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临夏县草原监理
开展“草原执法年”活动上半年工作总结
县畜牧局：
二0一一年上半年，在县畜牧局的正确领导和上级业务部门的大力帮助支持下，以开展破解难题年活动为契机，认真贯彻落实省、州、县农村工作会议精神，强化内部管理，进一步完善各项规章制度，紧紧围绕州草原监理站《2011年临夏州“草原执法年” 活动方案》和县畜牧局《2011年临夏县“畜牧业行政执法年”活动方案》工作为重点，立足实际，有效开展了草原执法工作。现将上半年工作总结如下：
一、开展的工作
（一）、积极开展科技宣传，提高执法意识
切实搞好草原普法宣传工作，进一步增强全社会依法保护草原的意识，结合实际，认真开展了形式多样的草原普法宣传活动，全方位、多角度宣传了草原保护的各项法律法规。加强了宣传教育，提高了干部群众的草原执法意识。通过发放宣传材料，粉刷宣传标语，出动宣传车等方式广泛宣传了《草原法》、《草原防火条例》等党和国家有关方针政策和法律法规，使广大群众认识到草原保护的重要性和草原“三化”及火灾的危害性。上半年举办科技培训班1期，培训农民技术员180人（次）；开展科技宣传6次，发放宣传资料1000多份（册），张贴宣传标语50条，受询群众1200人（次）。
（二）、认真组织开展了草原防火专项调查工作 组织开展了草原防火专项调查工作是加强草原防火工作，正确对待草原防火面临的形势，增强责任感和紧迫感，认真贯彻“预防为住，防消结合”的方针，加强了与林业及各有关乡（镇）的联系，严格执行封山禁牧、封山育林、林区用火审批制度，在防火管制期要加强了对重点地段、坟头、路口的防火管理，加强火源管理，做好了扑救草原火灾的各项准备，坚持“疏堵结合”，严格执行野外火源管理各项规定，实行重点防范，积极贯彻“打早、打小、打了”的方针，充分做好了天然草原保护防范措施。
（三）、健全草原监理机构，完善工作机制
为了符合农业部要求在县级以上行政区域设立草原监理机构的要求，加强我县草原监理与草原执法工作，各地区尽快建立机构设置合理，队伍结构优化，设施设备齐全，经费保障有力的草原工作体系，妥善解决机构、编制、人员、经费等问题，进一步落实我县草原生态保护补助奖励政策。我站及时向上级部门申请成立临夏县草原监理站。
（四）、规范牧草种子市场
为进一步加强全县牧草种子市场，维护农民根本利益，我站组织执法人员深入韩集和尹集乡镇集贸市场，开展了以查证照是否齐全、手续是否规范、标签标识是否完整、经营档案是否健全为主要内容的牧草种子市场大检查，这次市场检查，共检查经营门店4个，超范围经营种子门店1个，流动商贩4个，大多数门店没有经营委托书和经营档案，存在问题较为突出。同时，依法没收过期苜蓿种子10公斤、对证照不齐全、手续不规范、标签标识不完整的经营门店做出了限期整改通知，严厉打击了无证经营和超范围经营牧草种子的违法行为，净化了牧草种子市场秩序，维护了广大农民群众的利益，为确保牧草生产用种安全打下了较为坚实的基础。
（五）、明确执法职责，健全执法程序，规范执法行为 在工作中做了到有“有法必依，执法必严，违法必究”，严格执法，规范执法，文明执法，热情服务，使全县草原监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。
1、提高了干部和群众的执法水平。通过本次培训使我县30名干部和群众了解到如何执法，从而做到严格执法，规范执法，文明执法，热情服务的准则。
2、增强了干部和群众执法意识。通过本次培训使干部和群众了解了草原执法工作的紧迫性和重要性，拥有“有法必依，执法必严，违法必究”思想意识，同时增强保护生态环境的意识。
二、采取的主要措施
（一）、坚持以科学发展观为指导
深入学习实践科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的主动性、坚定性，集中精力解决制约、影响草原保护建设和饲草料技术推广工作发展的突出问题，不断提高用科学发展观指导工作实践的能力。
（二）、精心组织，周密安排
为了促进我县草原监理工作又好又快发展，全面完成上级下达的各项工作任务，结合本站实际，从七个方面详细制定了本年度的工作计划，并进行了具体分工，全站上下实行目标管理责任制，使各项工作落到了实处。
（三）、加强科技宣传，推动畜牧产业快速发展 我站一直把科技宣传培训当作草原执法的头等大事来抓，利用农闲时节、集贸市场逢集时间，采用多种形式在全县集贸市场大力宣传《草原法》、《草原防火条例》、《甘肃省草原条例》、《甘肃省草原防火办法》等法律法规。
（四）、多方面筹措资金，努力提高执法水平 加强在非法征占、乱猜滥垦、防火、防鼠、等领域的执法能力，保障临夏县草原执法工作顺利进行。
三、存在的问题和困难
由于工作经费和人员的缺乏，严重制约着草原执法工作的顺利开展；草原生态建设工作是一项量大面广的群众性工作，我站现有5名工作人员，存在人员少的问题；监督不到位，矿点、旅游点监督管理工作亟待规范。对征占用草原和草原建设项目等进行监督检查是各级草原监督管理机构的重要职责。但在实际工作中，由于管理不畅，草原监理机构对这些内容很难监督检查，以致监督不到位，影响到草原保护建设。
四、二0一一年下半年的工作打算
（一）、加强组织领导
积极主动地向有关部门反映汇报草原建设保护工作中的问题、困难、计划、设想等，引起上级部门的重视与支持。
（二）、积极完成全年工作指标
明确二0一一年下半年各项工作指标，确保完成各项工作的计划指标和任务的基础上超越计划工作指标。全力加强科技宣传培训，举办培训班1期，培训农民技术人员100人（次），开展科技宣传2次，发放宣传资料250份（册）。
（三）、增强草原保护意识
做好扑救火灾的物质贮备工作。积极与周边地区开展防火协作，大力加强扑火队伍培训建设，进一步完善草原防火应急预案，全面落实扑火工作的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作。
临夏县草原监理站
二0一一年六月十日
金牧技字„2011‟22号关于开展草原执法年活动的自查自评报告省草原监理站“草原执法年”活动领导小组：一年来，我中心按照省草原监理站《关于切实开展全省草原执法年活动的通知......
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