海盐经济开发区前五年工作总结暨后五年工作思路由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“经济工作总结工作计划”。
海盐经济开发区前五年（2006年-2010年）
工作总结暨后五年工作思路
前五年工作总结
2006—2010年，是开发区建区后快速发展的五年。五年间，开发区在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，深入实施“一城三地”战略，围绕 “构筑大平台、建设大港口、引进大项目、培育大企业”的总体开发建设思路，与时俱进，锐意创新，着力开展高起点规划、高强度建设、高层次招商和高水平管理，全面完成了开发区“十一五”发展规划，创造了开发建设的新优势，为拉动全县经济增长做出了贡献，为今后跨越发展夯实了坚实的基础。
一、以规划编制为龙头，不断完善空间发展大布局。规划是龙头。编制规划开发区发展蓝图，特别是港区合一以后，以规划定发展被放在了开发区平台建设工作的首位，在《嘉兴港总体规划》框架下，及时委托省交通规划设计院编制《嘉兴港海盐港区控制性详细规划》及《海盐港区海河联运规划》。2008年，又在原有发展规划的基础上，编制了《大桥新区分区规划2007-2020》、《海盐经济开发区2009-2016年经济社会发展规划纲要》、《海盐经济开发区生态化建设与改造方案》。2009年至今，在完成空间规划的同时，结合开发区四大发展优势、现有产业基础以及国家未来产业发展政策，又编制了《大桥新区总体产业规划》以及《大桥新区化工园区规划》、《海盐经济开发区新材料及化工园区控制性详细规划》、《大桥新区LED产业发展规划》、《大桥新区核电关联产业发展规划》等专项规划，启动修编新一轮《大桥新区分区规划》、《海盐经济开发区西南区块控制性详细规划》以及《海盐核电高新技术产业基地控制性详细规划》，及时为开发建设、招商引资提供依据和指南。
二、以动迁工作为基础，加快构筑滨海开发大平台。为了优化开发区投资环境，五年来，开发区以动迁工作为基础，不断创新投融资方式加大基础设施建设投入，着力构筑发展大平台。五年来共投入基础设施建设资金30亿余元(包括港区开发建设)，加快推进征地拆迁、基础配套工程和港区开发建设，产业承载能力得到显著提升。
1、开展大规模征地拆迁工作。不断创新征地拆迁工作方式，完善征迁工程序，培养了一批优秀征迁工作队伍，形成了比较完备的征迁工作机制。先后开展了12批次大规模征地拆迁，共完成对下土地政策处理2.7万亩，动迁农房2570户，面积约72.5万平方米。其中，2007年完成动迁929户，完成了核心区域内新海村大部分农房的拆迁，是开发区甚至海盐历史上年度农房拆迁最多的一年。2010年采取搬迁与拆迁双轨并行动迁模式，完成了王庄村、曙光村等 户农房动迁。
2、开展大规模安置小区建设。先后采取“捆绑开发、借鸡生蛋”和直接投资模式加快安置房建设，五年间先后建成东海花苑、滨海花苑、海港花苑、港湾花苑、大树花苑等5个安置小区，总建筑面积78万平方米，均已交付使用。2010年，启动了42万余平方米大桥新社区建设。
3、开展大规模市政配套建设。采取BT等模式，先后开展“迎百年奥运、庆大桥通车”等基础设施建设大会战活动，到2010年底，已基本完成12.5平方公里的核心区10.5平方公里土地开发，建成主支干线道路40.653公里，形成了以滨海大道、海港大道、海湾大道、东海大道等一批主支干线道路框架，核心区域内道路基本实现环通。与道路建设相配套的给排水、各类管道以及绿化、人行道、路灯、路牌和供电、供热等配套设施日趋完善。投入资金5.6亿元，共植绿200万平方米。建成滨海中学、中心幼儿园、公共汽车站、三星级易购MORE农贸市场等公共配套服务平台。四星级铂宫大酒店、开发区招商服务中心大楼以及中央商务园区等启动并展开建设。
