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**乡国土资源所2010年上半年 工作总结
上半年以来，在乡党委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，保护国土资源的基本国策，以增强对经济社会可持续发展的保障能力为目标，推进依法行政、政务公开、信息化建设，搞好全乡国土资源工作为重点，以党风廉政建设和干部队伍建设为保证，不断适应新的形势和要求，依靠法制建设和科技进步，努力提高国土资源调查、规划、管理、保护国土资源的合理开发利用，周密部署、狠抓落实，使国土资源各项工作取得了新的成绩，为全面建设小康社会的宏伟事业做出了应有的贡献。上半年来,较好地完成了上级交给的目标管理工作任务。现将上半年工作总结如下：
（一）认真学习，广泛深入开展《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及其配套法律法规的宣传教育活动
在“4 • 22”世界地球日、“6 • 25”土地日，开展内容丰富的宣传活动:
1、利用赶场天在**、***两个场坝设立咨询台；
2、向群众发放宣传资料；
3、在**、***和****公路沿线村、组农户集中的地方张贴宣传标语；
4、在****公路悬挂布标1幅；
5、走村串户到群众家进一步讲解各种法律、法规及地质灾害防治工作，发放地质灾害科普知识手册50余份，在各地质灾害点向险区人民讲解地质灾害的形态特征、成因和危害、灾害识别、应急防治措施。宣传工作设立咨询点2次,张贴大小标语40余幅。发放宣传资料300余份。接受群众询问100余人次，听取广大人民群众的意见，通过形式多样的宣传活动，使国土资源政策、法律、法规等家喻户晓、深入人心，收到了良好的社会效果。
（二）、加强建设用地管理，为全乡经济建设提供服务。
严格按《土地管理法》的规定，在土地利用总体规划的年度计划控制下，加强建设用地用途管制制度，对农村居民建住宅，实行一户一宅，严格控制一户多宅，严格控制规划面积及标准，在办事时限内，已审核农村居民占用土地建住宅36户，总面积4351.5㎡，在整理资料上报。
（三）、群测群防，抓好地质灾害防治工作。认真贯彻执行《地质灾害防治条例》，编制完成我乡地质灾害防治规划和地质环境监测规划方案，制定《年度地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》，开展地质灾害调查与区位的编制工作。发现各类地质灾害隐患点共12处（其中滑坡6处，崩塌4处，地面塌陷2处）。在汛期开展险情巡查30次，设置地质灾害告示牌12块，发放地质灾害明白卡51份，发放搬迁通知书51份。半年来，未发生因地质灾害而造成人员伤亡事故（受威胁群众人数224人），保障了人民群众的生命财产安全。
（四）、进一步加大国土资源执法监察力度，维护正常的国土资源管理秩序
加大国土资源动态巡查力度。采取分片包干，定期或不定期巡查的办法，建立乡、村、组三级国土资源的巡查网络，严肃查处各类国土资源违法案件。通过开展文明执法活动，提高办案质量，切实做到证据确凿，定性准确适
用法律法规，手续完备。我所每月巡查8—12次，发现土地、矿产违法行为10宗，其中：制止7宗，立案2宗（面积256.67㎡,罚款金额￥:7980.00元)，现场查处1宗(面积2.32㎡,罚款金额￥:70.00元)。
（五）、加强地籍管理规范化建设，维护土地使用者的合法权益。
加强地籍管理规范化建设，提高土地管理工作质量，土地登记要做到权属合法、界址清楚，面积准确，资料齐全，程序合法、确保地籍管理图、表、册、卡、证书与实地的数据相互一致。做到了实地丈量、四邻签字认可、绘制实地图、开展土地登记资料公开查询工作，有具体的查询、登记制度，规范公开查询行为，方便群众，并有专人负责，按时上报地籍管理工作进度表，全乡共完成地籍处业调查2868宗，颁发集体土地使用证1772个，全乡发证率达62%。
(六)、非煤矿山安全生产检查工作 在全乡境内共有18个石材厂，他们都有采矿许可证手续，但临时用地手续不太完善，在此项工作的巡回检查中，我所坚决贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，在工作中成立了分管副书记为组长的领导小组，经常组织安监、国土、公安等部门人员到非煤矿山巡查, 采取分片区定人定责，按实际、抓重点、讲方法，定期或不定期开展动态巡回检查工作，发现矿产资源违法行为时立即制止，并下达责令停止国土资源违法行为通知书，对拒不履行整改，达到立案条件的，上报县局后坚决立案查处，及时取缔矿产资源违法行为和消除安全隐患，从源头上预防安全事故的发生。截止今年6月，对砂石矿山的巡查达52次，并建立一矿一档案。
