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二O一三年度工作总结
吉林大学 保卫处
二○一三年十二月二十五日
单位负责人签字：
保卫处2013年工作总结
为深入推进《吉林大学中长期改革与发展规划纲要（2011-2020年）》，保卫处紧密围绕学校“内涵建设年”中心任务，坚持学校党委的核心领导，强化综合治理职能，大力开展安全与法制教育，切实打击校园违法犯罪活动，监督指导安全隐患整改，实现了“三无”目标，为维护校园安全、和谐稳定做出了积极努力。
一、贯彻落实“内涵建设年”工作要求
遵照《吉林大学2013年工作要点》和任务分解方案制定了《保卫处“内涵建设年”工作实施方案》和《保卫处2013年工作要点》，提纲挈领地对保卫处全年工作作出了规划和部署，并组织认真实施。
调整了职能科室，明晰了工作职责和流程，实现了工作重心下移；重新聘任科级干部，提升资源优化配置效率。
为应对校园安全保卫工作新形势，保卫处以“内强素质、外树形象”为方针强化队伍建设，首先，选派精干力量代表学校参加了全国高校安全管理专业知识培训、吉林省学校禁毒教育培训班，加强了我校与各高校保卫干部之间的经验交流和业务学习，为优化我校安全管理工作模式拓宽了路径；其次，组织了学校保卫系统全员参与安全管理业务技能培训，锻炼和提升了队伍的综合素质；通过“吉林大学十佳校园安全卫士”和保卫系统年度先进个人的评选，彰显了保卫工作者爱岗敬业、无私奉献的精神风貌。
二、扎实推进党的群众路线教育实践活动
根据《吉林大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，按照机关党委的工作安排和部署，不断深入开展教育实践活动，保卫处领导班子加强作风建设，以身作则，增强了服务意识，提高了工作效率，提升了科学化管理水平和服务能力。
教育实践活动开展以来，保卫处以“为民务实清廉，创建平安校园”为目标，查摆问题，反对“四风”，大兴廉政、勤政、实干之风；通过征询服务对象意见座谈会、校园BBS、安全隐患整改反馈、调查问卷、电话访问等渠道，问政于师生、问需于师生、问计于师生，梳理归纳了14项便民服务和优化工作流程的措施；坚持“边查 边改，建立长效”的原则，整改促建，重实际、说实话、干实事、求实效地解决师生反映的校园安全问题。
三、开展校园安全隐患排查整改工作
依据《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》及教育部、吉林省教育厅等部门组织教育系统安全大检查的相关文件精神，制定了《吉林大学开展校园安全隐患大排查工作方案》，并于6月至12月期间在全校范围内实施。
本次校园安全隐患大排查工作秉持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念，采取了基层单位自查自改，学校安全隐患排查工作领导小组以及学校安全主管部门验收的工作模式。10月中旬，为确保隐患整改落到实处，保卫处开展了校园安全隐患整改“回头看”活动，全面复查各单位安全隐患整改落实情况。
截止12月中旬，指导、参与各单位及相关职能部门整改隐患30项，相关职能部门计划或正在整改隐患18项，其它隐患将按学校意见，以各单位自改为主，逐步解决。
针对检查中各单位暴露的共性问题，保卫处启动了以下治理措施：健全安全管理制度，牢固树立责任意识；开展安全教育培训，提高师生防护能力；明确分工细化职责，完善安全防控体系；巩固隐患整改成果，建立长效工作机制。
通过校园安全隐患排查整改工作，使学校及时掌握校园安全态势，为更好地开展综合治理工作提供宝贵资料和有力依据；将各类安全隐患消灭于未然，切实有效预防和遏制重特大安全事故的发生。
四、综合治理深化“平安吉大”校园安全工程
以综合治理工作为抓手，保卫处积极改善校园基础安全环境，严防安全隐患转化为现实危害。
（一）治安管理工作
组织安全检查，开展打击违法犯罪专项行动。治安干部包片管理，责任到人，强化重点要害部位、人员密集场所的日检、夜查和巡检工作；结合不同时期的发案规律和特点，组织寒暑假安全检查、危险品安全检查以及学生宿舍防盗设施检查，并在年内开展了多次 大型专项打击行动，分别为“打击流氓违法行为”、“打击盗窃手提电脑”、“打击抢劫犯罪”、“打击偷盗自行车”、打击“两抢一盗”和“反扒”等系列专项行动，效果显著，对侵害师生人身财产安全的行为零容忍、严打击，绝不放任。
整顿校园治安秩序，净化校园及周边治安环境。多部门联合走访、检查商业网点98家，清理外来流动商贩，监督整改治安、消防安全隐患；加强校内宣传品、广告、海报的管理，清理收缴违规宣传材料80000余份；落实了中心校区体育场亮化工程；加强了校内各单位临时用工情况的管控；清理校园废旧无主自行车3000余辆。
制定四级安全警卫方案，根据领导视察、会议、考试、招生、评卷、集会、校园迎新、毕业季、就业大市场等活动的主题、规模，灵活机动配备安全保卫力量，提高警力使用效率。全年共制定大型活动安全保卫工作方案22份，各类执勤活动总计200余次，出动警力2000余人次。配合信访部门处置缠访、闹访事件，果断有力，切实保障了校园正常的教学、办公秩序。