4、开展大规模港区开发建设。为了加快临港产业发展，五年来，开发区始终坚持“以港促区、港区联动”发展原则，加快港区开发建设进程。一是实施海盐东段围涂工程。围涂的范围从武原镇的城北东路出口为起点至郑家埭（即杭州湾跨海大桥处）。堤线总长约10.58公里,南北纵深约0.5—1公里，围涂面积1.26万亩。工程自2006年12月17日开工，于2011年底建成完工，增加了万余亩良田土地。二是开发建设港口码头。按照浙江省“港航强省”战略要求，加强与宁波港合作，2008年与宁波港务集团公司签订了合作开发建设10个码头的意向。其中C1C2码头已开工建设。2009年6月与嘉实集团签订了合作开发建设3号、4号两个万吨级码头的协议，并抓紧开展前期报建工作。三是抓紧实施海河联运。为充分发挥海河联运优势，着手申报杭平申海塘支线海河联运项目，并成功列入到杭平申线改造项目。四是加快口岸开放步伐，积极加强与南京军区等部门的联系，争取海盐港区列入国家开放口岸。
三、以产业招商为主线，加快培育发展大产业。
始终把招商工作作为开发区生命线来抓，不断创新招商方式，完善招商考核机制，以产业招商为主线，大力开展蹲点招商、以商引商和委托招商，实现了从招项目到招产业的转变。五年间共引进德国克劳斯•玛菲、台湾艾迪西水暖器材、美国亚威朗光电、美国光达光电、温州五洲阀门等内外资项目106个，其中外资项目43个，累计合同外资6.12亿美元，实际利用外资2.85亿美元，总投资1000万美元以上项目29个；县外内资63个，引进内资47.48亿元，完成县外内资注册资本21.41亿元，总投资1亿元以上项目13个。
1、突出开展优势招商。在深入开展蹲点招商、上门招商、节会招商、网络招商、代理招商、以商引商的同时，进一步创新招商手段，突出开展优势招商。利用开发区区位、空间、岸线、海河联运等资源优势，利用各类推荐会、招商会议平台，积极推介，包装一批对接性强、发展前景好、能够满足客商赚钱需要的大项目、好项目，吸引客商眼球。同时，找准目标、主动出击强化蹲点招商，与央企、国企、世界500强企业攀亲结友，紧盯大项目，紧跟大项目。
2、突出开展产业招商。紧紧围绕打造临港产业基地建设目标，着力开展LED光电新能源产业、核电关联等重装备制造产业、新材料、港口物流等现代服务业等产业招商。以亚威朗为龙头的LED光电产业、以核电关联为特色的机械装备制造产业、以吉安为龙头的造纸印刷包装产业初步形成集聚效应。其中，LED光电产业已集聚了美国亚威朗LED外延片、光达高科技MOCVD高端装备制造、北光照明、夏威光电LED灯具、雷威照明等5个项目，总投资15亿元以上，初步形成了以亚威朗LED外延片为龙头集封装与应用为一体的产业链体系。核电关联产业已集聚辽机核材、海重重工、哈蒙、五洲阀门等七家核电关联企业，总投资6亿元。以吉安为龙头的造纸业已形成了年产165万吨环保再生箱板纸、牛卡纸生产能力，一个上规模、高起点、高科技的年销售收入将超100亿元的包装用纸生产基地已初现雏形。同时，以港口仓储为基础的现代物流业有了大的发展，引进了裕峰钢贸城、路航物流、瀛峰燃料等三产物流项目。
3、突出开展环境招商。在全国各地优惠政策基本趋同的情况下，审时度势，着力在提升投资服务质量上下功夫，以亲商富商安商来留住客商、吸引更多的客商。一是着力优化效率环境，专门建立招商内勤部和项目推进部，认真做好项目投资决策前的咨询服务、项目审批中的代理服务、项目建设中的现场服务及项目开工投产后的全面服务，以优质的服务亲商、引商、安商。二是着力优化效益环境，创造一切条件让外商投入最低成本，取得最佳效益。三是优化生活和自然环境，为外商创造一个宽松舒适的人居和创业环境。
四、以项目建设为载体，推动临港产业大转型。