七、加强财务管理，严格财经纪律。
严格按照收支两条线的原则，设报帐员一人，我所在财务上严格审核各类报销凭证，严格票据管理制度，完成全面资金流转、经费收取，没有擅自提高或降低各类收费标准，并且及时到县局结算上缴经费。
（八）、抓好土地矿产纠纷的调查处理工作，确保一方社会稳定，促进社会经济发展。
我所巡回检查或接到群众书面报告后，迅速组织人员前往现场进行查处，在调处工作中做到事实清楚、程序合法、文书规范，既尊重历史，又面对现实，切实维护稳定。半年来，共受理土地、矿产权属争议案件2起，全部成功调解。
（九）、群众来信来访工作。
建立正常的信访接待制度，保护人民群众反映情况渠道的畅通。妥善处理了国土资源方面的群众问题，做到矛盾不上交，将问题解决在萌芽状态。对群众的每一件来信，每一次来访，都认真对待及时处理，做到件件有落实，事事有回音，件件有反馈，让群众满意而归，上半年共收到3件来信来访案件，全部都让群众满意而归。
（十）、严格耕地保护，耕地占补总量动态平衡。认真贯彻执行《基本农田保护条例》，落实最严格的耕地保护制度，建立和完善了*县**乡基本农田保护制度，组织开展了基本农田保护的巡查和检查工作。政府与各村签订基本农田保护责任书16份，将基本农田保护责任分解到农户和地块，确保了基本农田保护面积不少于1692.30公顷，耕地保有量不少于1116.711公顷，本乡内埋设基本农田拐点界桩6棵，在醒目处埋设基本农田保护碑2块,在乡政府所在地**村埋设测量标志1块。
（十一）、加强党风廉政建设，不断提高职工依法行政水平。
我所坚持每周组织一早上学习制度，组织学习《惩防纲要》、国土资源政策、方针、路线及法律、法规。从制度上加大反腐倡廉的力度，杜绝了“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，全体职工以“国土资源行政为民十项措施”和工作人员“五条禁令”等来约束自己，开展分析评议进行自我剖析，制定措施进行整改，取得了较好的效果，达到了自我教育、自我提高的目的，有力地推动了各项工作的进展。
总之，半年来，在乡党委、政府的关心、支持，上级业务主管部门的指导下，全所职工团结一致，同心同德，开拓进取，艰苦奋斗，秉公办事，不谋私利，以求真务实的工作态度，以无私奉献、全心全意为人民服务的思想，在上半年工作中取得了较好的成绩，但仍存在一些不足之处：
1、群众对土地政策、法律、法规理解不深。
2、由于交通不便，农户居住山一家水一家，农户反映问题有的没得到及时答复。
3、执法难的问题仍然存在，特别是砂石矿山的治理整顿难度大。在以后的工作中，以邓小平理论和党的基本路线为指针，以“三个代表”重要思想为行动指南，加强政治理论和业务学习，提高业务水平，建立一支高素质国土资源管理队伍，争取在下半年工作中更上一个台阶。
二、下半年工作安排
2010年下半年全乡的国土资源工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持四项基本原则保护资源的基本国策，以科学发展观为统领，按照我乡“搞好旅游业，做大畜牧业，发展石材业，推进城镇 化、建设新农村”的战略部署，积极参与宏观调控，坚持从严管理、节约集约利用资源，进一步转变观念、转变作风，全面提升国土资源管理水平，为实现全乡经济社会持续健康发展作出新贡献。
重点抓好以下几个方面的工作:(一)认真学习，广泛深入开展土地基本国策及法律、法规宣传。
(二)搞好土地“二调”和总规修编工作，搞好社会主义新农村规划，充分发挥规划的“龙头” 作用。
(三)严格耕地保护，耕地占补总量动态平衡。(四)加强国土资源执法监察工作，增强执法保障能力。国土资源的动态巡查，落实责任制，分片包干，任务到人。
(五)抓好土地纠纷的调查处理工作，确保一方社会稳定，促进社会经济发展。
(六)加强群众的来信来访工作。(七)抓好农村宅基地审批上报工作。
（八）认真落实严格土地管理和调控的各项政策，加快土地利用和管理方式的转变。
二○一〇年五月二十日
**国土资源所
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