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市建设局2009精神文明工作总结
市建设局在市委、市政府的正确领导下，在市文明办的指导下，按照市委精神文明建设工作要点及年初签订的精神文明建设目标，以建设生态园林城市为动力，克难进取、抢抓机遇，各项工作不断迈上新台阶，为全面推动我市社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设做出了一定的贡献。
一、基本做法
（一）加强领导，明确分工
为做好此项工作，年初，我局成立以机关党委书记、局长曾利平同志为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的创建领导小组，制定了精神文明建设规划，同时将具体工作分解到各个单位和机关各科室、个人，形成了人人参与精神文明建设的良好氛围。
（二）抓学习型机关创建
我局以精神文明创建活动为载体，以提高学习力、激发创新力、增强凝聚力、促进发展力为目标，增强工作的针对性和实效性。一是坚持每周五下午的政治学习，系统学习政治理论、法律法规和业务知识，努力提高干部职工的理论水平和业务能力。二是围绕主题制订科学合理的活动方案，组织切实可行的学习教育活动，不断把学习活动引向深入。三是针对实际工作，不断创新学习思路，组织科室、部门开展形式多样、内容丰富、生动活泼的学习活动，使学习与工作相结合，与机关效能建设相结合。四是组织机关干部职工利用晚上、双休日学武当选学城里的课件，掌握现代办公技术，提高工作效率。
（三）抓机关效能建设
一是着力于抓学习提高，在学习的基础上深入开展调研活动。二着力于抓制度建设。针对机关运行特点，以规范化、科学化、制度化为目标，先后制定了机关工作制度、保持效能建设长效机制的三方面监督举措。三是着力于抓典型引路，充分发挥示范辐射作用，促进效能建设全面发展。点上总结，面上推广，连点成线，连线成面，使效能建设“学有榜样，赶有目标”。四是着力于抓优化服务，注重“窗口”管理，把窗口科室工作人员的工作作风、办事效率、服务水平作为机关效能建设的重头抓实抓好，切实为群众提供优质服务，推动机关作风的进一步转变。五是加大源头治理力度，按照减少办事环节、简化办事手续的原则，减少审批项目，改革审批方式，建立健全对审批权力的监督制约机制。六是实行政务公开，增加工作透明度。实行工作程序、人员去向公开化。七是着力于抓监督机制，注重发挥效能监督员的作用，加大效能督查力度，及时收集反馈群众的意见和建议。
（四）抓环境卫生整治
1、机关内长期坚持“周末卫生日”、“月末大扫除”和“爱国卫生月”制度，使爱卫工作有章可循，并组织专班加强经常化督办检查。做到卫生工作经常化、制度化；办公区域无纸屑、无烟头、无积尘、无污垢、无痰迹、无蛛网，门窗净、桌椅净、地面净，各种用具摆放整齐；露天场所车辆摆放有序，无乱堆乱放现象；公共场地无积水、无垃圾、无卫生死角。
2、广泛开展宣传教育，增强爱卫意识。以宣传栏形式开设了健康教育专栏，定期更换健康知识，促使职工们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式，减轻了影响健康的危险因素，提高了生活质量。
3、积极组织参加社会卫生公益活动。按照市爱卫会除“四害”的活动要求，我局制定了除“四害”的方案，并召开了专题会议，布置任务，购买并分发了鼠药。有计划、有安排地开展了除“四害”的活动，彻底清除了活鼠，从根本上做到了无鼠洞、鼠粪、鼠咬痕迹。
4、分管局长亲自带领局干部职工前往环城南路进行环境卫生整治将环城南路卫生死角清理干净。
（五）城市建设工作有新局面
