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2006年保密工作总结
2006年，全市各级保密组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和全国、全省保密局长、保密办主任会议精神，紧紧围绕全市“努力快发展、全面建小康、振兴哈尔滨”这一主题，大力开展保密宣传教育和培训，提高涉密人员素质；加强保密监督检查，完善要害部门、部位和涉密计算机及其网络的规范化管理；强化保密技术基础建设，提高技术防范能力，积极主动地为全市经济建设和社会发展提供保密安全服务和保障支持，较好地完成了全年工作任务和目标，全市没有发生重大失泄密案件，保密工作的管理水平有了进一步的提高。
一、深入开展保密法制宣传教育，进一步推进保密法规制度的落实 一是以党政机关为重点，加强保密知识教育。5月22日，市委召开了市级五个班子领导和市直重点涉密部门主要领导参加的市委中心组（扩大）学习会。会上，传达学习了《王刚同志在中央和国家机关保密工作会议上的讲话》，播放了保密形势教育片《筑牢保密防线》，省委常委、市委书记杜宇新同志就做好全市党政机关的保密工作做了重要讲话。会后，各区、县（市）和市直各部门普遍采取中心组学习会或党委（党组）扩大会的形式，传达贯彻市委中心组学习会精神，并结合各自实际，开展保密形势教育，检查整改保密工作中存在的问题。根据杜宇新同志的意见，6月22日，市委又召开了市五委机关办公厅分管保密工作的负责人、秘书处长、领导秘书、文书等涉密人员参加的保密教育会议，市委副秘书长、市委保密委副主任、办公厅主任孙克非同志出席会议并讲话，对进一步提高领导身边工作人员的保密意识，切实做好五委机关的保密工作提出了具体要求。全市各级党政机关还以形势报告会、集中办班等形式对广大干部群众开展保密知识教育。二是充分发挥党校阵地作用，强化对党员领导干部的保密知识培训工作。按照中央《关于加强新形势下保密工作决定》的要求，我们积极推进市委党校保密教育工作会议精神的贯彻落实，加强党校、行政学院保密教育的制度化、规范化建设，合理安排教学内容，不断改进教学方法，使党校保密教育提升质量，与时俱进。2006年，全市各级党校全部开设了保密教育课，凡参加培训一个月以上的党政干部班和所有公务员培训班都开设了保密知识课。全年市委党校共开设14个班次，有560名处以上领导干部接受了保密教育培训。三是表彰“四五”普法先进，全面启动“五五”保密宣传教育工作。在对全市“四五”保密普法工作进行全面总结验收的基础上，通过基层联评推荐，市委保密委审定，对全市“四五”保密法制宣传教育成效突出的20个区、县（市）、36个市直部门和单位，12个企事业单位，79个先进个人给予了表彰。全市有22个单位、26名保密干部被评为全省“四五”保密普法先进集体和先进个人。市国家保密局被省局推荐为全国先进保密工作集体。同时，我们根据国家和省保密局《“五五”保密法制宣传教育规划》的安排，结合我市保密工作实际，制定了《哈尔滨市“五五”保密法制宣传教育规划》，经市委保密委审定，下发全市执行。为提高和扩大保密宣传教育的实际效果，我们利用宣传月、宣传周、纪念日等时机，以《中华人民共和国保守国家秘密法》和《哈尔滨市保守国家秘密规定》为主要内容，广泛开展群众性的保密法制宣传教育活动，营造浓厚的保密法制宣传教育氛围。5月25日、29日在哈尔滨市电视台都市资讯频道先后播放了《小心你的手机》和《商业秘密生死攸关》两部保密宣传教育片，各部门、各单位认真组织收看和座谈讨论，收到了较好效果。市委保密办还为全市各保密工作部门提供了保密知识宣传挂图、教育光碟、保密法规书籍和自己编印的《失泄密案例选编》、《保密基础知识汇编》等资料，对基层保密普法教育工作给予了大力支持。全市各地区、各部门、各单位坚持把保密法制宣传教育与工作整改结合起来，依据保密法规，认真对照检查工作中发现的泄密隐患和突出问题，查找原因，汲取教训，制定整改措施，完善相关制度，使保密法制建设有了进一步的加强。
