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塔甸镇2011年上半年纠风工作总结
2011年上半年，塔甸镇的纠风工作在县政府纠风办及镇党委、政府的正确领导与关心支持下，认真贯彻落实市、县纠风工作文件精神，全镇各成员单位协调配合，认真履职，坚持标本兼治、综合治理方针，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，纠风治乱各项工作顺利推进。
一、上半年主要工作回顾
1、加强统一领导，部门协调配合，各项工作落实到位。为认真贯彻落实《峨山县2011年纠风工作实施方案》，我镇及时成立纠风工作领导机构，组织召开了全镇纠风治乱工作领导小组暨纠风工作责任分解会议，切实把各成员单位的思想和行动统一到全镇抓纠风工作的部署和要求上来。同时，结合我镇实际，研究制定了《塔甸镇2011年纠风工作实施意见》，明确了2011年纠风工作的重点和目标任务，将纠风工作任务分解落实到相关部门，进一步明确了各单位的工作职责。
2、落实强农惠农资金，坚决制止损害农民利益的行为。上半年，进一步加强了对支农强农惠农资金的监管；在拆迁、电力建设等工作中，维护好农民土地承包经营权益，严格落实被征地农民补偿措施；严格落实“家电下乡”和“汽车、摩托车下乡”补贴政策，确保农民得到实惠；农经站加强了涉农收费监管，杜绝各种面向农民的乱收费、乱罚款和集资摊派行为，防止农民负担反弹；以“三资管理”为抓手，不断规范村级权力运行和资金、资产、资源管理，全面提高党务、村务、财务公开透明度；严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，不断规范农资市场秩序；拓宽农村社情民意表达渠道，建立健全涉农信访问题排查化解机制，确保农民合理诉求得到及时有效解决。
3、治理涉企乱收费和各种摊派，确保企业合法利益。全面清理涉及企业的各种收费，未出现国家明令取消和禁止的收费情况和向企业的乱收费、乱罚款和各种摊派行为；进一步规范了行业协会、市场中介组织服务和收费行为，全面排查面向企业的垄断服务、强制收费等违规行为、指导行业协会加强自律管理，建立和完善规范监管、失信惩戒和相应的市场准入、退出机制；督促有关部门落实好中央、省、市、县为应对国际金融危机制定出台的各项惠企政策，尤其是重点产业调整和振兴规划确定的各项惠企措施的落实。
4、清理规范各种公务活动，营造清廉工作环境。严格控制和规范庆典、论坛活动，严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助，以及利用举办庆典、论坛活动为单位或个人谋取私利等问题；巩固和深化清理规范评比达标表彰活动成果，督促村委会、各部门按照公布项目开展活动，进一步营造了厉行节约的良好工作环境。
5、加强医疗服务机构管理，认真治理医疗乱收费行为。认真落实医药卫生体制改革各项措施，推进城乡一体化的基本医疗保障管理体系，坚决纠正挤占、截留、挪用和骗取资金问题，坚决查处各种乱收费、乱加价等问题；不断完善基本医疗保险制度，健全城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险基金监管长效机制，严格审核医疗费用支出，杜绝冒名住院等各种骗保行为，确保医疗保险基金安全。
6、重视学校内部管理，不断规范学校收费行为。切实履行教育投入和规范办学的监管责任，加强对“三免一补”、生均公用经费等教育经费投入和使用的监督检查，确保各项教育惠民政策落到实处；加强对教育收费政策执行情况的监督检查，严格规范中小学服务性收费和代收费，严格执行收费公示制度；认真落实义务教育法，坚持义务教育阶段学生免试就近入学原则，切实解决好教辅材料散滥和强制征订的问题；严肃查处学校乱收费行为。
7、以保障人民群众健康为出发点，加强食品药品安全各环节的监管工作，加强食品安全宣传，加强农村宴席审批管理工作，上半年，共组织开展卫生检查和安全宣传3次；配合有关部门继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，严肃查处食品安全监管中的失职、渎职行为。
8、加强路政管理和日常巡查，深入治理公路“三乱”现象。以规范治超站点为重点，加大源头监管力度，进一步规范治理超限超载执法行为，坚决纠正乱收费、乱罚款、以罚代管等突出问题，执行责任倒查制度；加强路政管理和日常巡查，及时发现问题并向有关部门报告，提高鲜活农产品运输车辆通行效率，协助查处公路“三乱”问题。
9、加强部门和行业作风建设，深入推进民主评议和政风行风热线工作。坚持“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，围绕纠风专项治理和群众反映的突出问题，加强部门和行业作风建设；镇党委切实加强了对各部门各系统的行风建设和检查指导，切实解决群众反映强烈的突出问题，努力创建人民满意的部门和行业；杜绝了公共服务行业指定服务、强制服务以及价格欺诈、乱收费等损害群众消费权益的问题。
在镇党委的坚强领导和镇纪委的有力组织下，各部门按照要求联动开展工作，有力推动了全镇纠风工作的顺利开展，上半年，全镇未发生违纪违规损害群众利益的行为，未接到群众对政府部门开展工作不良举报和反映。
二、存在问题
一是少数部门对纠风工作重视不够，还没有能够从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，以及事关维护改革、发展、稳定的高度上来认识纠风工作的重要性；二是政策宣传不到位。一些与群众利益相关的站所对宣传贯彻执行党的“三农”政策的深度、广度不够，形式单一，有的执行政策措施不力;三是监督机制有待完善，有效防止不正之风发生的长效机制有待于进一步探索和完善；四是专项治理难度大。由于行业不正之风，“三乱”的深层次问题在有些部门还没有得到有效解决，群众反映强烈的看病难、看病贵仍然是社会普遍关注的焦点和纠风工作的难点。
三、下半年年工作计划
1、深入学习中纪委十七届四次全会精神，按照县纠风办的安排，抓好各项纠风工作落实。
2、按照县纪委总体安排部署，加强对保民生、保稳定工程项目实施的监督。
3、继续把治理各行业不正之风、减轻农民负担等损害群众利益的问题作为纠风工作任务的重中之重来抓。
4、继续把纠风工作列入党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的重要内容来抓紧抓好。
5、紧紧围绕镇党委、政府中心工作和群众反映的热点、难点问题，结合纠风工作任务，进一步推动全镇政风行风建设。
塔甸镇人民政府
2011年6月20日
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