全年组织全校性安全检查5次，要害部位检查362次，安全责任区检查2400余次；下发了《治安安全隐患整改通知书》10份，向学校及有关部门递交治安隐患整改报告7份；协助公安机关查处治安案件14起，抓获犯罪嫌疑人18人，较去年相比，案件发生率降低了13%，直接追缴被盗财物7万余元，收缴作案工具面包车两辆、铁剪一把，追缴学生被盗自行车16辆；调解酗酒滋事、学生打架等治安事件、民事纠纷59起；“校园110”共接报警1681次，出警1334次，义务担负救助任务271人次，处理突发事件9起；发放“师生安全服务联系卡”800余张，《新生入学安全手册》12000余份；举办治安安全讲座16次，发放、张贴3500余份治安警示传单；对楼宇管理员、门卫、更夫及保洁员治安安全教育2200余人次。
（二）消防安全工作
结合相关法律法规和学校消防工作实际，修订了《吉林大学消防安全管理规定》；依照国家、省市公安消防部门关于“社会单位消防安全户籍化”的管理要求，印制并下发了消防安全管理工作档案，指导各单位完善消防档案建设，健全基础档案资料。落实《全民消防安全宣传教育纲要》，提高消防安全“四个能力”。在“春防”、“冬防”和“防火百日会战”期间召开防火工作会议，宣传消防安全知识，组织灭火应急疏散演练；对各单位消防安全责任人、管理人、重点工种人员进行了消防安全培训和消防知识考试。全年累计开展消防知识讲座31次、消防安全培训62次、灭火应急疏散演练37次，集中观看消防安全宣传片22次，累计参加人数28000余人；设置消防宣传角35个，展出消防宣传板732块、消防宣传旗320面、宣传条幅352幅，分发消防常识手册5500余册；发布消防快讯143篇，稳步推进消防宣传教育和培训演练工作常态化。
加大消防安全隐患排查和整改力度。全年共组织日常消防安全检查1800余次，发现各类消防隐患736处，下发整改通知书190份，督促整改隐患705处，批评教育违规用火用电师生137人。
（三）调研信息工作
加强政保调研，维护学校政治稳定。以维护学校政治稳定为中心，以防范突发事件和群体性事件为目标，今年多次召开会议部署调研任务，关注特殊时期、焦点问题和社会舆情，收集有预警性、突发性、苗头性、敏感性的信息并上报，提高信息采集质量，拓宽信息收集渠道，为相关部门维稳工作提供有力支撑，确保了学校的思想稳定、政治稳定和工作稳定。
补充、修改了与调研工作有关的各项规章制度，起草了保卫处突发事件应急预案；对各校区调研基础工作进行了验收；定期对信息员业务培训和绩效考核，奖勤罚懒，强化信息员队伍管理。
全年共收集整理上报各类信息610份，被采用221份，配合有关部门开展协查工作88次。
（四）交通管理工作
实施《吉林大学校园交通规划》，改善了校园交通环境。在校园内主干道及重点部位施划道路标线6072米、网格禁停线11处、斑马线20条，设置减速带14条，新添停车位680个，修复和改换道路警示牌26个，新改换警示标语牌17个，减轻了中心校区长久以来的交通压力，有效缓解了停车难、乱停车的问题。
强化校园交通管制。在开学典礼、校运会等大型活动庆典时对 校园交通实施了管制，累计疏导车辆6500多台次，说服教育及纠正违章车辆3000多台次，制止违规停车700余台次；对中心校区文苑九舍南侧至莘子园（理科食堂）北侧路段实行半封闭管理，保障师生上下课安全通行。通过上述举措，减少了校园内车辆高速穿行、横冲直撞、威胁师生安全的状况。
加强校门管理。全年各校门查验出入车辆116000余台次，控制出租车进入校园17000余台次，规范外来送餐车辆2000余台次，清理流动商贩及外来人员5500余人次，没收车证不符的通行证155张，劝阻带宠物进校园1800余次，登记物品出门1100余次。
加强交通法制安全教育。全年共计悬挂横幅标语124幅，宣传彩旗150多根，设立宣传牌20块，散发交通法规宣传册500多本，提升了师生自觉维护和遵守交通规则的安全意识。
（五）技术防范工作
按照校园监控整体规划，完成了对大学城园区和行政楼部分监控系统改造工程，新建了中心校区南环路道路监控系统；对朝阳校区校门监控系统数字化升级改造；保持红外报警系统自维率100%，确保校园监控设备运行良好，全年红外报警设备共发生用户报修49次，已全部维修；对260个报警主机、610个红外报警探头进行了全面的巡检，拆除主机42个、探头52个，新安装红外报警设备6套。
五、校园安全保卫工作中存在的问题和不足
（一）目前保卫工作人员老龄化严重，其中干部岗40-50岁人员占全处干部总数48%，50-60岁占39%，工作人员年龄结构配置不合理，梯队建设堪忧，急需解决。
（二）保卫工作专项经费不足，制约了学校保卫工作的开展。
（三）安全保卫教育培训和研究工作需进一步加强，以提升专业化水平和业务技能。
（四）校园安全保卫规章制度需进一步修订和完善，并加强执行力度。
六、2014年校园安全保卫工作主要思路
以贯彻落实党的群众路线教育实践活动整改方案为重点，进一 步转变工作作风，提高服务管理质量；将校园安全隐患排查整改工作转变为常态化工作机制，巩固安全隐患排查整改的成果；修订、健全我校安全保卫工作规章制度，推进依法治校，推动文明兴校；探索综合治理工作机制创新、思路创新、方法创新，维护校园安全环境稳定。
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