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长治高新区土地分局
2010年上半年工作总结及下半年工作计划
山西省国土资源厅长治高新区土地分局
（2010年7月）
根据2010年国土资源工作要点，结合年初全省国土资源工作会议精神，土地分局紧紧围绕保护资源和保障发展的主线，将年初确定的目标任务，逐项分解落实，精心组织实施，各项工作正有力、有序全面推进，现将2010年上半年工作情况总结汇报如下：
一、上半年工作情况
1、认真贯彻落实全省国土资源工作会精神
全省国土资源工作会议召开后，土地分局迅速行动，及时贯彻会议精神，研究学习国土资源管理新政策，理清工作发展新思路，谋划2010年国土资源工作，并组织召开了土地分局国土资源工作会议，学习会议精神，吃透国土资源新政策，对土地分局2010年工作重点、高新区2009年度土地卫片监测检查工作和土地综合整治等工作进行了具体的安排部署，并提出了三条保障措施，一是进一步提高工作执行力；二是进一步加强党风廉政建设；三是进一步加强干部队伍建设。
2、2010年第一批土地供应计划向社会公布并逐步落实
长治高新区2010年土地供应计划已于2月份制定完成并向社会发布，2010年第一批的土地供应计划共3宗土地，拟供应土地面积26.23公顷，供应土地用途主要为工业用地和城市道路用地。目前工业用地供应的前期准备工作已完成，将于近期进入公开出让实施阶段；城市道路用地已完成用地预审等前期工作，将于下半年完成供地并开工建设。
3、积极推进2009年度卫片执法检查工作，严格查处土地违法行为 土地分局按照上级部署和要求，做好准备工作，组织参加了省国土厅组织的卫片执法培训。严格按照《国土资源部关于开展的2009年度土地卫片执法检查工作的通知》精神，认真进行图斑核实，加大整改力度，严格依据有关法律法规的要求，依法有序开展工作。高新区2009年度卫片执法检查工作涉及图斑2个，其中合法用地图斑一个，未供即用违法用地一宗，对于未供即用的一宗违法用地年我们按照卫片检查“四到位”的要求，严格依法查处，罚没款2.45万元，拆除违法建筑320平方米，给予行政处分1人，目前处罚决定已全部执行到位并结案。同时，我们加大土地执法宣传力度，通过高新区杂志、6.25街头宣传等多种方式深入宣传，并对区内新发现的3宗土地违法案件严格立案查处，对土地违法行为起到教育警示作用。
4、落实实施《批而未用土地处置方案》
高新区批而未用土地调查及处置方案已于2009年完成并做了一些工作，2010年上半年，土地分局全面加强土地监管，并结合《土地出让合同专项清理》对供而未用的土地，进行了全面的清查，对多家企业下达了《闲置土地认定通知书》，积极会同高新区管委会对区内闲置土地加大处置力度。
对征而未用的土地，我们在科学规划、合理计划的前提下，加快供地程序，积极促进企业入区建设，其中26公顷土地已经入供地实施阶段。对于拆迁困难、实施难度大的城中村改造用地，高新区管委会成立了城中村改造领导组，组织多方调研，落实城中村改造政策，稳步推进城中村改造进程。
5、加强干部队伍建设，落实岗位责任制
干部队伍建设作为我们的一项重要工作和工作保障，我们坚持通过组织学习提高干部素质，通过制度建设强化干部责任意识。2010年上半年，我们通过集中学习、组织培训等多种形式提高干部队伍素质。在制度建设方面，制定完善了岗位工作责任制，初步形成了从局长到科员的责任到人、一岗一职的岗位责任工作制度。
二、工作中存在的问题和解决措施
上半年工作中，我们存在的主要问题以及下半年工作中需主要解决的难题是城中村开发改造政策问题。城中村改造面临着政策空缺、拆迁困难等诸多问题。目前区内四村城中村改造规划已基本完成，作为土地管理部门，如何加强管理、政策引导，保障城中村改造顺利健康实施是我们下一阶段的工作重点和难点本
着循序渐进、稳步开发的原则，我们本年度城中村开发主要完成以下几项任务：组织学习经验、史家庄西区住宅楼完善手续、史家庄东区改造形成方案力争完成供地审批、小化村城中村改造第一期工程形成方案并完成供地审批、捉马村建设小区改造完成用地审批。针对存在的问题，我们将高度重视，同组织学习、经验探讨、上级请示等多种渠道加以解决。
三、下半年工作计划
1、土地分局将严格执行土地利用总体规划和年度计划，坚持节约集约用地原则，实行最严格的土地用途管制制度。全面完成好2010年土地供应计划，保障高新区工业项目建设用地需求。同时完成高新区2010年第一批建设用地的编制报批工作。
2、按照国土资源部部署，全面完成本区第十次卫片检查的整改验收工作。
3、配合高新区管委会，加大项目入区建设速度和力度，抓服务抓监管，既保障重点项目的用地供应，又坚持对闲置土地处置盘活，把《批而未用土地处置方案》落到实处。
4、按照省国土资源厅要求，在7月底前完成开发区土地集约利用评价更新和入库验收工作。
5、通过司法途径完成本区3宗违法案件的处罚执行和清理整顿工作。
6、通过学习培训等多种方式使干部队伍素质提高到一个新的水平。
2010年7月5日
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