1、完成了城市规划编制工作： ①完成了城区沿汉江景观带概念规划及南水北调主题公园的修建性详细规划;②启动了新一轮《丹江口市城市总体规划》修编工作。确定由上海雅克设计机构对本轮总规进行修编;③编制了右岸风貌规划，请上海同济大学规划院对左岸沿江景观、右岸新城风貌、右岸重点区域（地段）进行修建性详细规划，并对右岸房屋建筑的风格、层次、色彩、间距、整体部局等方面进行详细的规划；④完成了北京路、石家庄路、方山路、天津路、郑州路、槐荫路6条道路的绿化规划和郑州路、方山路、槐荫路、石家庄路四条道路施工图设计；完成了郧阳师专至净乐宫路、右岸旅游码头、右岸工业园安置区、安乐河澳门服装工业园、金家湾工业园等50余项详规和专业规划编制工作；⑤完成了石鼓镇、土台乡、白杨坪镇、凉水河镇总体规划修编工作，启动了土关垭镇总规修编工作；⑥全面推进新农村规划编制工作,高标准完成了凉水河杨垭集镇、六里坪财神庙村、蒿口村等五处新农村规划的编制工作。完成了六里坪狮子沟村、丹赵路茅腊坪村、浪河镇浪河村三个移民后扶村的规划和50个新农村规划编制工作。今年又完成了凉水河镇总体规划评审，49个村庄规划和4个脱贫奔小康示范区环境整治规划编制。
2、加快城市基础设施建设力度，完善城市综合功能。
①右岸市政基础设施建设进展顺利。近几年先后完成了水都大道、水都大道延伸段、武当大道、明珠大道、北京路等道路和招商引资项目场平工程的建设任务；槐荫路建设正在施工，右岸路网骨架已经形成；汉江国际大酒店、博物馆、检察院大楼、全民健身中心等工程建设有条不紊的推进。
②进一步完善左岸城市功能。南水北调主题公园已完成了土建工程、大树移植，公园美化、绿化、亮化、景观建设等工程。截止目前绿化工程已完成80%。地面铺装已进入实施阶段，景观石、雕塑等小品建设已进入制作安装阶段，整个工程九月底全部完工。完成了新港大道改造，均州一路、丹二路沥青路面改造及丹四巷、光荣院路、沿江大道农业局地段等背街小巷的改造；完成了雨润路扩宽、沿江大道过渡路面改造工程。
③大力实施城市绿化、美化、净化、亮化工程。城市绿化提档升级：广泛开展城区义务植树活动，重点绿化西城山公园，高标准地完成了水都大道、新港大道绿化带的建设；用鲜花、植物扎景装点和美化城市。成功的举办了2008年、2009年丹江口菊花展。人民路、丹江大道等主干道每年摆花23万盆，丹江城区已达到了一年四季有鲜花的效果。城市路灯彰显特色：完成了环城南路、新港大道、雨润路、武当大道、水都大道、大坝二路、丹沈路、生产北路、净乐宫游园、金岗山公园等道路路灯安装任务，路灯亮灯率和设施完好率达95%以上。环卫设施建设成效显著,近两年改建公厕12座，新建公厕5座，在人民路、均州一路、车站路等道路新购置安装果皮箱430只，其中高档不锈钢果皮箱167只，环卫专用运输车辆逐年更新，运力大提高。
3、项目争取和实施工作成效显著。
①争取世行贷款建设城市生活垃圾处理工程（城区汪家沟垃圾处理厂），日处理规模290吨，总投资6008.03万元，贷款额448.93万美元，今年又积极争取将内配资金纳入中央拉动内需项目补助1000万元,目前该项目已完成调研、初步设计、环境影响评价、社会评价、移民安置计划及征地预审工作，正在进行项目招投标。国债丹江口市库区周边垃圾处理工程，总投资1.01亿元，包括四个子项目，分别在习家店、均县、浪河新建三个垃圾处理场，牛河、凉水河、土台、土关垭、丁家营建五座转运站，并完善垃圾收运系统，目前已完成项目的调研、初步设计、环评及征地预审工作。
②廉租住房建设先后争取国家二批廉租住房建设项目，共967套,43850平方米。经过积极努力迎宾桥片已完成投资80%，年底可基本完工，新港片区于6月份开工，同时第三批建设项目已获批准。
③08、09年争取城区供水管网投资项目计划3050万元，其中国家投资1200万元。目前工程正在进行施工。
④城市污水处理厂建设进展顺利，管网安装完成27公里，今年又争取省建设厅污水处理厂补助资金1400万。
⑤正在争取农村脱贫试点(县,市)奔小康补助资金、70个村庄整治、农村危房改造资金共计1400万元。