在引进新兴产业的同时，紧紧抓住工业生产性项目建设和传统产业改造提升，不断推动产业结构优化升级。
1、以项目建设为抓手推进转型升级。建立健全项目督查、项目顾问会议、项目推进联席会议、项目业主恳谈会制度，加大项目推进工作考核力度，突出抓重点项目建设，重点联系推进吉安纸、亚威朗光电、五洲阀门等重大项目的服务与协调。五年新开工项目81个，新竣工项目75个，累计完成工业生产性投入84.94亿元，促进了一批新兴产业迅速成长，并成为开发区主导产业。到2010年底上，新区产值亿元以上企业已达18家，2010年全区工业产值突破百亿大关，实现102亿元。
2、以政策引导为抓手推进转型升级。制订并不断完善开发区《关于继续推进创业创新加快产业转型升级若干意见》，鼓励企业开展科技创新，引导区内服装、玩具、千斤顶等传统工业向自创品牌方向发展；普通紧固件向高尖及产业链中高附加值产品发展；高能耗、高污染企业向同行先进企业发展。同时对有关创新项目进行政策兑现，并积极做好企业新产品申报、专利申报工作。海利集团创造了通过高科技网络提升传统玩具产业的“网娃模式”，取得了良好经济效益和社会效益。海利文化创意园项目列入了2010年浙江省服务业重大项目计划。另外，亚威朗光电生产线项目被列入国家十大重点节能工程、循环经济和资源节约与环境保护重大示范项目；博仕达作物技改项目列入了2010年国家重点产业振兴及技术改造中央预算内投资项目；吉安纸容器生产线技改项目列入了省2010年重点建设项目。
3、以“腾笼换鸟”为抓手推进转型升级。鼓励区内企业加强与央企、国企和外企合作，通过股权转让、增资扩股等形式，提升产业层次，推动传统产业转型升级。其中，大宇标准件、新东方紧固件、摩根兄弟、慧钢等紧固件企业通过股权转让、增资扩股等形式，实现了产业转型。大宇标准件有限公司通过兼并重组，引进了全国标准件龙头企业——中国航空工业标准件有限责任公司（隶属中航工业贵州航空工业集团），组建浙江中航来宝精工科技有限公司，项目总投资1.8亿元人民币，生产高档紧固件产品，开启了开发区企业与央企合作的先河。除了中航标准件外，还采取“腾笼换鸟”方式签约引进了华兴玻璃、嘉兴久燃能源、新东方紧固件、弘翊贸易、北光电子、臻奇高低压电气等11个“零耗地”项目。
五、以党建创新为动力，实现党建工作水平新提升。以开展“红船先锋”创先争优活动为载体，以党建创新为动力，不断提升党建工作整体水平。
1、开展创先争优活动，加强党员干部队伍建设。开展第三批党的先进性教育，以“学先进、找差距、促发展”为主题的解放思想大讨论为载体，深入开展党的十七大精神主题宣传教育活动。开展“强素质、强能力、强服务、强发展”等“四强型”村级班子创建活动，深化非公党建、社区党建工作，加大“新经济组织和新社会组织”等“两新”组织党建工作力度。建立非公企业党组织21个，并在东海花苑建立了全县首个农村社区党支部，推行“一联双管”，创新农村党建模式，得到市委、县委的充分肯定。2008年，对托管的六个行政村进行了换届选举，共产生村三套班子成员34名。2010年开展了公开选拔村级后备干部活动，创新了干部选拔模式。通过笔试、面试、政审、考察、体检等公开选拔程序，选拔出13名村级后备干部，为村级储备了干部人才。坚持标准，保证质量，积极稳妥做好党员发展工作，累计发展新党员175个。推行党内关爱制度，发动全区党员缴纳特别党费建立党内互助金，共筹集经费16万元。向四川汶川地震灾区捐款和党员交纳特别党费21.4万元。