二、突出质量效能，加强了保密要害部门、部位涉密人员的培训工作 在完成全市保密要害部门部位普查确认工作的基础上，我们根据中办国办《关于保密要害部门、部位保密管理的规定》，采取上下结合，分层办班，集中授课，统一考试的办法，对全市保密要害部门部位的涉密人员进行了系统培训。为了搞好这次培训，市保密局作了大量的筹划准备工作。首先制定了培训方案，确定了保密法规、定密程序与标准、保密技术防范和保密要害部门部位管理四个方面的培训内容，认真编写教材并制作了课件，由市局4名处长讲课。10月中旬，市局举办了两期涉密人员培训班，各区、市直部门共有310人参加培训。10月下旬至11月份，市局负责授课的同志深入到一个区、九个县（市）和市公安局、市检察院等单位，进行了巡回授课，参加培训人员1614人，其中保密要害部门部位的涉密人员1178人，保密工作部门的保密干部436人，经考试，有1173名涉密人员获得了市局颁发的《哈尔滨市保密要害部门部位涉密人员培训合格证》书。由于采取分层办班，集中培训的办法，不仅保证了培训质量，而且节省了财力物力，体现了节俭效能的原则。
三、加大监督检查力度，强化对保密要害部门、部位的管理工作
一是完成了区、县（市）保密要害部门、部位的确定工作。在去年完成市直单位保密要害部门、部位确定工作的基础上，今年上半年，组织人员深入各区、县（市），结合保密工作检查，对保密要害部门、部位的确定工作进行面对面的指导，避免了工作中的随意性,保证了确认工作的标准和质量。二是完善机制，强化管理。保密要害部门部位确认工作完成之后，我们在开展调研，广泛听取意见的基础上，制定了《哈尔滨市保密要害部门、部位管理细则》，明确了保密要害部门部位的人防、物防、技防的具体措施和要求，为实行重点保密部门的规范化、制度化管理提供了具有可操作性的规章制度。同时，市局对全市各部门及各区、县（市）的保密要害部门、部位分别建立了管理档案，将其保密组织、人员、涉密内容及设备、每次检查发现的问题及整改措施等登记造册，使管理机制和程序进一步严密和细化。三是深入到部分区、县（市）和市直部门，对保密要害部门、部位管理情况进行了认真检查，对发现的问题，及时进行整改，通报处理了三起失泄密和敏感信息上互联网事件，强化了保密安全管理工作的落实。四是进一步加强了高、中考、“哈洽会”、“哈科会”等重大活动和重要会议的保密检查及安全管理工作。为了做好2006年全市高、中考保密工作，市局指定专人与市招生办、各县（市）保密、公安等部门配合，对全市十二个试卷室进行了检查和验收，对安全防范设施不完善、不到位的试卷室，全部配备了警报和可视监控系统。同时，对全市各主要考场、考点进行了考前和考中的保密检查，实行了全程监控，保证了试卷的绝对安全和高、中考的顺利进行。为了做好每年一届的“哈洽会”和第一届“哈科会”的安全保密工作，制定了保密工作方案，并与主办单位共同对相关人员进行保密教育和培训，对会议期间的保密安全进行严格检查，及时整改存在的隐患和问题，确保了全市重要涉密会议的保密安全，受到了市委主要领导的好评。
四、强化保密技术管理和基础建设，增强保密技术防范能力
一是根据国家和省《“十一五”保密技术工作规划》安排，结合我市实际，制定下发了《哈尔滨市保密技术工作“十一五”发展规划》。二是完成了涉密计算机及其网络的确认工作。通过对全市各区、县（市）、市直各部门的内网及办公所用的计算机逐一检查和检测，全市共确定涉密计算机1158台。同时，研究制定了《哈尔滨市涉密计算机信息系统保密管理暂行规定》，建立了涉密计算机及其网络的电子和文本双重档案，使其管理步入了规范化、制度化轨道。三是建立了覆盖全市的涉密计算机非法外联监控平台，对涉密计算机实施24小时搜索检查，对发现的网上失泄密隐患和问题及时进行通报和整改，防止了失泄密问题的发生。四是积极参与和做好党政专网建设的保密服务和涉密会议、涉密场所的保密技术保障工作。新装、迁移、维修专网电话60多台次，保证了党政机关专网通讯的保密安全。
2006年我们虽然取得了一定成绩，但按照新形势下保密工作的要求，还有较大差距。新的一年，我们要认真贯彻和落实中保委和国家局、省局召开的有关会议精神，对新一年的保密工作进行认真筹划和安排，力求取得更大突破和成效。
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