4、服务中心工作成效显著：①积极服务招商引资、服务企业，在项目审批、办证管理上主动服务、简化程序。为右岸迁建单位和入住企业完善基础设施建设，为企业发展创造基础环境。②通过编制村庄规划、开展农村危房摸底调查、争取农村危房改造资金等工作积极服务于新农村建设和农村脱贫奔小康。③扎实开展全国旅游城市和省级文明城市创建工作，按照创建内容和标准,高质量完成建设部门“双创”工作任务。
5、城市公用事业健康发展。城市自来水普及率达到100%，水质综合合格率达到100%，供水设施建设发展迅速，加快了户表改造工程速度，筹措资金 3180万余元，进行户表工程改造，改造户数39809 户。加快了供水管网改造、更新，共改造管网12公里。新建了40个公交站点，新增两条公交线路,增加公汽20台，公交运力结构更趋合理。同时规范公共交通服务、加强了车容秩序和安全生产管理。，对公交司乘人员和线路管理人员及三轮车车主进行安全和服务意识的教育，公交和人力三轮车乱停乱靠、抢客、拒载等现象得到有效遏制。城市燃气普及率达到85%，公用事业步入健康发展的轨道。
6、村镇建设实现新突破。近年来以“百镇千村”示范工程建设为抓手，以全省城镇规划建设管理创建“楚天杯”活动为契机，全市小城镇建设步入健康发展的快车道。浪河镇参加全省城镇规划建设管理创建“楚天杯”活动并获奖；习家店、丁家营、凉水河积极参加十堰市建制镇规划建设管理竞赛，习家店获一等奖，丁家营、凉水河镇获三等奖。六里坪、习家店全省重点镇地位进一步得到巩固，并得到省建设厅的重点扶持。石鼓镇太极峡风景区申报省级风景名胜区、官山镇申报省级旅游名镇工作得到了省政府、省建设厅的大力支持。六里坪污水处理场、垃圾处理场已完成工程总量的60%，石鼓镇太极峡风景区、官山镇武当南神道风景区的基础设施逐步配套完善，接待能力基本具备，初步实现向游客开放。按照省委、省政府的安排部署，市政府制定并印发了《丹江口市整市整镇开展村庄整治推进“清洁工程”建设实施方案》。
二、主要成效
在精神文明建设工作中，我局坚持以群众是否满意作为衡量工作成败的唯一标准，强化措施，注重实效，通过扎实工作取得新的成效，突出表现在以下四个方面：
（一）工作作风进一步转变。建设局按照创建工作要求，实行一级抓一级，层层抓落实。领导干部身体力行，率先垂范。目前建设局工作程序进一步规范，办事程序更加顺畅；宗旨意识明显增强，机关作风进一步好转；廉政建设进一步增强，从源头上预防和治理腐败的各项措施得到落实。办事高效、运转协调、行为规范、廉洁勤政的机关管理体系逐步形成。通过创建，工作人员服务群众、服务基层意识进一步增强，自觉落实为发展服务、为基层服务、为群众服务的要求。群众来信来访普遍觉得门好进、事好办。
（二）服务水平有新提高。我局以创建活动为契机，努力提高工作效率和服务水平。局领导带队实地走访，帮助企业找出症结、分析原因、解决问题。窗口科室实行“办理程序、承诺服务、承办人员、投诉电话”等工作程序，把为民服务摆在第一位。开通“绿色通道”，过去难办、缓办的事情现在都能得到及时解决，受到群众和企业主的好评。
（三）小区环境卫生得到改善。随着建设的不断发展，创出了一批人文环境、居住环境优秀的精品小区，如新城区的水都花苑、大坝一路的明珠花园、生产路的嘉和新村、临江华庭、环城路的奥华御园，在小区整体美化上又向前推进了一步，小区绿化、硬化、洁化、亮化取得了成效显著，极大地改善了小区环境。同时我局与联系社区在环境卫生整治中加强了协作，积累了经验，帮助社区改善了办公、居住环境。
总之，在完成市委、市政府安排的各项工作任务的同时，我们始终把“四个文明”建设作为城建工作的奋斗目标常抓不懈，坚持高标准建设，严格规范管理，认真贯彻党的十七大精神，坚持一手抓精神文明建设，一手抓日常工作，做了大量工作，也取得了一些的成效，但离上级的要求还有一定差距，离群众期望还有距离，下一步我局将会把精神文明建设工作继续向前推进，为文明城市做出更大贡献。
中共丹江口市建设机关党委 二00九年十月二十日
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