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阳泉市劳教所关于开展“正风肃纪 创优环境”
纪律作风集中教育整顿月活动总结
市局纪检组:
为了全面贯彻落实省第十次党代会和市十一次党代会精神,深入推进规范化管理年活动深入开展,进一步严明纪律,改进作风。根据市局党组、省局党委《关于深入开展纪律作风集中教育整顿月活动的通知》文件精神和阳泉市纪委的相关要求,我所把2011年12月确定为“纪律作风集中教育整顿月”,并在全所深入开展一次纪律作风集中教育整顿活动。在活动中,我所借鉴多年来整顿经验和做法,以中层以上干部为整顿龙头,突出加强正面教育,严格严肃考勤纪律,各项整顿工作取得了明显成效,也基本上达到了预期的目的。现将我所开展纪律作风集中教育整顿月活动总结如下:
一、领导重视、周密部署,营造良好的整顿氛围
自市局和省局就开展纪律作风整顿活动进行安排部署后,我所领导十分重视,把这项工作作为当前的重要任务来抓,召开中层以上干部会议进行了研究和部署,认为当前认真开展作风整顿是我所完成“快马加鞭争上游”活动的有力保证。通过集中教育整顿,旗帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、强化监督检查、狠刹歪风邪气、惩处违纪典型,1
凝聚发展共识,达到思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高、发展环境明显优化的工作目标。为此,我们在作风整顿前着手进行了三项工作。一是组织准备。成立了以所长为组长的纪律作风整顿月活动领导组和办公室,明确其工作职责,做到了主要负责人亲自抓,亲自安排部署。二是方案准备。为了使作风整顿取得实效,我们结合自身实际,制定了以“正风肃纪、创优环境”为主题,以加强教育为基础,以典型示范为引导,以正风肃纪为手段,以健全制度为重点的实施方案,做到了目标任务明确、方法步骤清晰、措施要求具体。同时我们认真总结两年来推行准军事化管理工作的经验和得失,针对多年来中层以上干部工作中暴露的一些问题,我们对中层干部进行了关于加强纪律作风建设、加强党风廉政建设的集体谈话,有效地增强了其作风整顿的效果。三是思想准备。为了使大家把思想统一到全所工作中来,12月12日我所召开纪律作风整顿月动员大会,重申了考勤和值班制度以及严肃工作纪律“五个不准”规定,让大家切实感受到作风整顿的氛围。会后,各部门迅速行动起来,利用周一例会和周五学习日的机会,层层进行动员,使民警职工增强了参与活动的积极性和紧迫感。
二、创新形式、提高认识,保证学习效果
在学习教育阶段,为了保证学习不走过场,我们改变了以往的传统学习模式,突出了学习的实用性。一是认真学习
袁纯清同志在省十次党代会上的工作报告和在省委十届一次全会上的重要讲话精神、市委书记白云同志在市第十一次党代会上的工作报告和在市委十一届一次全会上的重要讲话以及李栋梁市长、张俊堂局长在纪律作风集中教育整顿月活动动员大会上的讲话精神,并开展了学习讨论。在学习期间,每个人的集中学习时间都在3个工作日以上,并且结合岗位实际,都撰写了学习笔记和心得。大家通过学习,不仅提高了自己的思想认识,而且在较短的时间内都能够统一到全所的工作大局上来,认真履行职责。二是深入开展优良传统和作风教育,大力传承和弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,以优良的作风提信心、鼓干劲、促发展,切实把广大民警职工的心思和精力凝聚到谋发展、促跨越、保和谐上,使干事创业成为主旋律,使广大民警职工勤政善政廉政,全面完成“快马加鞭争上游”和“五年决战创一流”的工作目标,确保劳教场所的安全稳定,确保全年工作目标的顺利实现。三是坚持用身边人、身边事教育民警职工。组织全体民警职工观看“价值观严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》,不断提高民警职工的责任意识和大局意识,使大家对作风整顿有了一个更新的认识,真正体现出学习效果。
