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郭河乡2011年综治及维稳工作总结
一年来，我乡的综治维稳工作以科学发展观重要思想、党的十七届四中、五中全会精神为指导，在区综治委领导下，进一步推动基层民主政治与法制建设进程，为全乡各项事业的健康、快速、稳步发展创造了良好的环境。现就全年工作的开展情况总结如下：
一、主要做法
（一）以党的十七届三中、四中全会和中央政法工作会议精神为指导，贯彻落实省、市、区政法综治工作会议精神。以调处化解矛盾纠纷、社会管理创新、公正廉洁三项工作为主线，积极预防和化解各类矛盾纠纷，深化严打整治斗争，加强社会管理，推进社会治安防控体系建设，加强综治基层基础建设，广泛开展综治宣传，促进全乡社会和谐稳定和经济发展。年初对16个村就综治工作做了详细的安排并签订了责任书。
（二）平安创建工作。乡村两级成立了创建领导小组并制定创建了三年规划、实施方案，制作了创建蓝图，工作开展正常有序。在去年创造的基础上，确定新的创建点，落实包抓领导和工作人员，进一步在巩固成果、推广经验、扩大范围、丰富内涵上下功夫，通过抓点示范，充分发挥示范带动作用，推动“平安乡镇”建设向纵深发展。
健全完善组织机构，强化管理，提高工作效能。要在继 1
续充实专兼职群防群治力量、以巩固人防、物防为基础，进一步扩大技防覆盖面，整合农村治安资源，充分发挥村委会、治保会、治安巡逻队和“十户联防”等群防群治组织的作用，充分调动广大群众参与维护社会治安的积极性，提高自防自治的能力；要在加强物防、扩大技防方面，积极探索完善“三防”相互衔接、互为补充、综合发挥作用的机制，大力推广普及安装防盗门窗以及电子报警防盗设施，在机关、单位、学校要安装科技含量高的监控防盗设施，农村要推广安装实应农村特点的电子报警防盗设备，努力扩大和提高我乡治安防范能力。大力加强以流动人口服务管理为重点的社会管理工作，要完善流动人口和高危人群的综合信息管理服务工作，打击混迹其中的违法犯罪人员，最大限度地减少治安盲点和隐患。各村、乡属各单位要切实提高认识，充分发挥各自在社会管理中的职能作用，把加强社会管理工作摆上重要位置，建立健全工作制度和机制，落实工作机构和工作力量，加强对重点人口及刑释解教人员安置帮教工作，全面落实预防青少年违法犯罪的各项工作措施，认真组织实施学校及周边治安综合治理工作，努力把各项服务和管理的工作措施落实到位，形成齐抓共管的工作格局。乡综治办要加强调查研究，加强组织协调，加大检查指导力度，进行大胆探索，及时总结推广典型，为全乡平安创建和防控体系建设提供经验。进一步加强社会公共安全工作。要高度重视社会公共安
全服务与管理工作，切实加强对乡村道路交通、消防、食品和药品、矿山和危爆、剧毒物品安全生产与规范管理，确保不发生安全生产事故。
（三）综治委办建设情况。综治委办建设乡村两级达到“十有”，组织机构和工作人员得到进一步加强，建立健全了制度和图表卡册达到了规范化和标准化需求，进一步建立健全了综治维稳信访中心。
（四）维稳工作。稳定是经济发展的保障。我乡16个村都成立了依法治理领导机构，党委、人大、政府有决定，决议和实施方案，实行了政务公开，广泛接受群众监督。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，继续完善维稳工作领导责任制。进一步健全完善矛盾纠纷的预防、排查、调处工作机制，充分调动整合社会各方面力量和资源，强化乡、村两级矛盾纠纷排查调处网络和工作力度，完善人民调解、行政调解和司法调解的联动机制；认真落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告和归口调处等制度，坚持乡上每月一次的矛盾纠纷集中排查调处工作，及时解决因灾后重建、重点项目建设、上学就业、劳资纠纷、拆迁补偿、涉法涉诉、民族宗教、资源环境以及财产权属纠纷等方面出现的矛盾和问题。对倾向性、苗头性问题，按照“早发现、早控制、早解决”的要求，落实领导、靠实责任、及时解决，坚决防止激化酿成“民转刑”案件或群体性事件。从讲政治、保稳定、树形象、促发展的高度出发，从加强党和人民群众血肉联系的高度出发，切实改变了工作作风，变群众上访为干部下放，全力办理各类信访案件，对上级督办的案件，及时组织专门力量，分析原因，靠实了责任，多方施策，做到了案结事了、熄访罢诉。对矛盾纠纷排查调处情况建立了矛盾纠纷定期会议分析制度和“月报告”，“零报告”制度及坚持每月一次的矛盾纠纷排查调处制度。每月25日之前对矛盾纠纷排查调处情况上报区综治办，对发生的矛盾和群体性事件进行及时的调解和处理，今年全乡无重大的群体纠纷发生。现我乡的各项工作纳入法制化轨道，政府行为不断规范，执法随意性逐年减少，有力地促进了基层社会稳定和经济发展。
（五）进一步加强对“两劳”人员的帮教安置工作，切实降低重点人员的违法犯罪率。
（六）加强综治宣传，做好评先奖优和典型经验的总结推广工作。一是在乡党委政府的领导下，组织广大干部群众开展“综治宣传月”活动，大力宣传在综治工作中涌现出的先进典型、经验做法和见义勇为先进事迹，村社都制作了永久性的综治标语和宣传板报。二是综治委各成员单位要加强综治理论研究工作，结合各自的工作职责，积极探讨综治工作的新思路、新方法、新经验，通过理论创新指导和推进全乡综治工作的顺利开展。
二、存在的问题和今后努力方向
在肯定成绩的同时，我们清楚地看到我乡综治工作面临的形势还很严峻，今后，我们要重点抓好以下工作：
（一）积极纠正认识上的偏差。部分村社干部把主要精力集中在经济发展上，认为综治工作是当官的事、政府的事，搞好搞坏与自己关系不大。
（二）宣传方法落后。各村普遍存在宣传活动少，只开展一些张贴标语，开动喇叭等突击性宣传来造声势，普法氛围不够浓。
（三）农民整体法律素质不高。有相当一部分农民不仅对市场经济的知识缺乏了解而且对党的农村政策和法律、法规也知之甚少，法律意识淡薄。
在今后的工作中，全乡上下要高度重视面临的问题和困难，要从思想上重视，行动上主动，充分发挥综治办、司法所在依法治理工作中的主力军作用，积极主动查找问题存在的根源，深入研究解决问题的办法，采取有效的措施，深入、细致、扎实地开展工作，确保综治工作迈上更新的台阶。
二Ｏ一一年十二月十七日
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