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东方市住房和城乡建设局
安全生产月活动总结
根据省住房和城乡建设厅关于深入开展“安全生产月”活动的要求，今年6月份，我局研究制定了《东方市住建局2013年“安全生产月”活动实施方案》,精心组织、全面部署、认真落实、注重实效，以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、安全生产管理制度，以增强全体员工的安全意识和防范事故的能力为重点。加大隐患排查治理力度，进一步强化了全系统员工对安全工作重要性的认识，逐步完善安全管理机制，提高安全生产的水平和防范事故的能力。现将2013年“安全生产月”活动总结如下：
一、加强领导，提高认识，强化管理
我局成立了“安全生产月”活动领导小组，由住建局副局长任组长，相关股室负责人为成员，负责组织、督导活动的开展。印发了《东方市住建局2013年“安全生产月”活动实施方案》（东住建字[2013]117号），从上到下建立起了监督、监管体系，对活动真正做到了责任明确、逐级管理，使全体职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性。
二、组织开展安全生产大检查
在“安全生产月”活动期间，我局和质监站开展了全市范围内安全生产大检查，全市共抽查工程17个，下发检查整改通知书17份，其中停工整改2份，提出整改意见114条。通过检查，目前主要存在以下几个方面共性问题：
（一）用电方面：部分施工现场临时用电不符合JGJ46－2005规范，达不到三级配电两级保护和一机一箱一闸一漏保的基本要求；临时用电方案针对性不强；线路架设不规范；职工宿舍用电较为混乱。
（二）脚手架搭设方面：部分工程无脚手架搭设方案，卸料平台与脚手架混搭，脚手架搭设不符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130－2011），存在立杆间距不标准，扫地杆、剪刀撑、小横杆设置数量不足，无挡脚板，架体立面封闭、水平立面封闭不严等违规情况。
（三）机械设备方面：主要是施工机具转动部分无防护装置，电锯、电刨无挡板和防护罩，卷扬机使用倒顺开关，塔吊基座积水，井架、龙门架安全保险装置不齐全或虽有安全装置未起到作用，中、小型机械保养差。
（四）在建筑物内住人方面：违规在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍，宿舍全部是用木板临时搭建，宿舍内电线乱拉乱接，还设置了临时厨房，简易的炉灶就设置在床铺旁边，一旦发生火灾将迅速蔓延，严重威胁住宿人员的生命财产安全。
（五）安全防护、文明施工方面：部分工地门卫管理较差，个别工地无门卫值班；仍有工人不配戴安全帽、安全带进行作业；“三宝、四口”防护不到位；场地硬化、材料堆放、垃圾清运等方面需要进一步加强，职工宿舍、食堂卫生条件较差。
（六）安全管理方面：部分工地对所制定的安全生产责任制执行不够；施工组织设计缺乏安全技术措施，专项施工方案编审程序不符合要求，内容不具体，针对性不强；有的工地特种作业人员持证上岗情况落实较差；有个别工地塔吊没有委托资质的检验单位进行检验，专职安全员未按要求配备三类人员考核证，提供不全，安全管理资料欠缺多，安全教育流于形式，个别施工现场安全管理人员缺乏安全管理基本知识，对规范、标准了解不够。
二、下一步工作要求
针对“安全生产月”活动中存在的问题，下一步我们将重点做好以下工作：
（一）继续加强《建设工程安全生产管理条例》的实施工作。
（二）认真开展建筑安全专项治理工作。
（三）认真抓好施工企业《安全生产许可证》、个人《安全资格证书》的持证上岗的检查、查处工作。
（四）认真开展施工现场安全质量标准化活动。
（五）搞好教育培训工作。一是开展《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准规范》、《建筑拆除工程安全技术规范》的培训学习；二是加大对一线工人的安全知识培训。
（六）继续抓好文明工地创建工作。加大对创建文明工地的指导，研究制定创建文明工地的奖惩措施，使施工企业在文明工地创建中得到相应的回报，激励施工企业积极参与到创建工作中去，使我市的施工现场管理水平不断提高。
（七）严肃查处安全生产事故。严格执行安全生产责任追究制、事故报告制度和事故调查的规定。坚持“四不放过”原则，严肃查处发生事故的施工企业；对隐瞒事故不报、谎报或拖延不报的单位和个人，按照有关规定严肃查处，加重处罚。
我局将在下半年的工作中，强化安全生产管理，落实各项安全责任制，加强施工现场文明施工和安全监管，争取实现本年度的安全生产目标。
2013年7月3日
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