2、推进惩防体系建设，创新工程监督新方法。针对工程建设、征迁安置、招商引资、财务管理、区机关内部管理、村组级财务管理等腐败“高危”领域，建立健全了一整套预防和惩治腐败的管理制度，构筑起惩防腐败的体系。同时，开展重要权力运行节点化监管。坚持纪委参与工程建设的全程监督，经常性请县纪检、县监察部门参加工程例会等制度，请县纪委、或预防办的领导为工程管理、施工、监理等部门的负责人作工程廉政建设讲座。推行工程变更四方签认制，创新工程变更管理形式。并定期举办工程廉政建设讲座，创新廉政教育形式。开展工程廉政建设、机关效能建设、村级非生产开支限额管理等督查，发现问题，及时处理，以严党纪。
3、发挥工青妇作用，推进群团工作常态化展开。2010年成立开发区总工会，累计新组建企业工会102家，共有工会会员20214人，在工资集体协商、职工维权、劳动技能操作等方面发挥了重要作用。2010年在新建立的东海花苑社区工会，成为全县依法选举成立的第一家社区工会。开展系列节会活动，积极组织人员参加县残疾人运动会、农民运动会和新居民运动会等。在东海花苑建立了星光老年之家。注重宣传文化建设。以争创文明单位为抓手，开展系列争创活动，弘扬“大气如海、淳朴似盐”的海盐精神，大力培育开发区精神。以“跨越杭州湾——走进海盐文化旅游节”活动为契机，开展大桥经济、临港产业基地系列宣传活动，努力塑造滨海开发热土以及大桥经济形象。
六、以改善民生为宗旨，为开发建设营造和谐大环境。在狠抓开发建设的同时，始终高度重视社会和谐建设，注重民生保障，牢牢把握就业这个民生之本，以创业带动就业，使更多的劳动者成为创业者，促进社会充分就业。积极打造“不欠薪开发区”，积极构建和谐的劳动关系，维护职工合法权益。稳步推进征迁安置房建设，切实做好征迁农民的安置工作，确保征迁群众安居乐业。大力推行城乡居民合作医疗保险。加强村级财务管理。注重社会事业发展。加强民政、环保、科技、安全生产、劳动保障等社会事业建设。关注人民群众关注的热点、难点问题，增加对社会事业的投入，着力推进西塘桥和海塘集镇整治、河道整治、社区服务中心建设、失土农民就业培训、村级集体经济发展、护村队建设、扶助帮困、危桥改造等实事工程。五年来，城乡居民大病医疗保险每年保持在98%以上；共落实慈善冠名企业8家，筹集捐款289万元；共为406户困难农户发放大病救助款、特困救助金153多万元；共改建危房20多户；疏浚河道45.8公里。注重社会稳定。巩固和深化“平安开发区”建设成果，依法严历打击各类违法犯罪活动，全面落实社会治安综合治理责任制、安全生产责任制、信访工作责任制、交通安全责任制等，强化食品卫生和交通安全监管，杜绝重特大事故发生。完善新居民事务服务管理机制，提高新居民服务管理水平。抓好计生工作。稳定低生育水平，加强流动人口育龄妇女的计划生育服务与管理。计生各项指标符合上级要求，考核为优胜单位。
今后五年工作思路
今后的五年，正是“十二五”发展规划的实施期，也是实施海洋经济发展战略的重要时期。这个时期，既是可以大有作为的“黄金机遇期”，也是必须应对各种挑战的“矛盾凸显期”。一方面，随着海洋经济发展战略的深入实施，为我们推进港、区、城联动发展创造了新的机遇。经过近年来的开发建设，我们已经建起了一个可承载大项目的发展平台，为我们蓄势待发，实现跨越式发展奠定了基础。另一方面，今后的五年，也是我们面临更大压力的五年。这些压力不仅来自国际的贸易摩擦、生活、生产资料价格通胀；也来自国内宏观调控所带来的用地指标、环境容量、银行融资等要素的制约。因此，在今后的五年里，我们一定要全面把握、超前谋划，进一步增强加快发展、科学发展的责任感、紧迫感和使命感，抢抓新机遇，应对新挑战，创造新优势，实现新跨越。
今后五年，我区（街道）经济社会发展总体目标是：加快港、区、城联动发展，促进区域经济社会又好又快发展，争取至2015年，全区（街道）累计完成工业生产性投入200亿元，工业产值达到500亿元，实现“五年再造一个经济新海盐”的发展目标。主要的任务是：建大港、兴产业、造新城。
