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2015年工业园区民族宗教工作总结
一年来，园区民族宗教工作，在工委、管委会的领导和市民宗局的业务指导下，紧紧围绕工委、管委会中心工作，认真开展违规土庙整治、推进新建宗教场所建设，建立健全民族宗教管理制度，推动园区民族宗教工作有序、健康、稳定发展。
一、2015年工作总结
1、认真组织春节期间烧头香活动。
面对春节期间尤其是除夕至年初一喜迎春节、烧头香的活动，园区管委会高度重视，召开专题会议，社会事业局协调各部门和各辖区落实有效措施，确保新春祈福活动安全有序开展。各单位强化以人为本、预防为主、安全第一的意识，严格落实辖区宗教活动场所安全责任制，做到思想认识到位，组织力量到位，宣传教育到位，保障措施到位。各宗教场所科学安排春节期间活动，坚持高标准、严要求，认真落实各项安全保障措施，倡导文明敬香，劝导信众不要热衷于多烧香、烧头香、高香、大香。园区公交公司将在除夕夜至年初一凌晨开通祈福专线(玲珑湾至重元寺)。据统计，2015年春节期间烧头香活动，重元寺、玉皇宫、高垫庙、积善寺等寺庙道观及斜塘朝北土地庙、唯亭过渡土地庙、胜浦东岳庙等 临时烧香点接待香客游客约10万人次，接待人次再创新高，由于措施得当、保障到位，春节期间烧头香活动安全有序。
2、建立健全民族宗教长效管理机制。
近年来，园区区域信众增长迅速，人员构成复杂，非法传教增多，境外势力插手等新情况、新问题。在工委管委会的高度重视下，今年3月印发了《苏州工业园区进一步规范民族宗教管理工作的意见》，将民族宗教事务纳入社会公共管理体系，进一步明确了“依法治理、明晰责任、分级负责、属地管理”的工作原则，积极构建民族宗教管理的长效机制。成立苏州工业园区民族宗教工作领导小组，按照“以块为主、条块结合、各司其职、密切配合”的要求，建立健全协调沟通机制。注重长效管理，坚持以人为本，切实维护宗教人士、信教群众和少数民族群众合法权益；坚持总量控制的原则，对宗教场所进行科学规划、合理布局，维护合法场所的秩序，保障信教群众正常的宗教活动。成立园区佛教、道教协会，坚持正面引导，充分发挥宗教团体的桥梁纽带作用和宗教人士的榜样带动作用，积极开展星级宗教场所创建活动，积极推动区域民族宗教事业健康有序发展。
3、开展基督教私设聚会点治理。
根据苏州市民族宗教事务局《关于转发省宗教局等四部门的通知》（苏市民宗[2015]1号）精神和园区管委会《关于进一步规范民族 宗教管理工作的意见》（苏园管[2015]12号）要求，结合园区实际，自2015年4月起，依法开展基督教私设聚会点治理工作，积极稳妥地把园区基督教管理纳入依法治理工作范围。一是加强领导。各街道、社工委在园区民族宗教工作领导小组领导下稳妥开展治理私设聚会点工作，主要负责人高度重视、亲自过问，落实专人负责，按照治理工作的时间节点，组织实施好本辖区内的整治工作，立足社会管理创新，坚持综合治理，有效整合各方面资源，切实做到依法保护合法宗教活动，坚决取缔非法宗教聚会点。二是属地管理。坚持属地管理原则，各街道、社工委将宗教事务纳入社会公共管理范畴，充分发挥社区居委会组织的作用，加强对房屋出租人、承租人等相关责任人的监督管理，通过上门了解信教群众思想动态、帮助信教群众解决实际问题、做通信教群众思想工作，达到自觉制止“私设”的目的，防止伤害基督教信徒感情的突发事件和各类事故发生。截止目前，全区已取缔基督教私设聚会点5个（唯亭街道2个、湖东社工委1个、东沙湖社工委3个），唯亭和胜浦街道采取以堂带点的形式，落实2处场所，目前基本完成装修，争取12月份投入使用。
4、稳妥推进新建宗教场所建设。
按照“一控二放三建四治”治理原则，在工委管委会关心和支持下，结合园区规划调整，对全区宗教活动场所进行重新规划，合理布局，按照“疏堵结合”，“小庙大广场多功能” 原则，注重将宗教信仰与乡土乡情结合，弘扬传统文化，在娄葑、唯亭、胜浦街道各新建一处宗教场所（道观），通过整合将分散在土庙中土地神撤并集中供奉在新建的宗教场所，既方便所在街道信众就近烧香，也便于加强管理和监督，提倡文明敬香和规范宗教活动。目前，积善寺已完成规划公示，正在办理开工许可证；东岳庙和元和道院在公示期间，由于周边居民的信访投诉，项目暂缓；报恩寺和崇福观，同时，按照先易后难的原则，唯亭街道会同园区道教协会、城管中队、社区分别对亭苑（3个）、亭南（1个）共4个存在严重安全隐患、周边环境脏乱差的土庙进行拆除。截止目前，全区还有93处土庙，其中娄葑街道19处，唯亭街道73处，胜浦街道1处。
5、做好回族等10个少数民族居民清真食品补贴发放登记。
根据苏民发[2013]24号文《关于妥善解决回族等10个少数民族群众清真饮食问题的意见》及苏市民宗[2014]50号文《关于转发的通知》等文件精神，结合园区实际，启动对园区回族等10个少数民族居民发放清真食品补贴工作。社会事业局会同财政局、劳保局等部门负责指导各街道、社工委业务培训，提供优质服务，落实惠民政策。各街道、社工委要在回族等10个少数民族居民中广泛宣传本意见，做 好登记审核工作，并接受群众监督和社会监督。经各街道、社工委两次审核上报，首次涉及回族等10个少数民族居民848人，合计补贴金额266985元，在2015年12月底前完成发放。
6、实施宗教场所对园区户籍居民免费开放。
为惠及园区广大居民，满足全区百姓的宗教生活，引导信众文明进香，2015年1月1日起向园区户籍居民免费开放。截止11月中旬，重元寺共发放园区户籍居民免费卡25000余张。
二、2016年计划
1、组织好圣诞平安夜和2016年春节“烧头香”活动；
2、推进新建宗教场所工程建设，完成积善寺开光；
3、加强对宗教团体和各宗教场所的管理，积极开展星级场所创建活动；
4、成立园区民族宗教工作领导小组和少数民族联谊会；
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