三、抓住重点、深入查摆、寻找问题根源
在查摆问题阶段,各部门本着实事求是、不掩不盖、敢于亮丑的态度,都认真组织召开了会议开展了问题查摆。就当前存在的三种不良风气;工作中存在的效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费现象以及省纪委、省监察厅发布的“五个不准”规定的执行情况等方面进行了深刻剖析,并且开展了批评与自我批评。通过采取“自己查、互相点、群众帮、领导提”等形式,认真寻找问题根源,收到良好效果。特别是在中层以上干部查摆问题上,我们通过组织部门人员集中评议、开展警务督察和群众座谈等方法,切实找准当前我所中层以上干部存在的问题,并进行深刻分析,提出了整改措施,进一步规范了中层以上干部的办事行为。通过民警职工的问题查摆,经过汇总梳理,我所当前主要存在以下几方面的问题:
1、理论学习习近平时不注重积累,主动学习意识不强,运用理论解决实际问题的能力还有欠缺;
2、业务钻研不够,基础工作薄弱,有个别民警对工作有畏难情绪,在突发事件的应急处置上显得办法不多;
3、个别民警职工缺乏敬业精神,创新意识不强,工作方法简单,作风不够扎实;
4、个别民警职工责任意识不强、存在好人主义思想,在制度执行上讲折扣。
从以上问题分析,产生问题的根源和危害主要有:
1、个别民警职工对当前政治形势缺乏系统的学习,不能够做到理论联系实际,使学习变得形式化、教条化,不能很好发挥
应有的作用;
2、机制体制原因,存在年龄老化、身体多病、警力不足等问题,不少民警特别是基层一线因工作环境长期不变或享受不到应有的待遇,使工作积极性受挫,在一定程度上影响工了作的开展;
3、制度落实不够。有个别中层以上领导存在本位主义,没有大局观念,对待工作不主动,存在好人主义思想,不能有效地做到奖优罚劣,使部门人员积极性受挫,工作执行力受到阻碍。
四、建章立制、边整边改、狠抓落实
在整改工作中,我们针对个别民警职工出现的“懒、浮、软、散、躲、混”的思想和行为,立说力行,坚持边查边整改,对于能够马上纠正的立即纠正,不能马上纠正的,制定了今后的整改措施并狠抓落实。
一是继续推行准军事化管理工作等程序,针对考勤制度中存在的不足,我们进行了修定完善。增加了违反考勤制度的经济处罚条款,同时对请销假程序进行了明确和规范,坚持每月一汇总一兑现,做到了严格考勤,有效地整顿了我所的内部管理秩序,在一定程度上,提高了各部门的行政效能。通过一段时间的试行,我所工作纪律得到了加强,上班迟到、早退的现象明显减少,其严谨的工作作风悄然形成。
二是进一步理顺了值班程序,修定完善了我所安全总值班制度。为此,我们针对管教工作实际,制定了各岗位及领导责任追究办法,明确了各岗位职责,对交接班程序实行了
规范,加大了对值班违纪经济处罚力度。通过一段时间的试行,各岗位人员交接班程序规范,履责明确,工作主动性大大提高,有效地实现了“人、岗、责”的整齐统一,增强了大家“用制度办事,靠制度自律”的意识。
三是加强了警务督察。为了加强对制度落实的督查,我们坚持警务督察长期化和定期化,由纪检牵头,重点加强对人员在岗在位、值班、考勤制度落实,民警着装以及执法岗位履责等情况进行了督查。在作风整顿期间,我们共开展督察2次,发现问题5个,并有效地进行了督促整改落实。通过开展不定期地督察,全所民警职工对履责、履职有了较为深刻的认识和体会,自觉主动思考工作的人多了,场所人员的精神面貌和工作作风有了很大的改观,各项工作都在扎实有序的全面推进。
四是继续与市局联系,尽快完成副科级以上空缺岗位的选拔任用工作,进一步优化警力配置,做到人尽其才。同时做好明年公务员招录计划,实施专业化分工,积极出台优惠政策,鼓励民警职工考取相关专业资格证书,继续开展岗位练兵活动,夯实基层基础工作,提高民警执法的执行力和公信力。
二○一一年一月五日
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