1、开发建设港区，发力海洋经济港口是发展海洋经济的前沿阵地，也是吸引和集聚现代工业的最佳区域。今后的五年是深入实施《浙江海洋经济发展示范区规划》时期，我区（街道）属示范区之内，我们要抓住机遇，进一步加大港区开发建设的力度，大力发展海洋经济。具体的措施：一是完善配套设施，优化港区平台。在完成港区围涂工程的基础上，加快推进港区内的疏港道路、供水、供电、供气、通讯、排水、排污、绿化等配套工程建设。着力推进在建的海盐港区黄家堰至曙光村的疏港道路工程建设，争取尽快实现港区与内陆交通一体。二是兴建临港码头，发展港口物流。重点加快港区公用码头建设，鼓励各类货主码头建设，同时进一步拓展现有码头功能，适当发展集装箱运输。今后五年将新建万吨级泊位8个，500吨级海河联运内河泊位40个，至2015年年货物吞吐能力1500万吨，其中集装箱5万TEU/年。同时，加快建设海河联运项目，加强外海与内河高等级航道网的沟通，建设包括1条进港航道和2个海河联运内河港池，力争及早实现海河联运。三是加快推进口岸开放。继续深入推进海盐港区的口岸开放工作，“十二五”末全面完成海盐港区口岸开放报批工作，整合口岸开放配套设施资源，建设完善口岸查验服务系统，进一步发挥海盐港区对腹地外向型经济发展的平台支撑作用。
2、集聚优势产业，建设产业新区
今后五年，我区（街道）产业发展的定位是：重点培育发展光电光伏、核电关联、装备制造、新材料、临港物流等六大新兴产业。到2015年，临港工业总产值达500亿元。具体的措施：一是大力开展产业招商。按照产业发展规划，灵活运用展会招商、上门招商、蹲点招商、以商引商及网络招商等多种途径和方式，扩大招商范围，拓展招商引资渠道和领域。重点引进重装备机械制造（核电关联）、新能源（LED光电）、港口码头、仓储、物流、10 现代服务等产业。与央企、国企、世界500强企业攀亲结友，盯住大项目，跟紧大项目，力争在引进大企业、大项目上不断实现新的突破。二是培育产业集群。重点培育以亚威朗光电为龙头的高新技术（LED光电）产业园。紧紧抓住我国核电大发展的战略机遇期，依托海盐发展核电产业的品牌、人脉、交通以及港口配套和发展平台优势，引进和培育核电关联产业。充分发挥港口及围涂资源效应以及海河联运优势，依托港口装卸、仓储、运输服务功能，培育一批有现代理念和现代物流设施的物流中心、配送中心或物流专业市场。同时，利用港口的信息、网络优势，拓展现代物流的服务领域。三是推进传统产业转型升级。积极引导、鼓励区域内的传统产业，通过与央企、国企联姻、兼并重组、控股、参股、品牌与营销网络整合等多种途径，提升产品的档次、提高产品的附加值，实现产业转型升级。同时，鼓励传统企业“走出去”，到外省、市区投资创业，发展“非地经济”。本地企业“走出去”，参与全国区域经济合作，不仅企业能赚到钱，而且还为我区（街道）今后的发展积蓄了潜能。
3、完善城市设施，打造滨海新城
今后五年，我区（街道）城市建设的目标是打造具有滨海特色的新城，使之成为海盐县城的副中心。今后五年，我区（街道）城市建设的目标是：城市人口集聚8万人以上，城市化率达到50%以上。现代化滨海宜居城市副中心初具规模。围绕这个目标，重点要做好三件事：一是推进“两新”建设，加快中心区人口集聚。城市化的含义，一般是指人口向城市地区集聚和乡村地区转变为城市地区的过程。在今后的五年里，我们要把推进“两新”工程建设，当作建设滨海新城的重要举措。有计划地将规划区内的农户集中到中心区居住。二是推进公共设施项目建设，完善城市配套功能。按计划推进商务园区、中央公园、创业公寓、植物园、滨海小学迁建、海盐汽车检测中心迁建等项目，不断完善城市的配套功能。三是推进三产集聚。大力引进文化娱乐、旅游休闲等产业，努力把我区（街道）建设成为文化休闲胜地。
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