质灾害知识培训的相关情况，就培训的组织、培训内容、培训方式等与当地同志进行了交流。宣讲小组先后到原平区红星村、顺昌县羊角镇、际会镇、县城周边地质灾害点、以及三明市三元区、将乐县的典型地质灾害点进行了现场考察，与当地群众进行了交流，对他们关心的问题进行了解答，向他们介绍了相关的地质灾害防治知识。
3、协助福建省宣讲团完成宣讲培训行动的细化方案。在全国统一教材的基础上，结合福建地质灾害的特点和情况，修改完善了对省团的培训教材。
第二阶段（2006年12月27日－28日）进行了对省宣讲团骨干的培训
2006年12月27日，福建省印发了《关于成立福建省农村地质灾害防治知识培训行动宣讲团的通知》（闽国土资[2006]365号），成立了“培训行动”宣讲团，成员共133人。省地质环境监测中心主任任团长，成员由省地质环境监测中心、省地勘单位的技术骨干和地方国土资源部门技术干部组成。12月28日福建省“培训行动”领导小组召开了“培训行动”动员培训会议，中央宣讲组配合福建省领导小组对省宣讲团骨干的进行培训。福建省9个设区市及闽清、安溪等16个培训行动重点县的国土局分管领导、地质环境科领导和省宣讲团的技术骨干参加了培训和交流。通过会议和培训统一思想、统一行 2 动、统一教材。
第三阶段（2007年1月18日－29日）分组参加重点县的指导培训。中央宣讲组和省团综合组分成三组，对市、县的培训工作进行指导培训。中央宣讲组分别到南平市政和县、三明市三元区、龙岩市永定县、漳州市、厦门市同安区、福州市福清市等地进行培训工作的指导。深入到开展“培训行动”的村庄、学校及国土资源管理部门，以听取汇报和现场检查等多种形式，就各地开展“培训行动”的实施方案落实情况、基层宣讲工作进展情况、对“培训行动”的宣传情况和宣讲活动存在的主要问题及改进措施等进行总结。
二、福建省“培训行动”的特点
一是各级领导高度重视、亲自部署授课。闽侯、同安、平和、将乐县、顺昌县、福鼎等16个“培训行动”的重点县（市、区）分管的县（市、区）政府领导都亲自抓“培训行动”工作，将乐县分管县领导、三元区分管区领导等还参加了多场培训；许多乡镇书记、镇长或分管领导都亲自主持培训会场，并认真听课，把“培训行动”工作抓紧抓实。他们在听了宣讲之后都表示，在今后的工作中一定高度重视地质灾害防治工作，一定从有利于建设社会主义新农村、有利于构建和谐社会的高度来认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性。
二是基层干部和党员积极带头，村民和群众主动参与。据统计，此次福建省“培训行动”中，有3.15万名村干部、党员及协管员积极组织现场指挥、实地指导。群众参与的积极性空前高涨，参加学员最小年龄才7岁，最大年龄81岁。在一些村居培训现场，“台上，宣 3 讲员引用群众身边看得见、了解的事实，声情并茂宣讲，台下，村民们听得鸦雀无声，专心倾听。宣讲结束后，不少群众围住宣讲员问这询那，有的宣讲员还被村民“抢”到自家房前屋后看地灾险情；为使宣传工作更加到位，很多宣讲组成员还进入农户厅堂为行动不便的老人进行专场宣讲、单兵教练、发放宣传品。让更多的群众懂得农村地质灾害防治知识的基本常识，增强了地质灾害防治意识。
三是培训形式灵活多样，培训效果显著。（1）集中授课。授课老师采用简单而直观的授课方法、文图结合的讲解方式，和课堂讲、现场看、实地练等形式，达到了通俗易懂、易于记忆和便于操作的效果，很受群众欢迎，每个参训人员都能够认真听讲，做好笔记，回去后再向周围的群众和家人宣传，群众普遍反映这次“培训行动”是“顺民意、符人心”，希望今后多组织、多举办。（2）上街宣传。各地在县城、乡镇所在人口集中区开展了地灾防治宣传教育和咨询活动，采取设立咨询台现场咨询、悬挂横幅标语、散发宣传单等形式开展宣讲行动，除分发省里统一的宣传材料外，还结合当地情况印发了地质灾害现状及防治工作进展材料；同时编造顺口溜等，在群众和中小学生中广为传唱，如“群测群防齐努力、预警预报保平安”，“勤巡查、勤监测，发现险情及时报，情况紧急先撤离”，“山前盖住房，挖坡要设防，放缓坡、修水沟，房前屋后把灾防”，“刮台风、下暴雨，积极防范保平安”等等。（3）利用新闻媒体播放防灾知识。各地都翻印刻录了《新农村建设中的地质安全保障》书籍和光盘，在有线电视台、广播电台等媒体播放。（4）印制宣传品。各地采用挂历、传单、知识小册子、4 挂图等形式分发到村、进户。据统计，全省共印刷各类宣传品76万张（套）。
四是培训的范围覆盖全省地质灾害易发区的县市区。根据中共福建省委组织部、省国土资源厅、省建设厅、省教育厅、省地质矿产勘查开发局《关于认真实施“全国农村地质灾害防治知识万村培训行动”的通知》（闽国土资[2006]328号），福建省确定重点培训县(市)16个，计划培训村庄859个，学校105个，培训人数40多万人（次）。截止2月5日，全省有67个县(市、区)，11467个村庄，636所中小学校以各种不同形式开展培训，受训人员达405.15万人（次）。
中央宣讲团福建组：周平根 谢章中 郝爱兵 王瑞久 张德强
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