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房屋建筑安全专项整治工作总结篇一
根据《关于印发深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案的通知》(阳消安12号)要求,我局制定了《阳江市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作方案》,并成立了由市住房规划建设局冯成富副局长任组长,建管科、市质安站相关人员为成员的市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作领导小组,统一领导全市开展排查和整治专项工作。现将有关情况汇报如下:
一、根据方案的工作部署,我局要求建筑施工企业对其所有承建的房屋市政工程的消防安全管理进行自查自纠,落实消防安全责任制,严格执行建筑消防安全管理的各项规章制度,及时消除施工现场存在的'消防安全隐患。施工企业已基本上按要求报送自查自纠情况,并登陆“广东消防网”,录入自查自纠情况。
二、我局结合建筑施工安全生产检查督查工作安排,于7月份组织了5个检查组,对市区56个在建项目进行了地毯式建筑施工消防安全大检查,共发出安全隐患整改通知书41份,对6个县(市、区)在建工程项目进行督查,发出执法建议书6份。对检查中发现的安全隐患,责令施工单位要定人员、定措施、定时间,严格按整改通知的内容逐项整改落实。整改期限到期后,市建设工程质量安全监督站对已发出整改通知书的工程项目进行了复检,确保整改落实到位。
三、结合我市做好防汛和迎接省卫生城市复检的工作部署,我局于八月份组织6检查组对市区56个在建项目工地的消防安全进行了“拉网式”排查,切实做到消除安全隐患。
下一步,我局将继续按照工作要求及《阳江市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作方案》的`工作部署,扎实开展我市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇二
(一)领导高度重视,及时部署。县委、县政府高度重视自建房安全隐患大排查大整治工作,长沙4.29发生后,县委、县政府主要领导就自建房屋安全隐患排查整治进行安排部署。5月1日,全州房屋安全工作调度视频会结束后,县长杨兴涛同志立即组织召开麻江县房屋安全整治专题会议,对既有房屋安全隐患大排查大整治工作再安排再部署,研究细化排查整治方案和措施。5月7日全国自建房安全专项整治电视电话会议和全州自建房安全专项整治会议召开后,县委书记唐光宏同志迅速召开全县自建房安全专项整治会议进行了全面深入的部署和要求。5月9日,县委召开常委会专题调度我县自建房排查整治情况。5月18日,在省州召开自建房安全工作专项整治电视电话会议后,我县立即召开自建房安全工作专项整治会议,对现阶段自建房排查整治工作进行再安排再部署。5月19日,县人民政府召开专题会议,传达省州自建房安全专项整治会议精神,再次对当前工作进行部署调度。
(二)制定方案,明确责任。一是制定工作方案。根据20xx年5月1日国家省州相关会议精神,县住房城乡建设局会同县应急局制定印发《关于迅速开展既有房屋安全隐患大排查大整治工作的紧急通知》,组织开展第一轮既有房屋排查工作。5月18日,省人民政府召开了自建房安全工作专项整治会议,对自建房安全整治工作进行了新的安排部署。我县结合会议精神,已经草拟了《麻江县城乡自建房安全专项整治工作方案》,已征求各部门各乡镇意见,待修改后报县人民政府审定。二是开展业务知识培训。20xx年5月23日,县住建局组织召开了自建房安全专项整治动员部署暨业务知识培训会议,对自建房屋结构安全排查技术、消防安全、施工许可办理流程、相关表册进行详细的业务培训,有效提高我县房屋排查队伍的能力和水平。全县各乡镇(街道)、社区分管领导、具体负责人及政府所在地行政村支书等人员参加培训。三是组建技术服务指导组。我县抽调了建筑工程、监理、规划、现场施工、现场安全等19名专业技术人员组建了麻江县自建房安全整治技术指导组,分别对全县7个乡镇街道房屋排查工作进行技术指导。
(三)强化调度,全面排查。在开展第一轮既有房屋排查工作中,我县对排查情况实行“日报告、日调度”,县委政府督查室不定期对排查情况进行督查,确保我县排查工作有序推进。县住建局、自然资源局联合对城区自建房屋是否加层是否改变主体结构及经营等情况进行复核,保障排查数据质量。
截至目前,全县第一轮房屋累计排查自建房43686栋,其中经营性自建房1159栋,非经营性42527栋。疑似存在安全隐患自建房873栋,已完成整改730栋;第二轮房屋累计排查自建房3055栋,其中经营性自建房1001栋,非经营性20xx栋,存在安全隐患0栋;自建房app已录入自建房3122栋。
(一)压紧压实工作责任。一是根据5月18日全省安全自建房安全工作专项整治会议精神及国家、省级工作方案,进一步完善《麻江县城乡自建房安全专项整治实施方案》,明确各单位工作职责和工作任务,进一步压紧压实主体责任,稳妥有序推进排查整治工作。二是建立麻江县自建房安全专项整治工作专班,建议从住建、自然资源、农业农村、消防、市场监管等部门抽调工作人员组建工作专班,集中办公,有效推进排查整治工作。三是建议乡镇(街道)要抽调相关工作人员建立房屋排查工作队伍,确保工作有序推进。
(二)突出重点,全面摸底排查。一是乡镇(街道)、社区要加强对学校周边(含城乡中小学、幼儿园及民办中小学、幼儿园),医院周边(含乡镇卫生院、村卫生室、民营医院)等经营性的自建房开展排查,县教科、卫健等部门要做好本行业内的资料收集,掌握基本情况,20xx年6月10日前完成排查。二是各乡镇(街道)、社区加强对经营性自建房重点排查,按照“六步排查法”(看是否有专业设计施工、是否增设夹层、是否改变使用用途、基础和整体是否稳定、上部结构是否安全、是否违规用于经营和超负荷使用),摸清建造年代、结构类型、手续办理、使用业态、改建扩建、风险隐患等情况,做到全面精准,确保排查不漏一房,隐患不漏一处,20xx年7月10日前完成。三是对非经营性自建房全面排查,20xx年11月10日前完成排查。四是全县范围内行政村(含乡镇政府所在地、街道办事处所辖行政村)的自建房排查整治工作依照《贵州省农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》《黔东南州农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》有序推进。各乡镇街道要根据之前排查并录入农村房屋信息系统的.数据35720栋房屋进行动态监管。
(三)分类推进整治。一是针对排查出的疑似风险隐患房屋,各乡镇(街道)要制定“一户一栋一策”,督促房屋所有权人进行整改或请有资质的第三方鉴定机构进行安全鉴定;对疑似存在安全隐患的经营性自建房产权人不愿意整改,也不愿意请第三方鉴定机构进行安全鉴定的,建议由市场监督管理部门责令其停业整改,未整改完毕的不允许经营。二是各乡镇(街道)要分步分类处置,快查快改、立查立改。20xx年11月10日前完成经营性自建房整改销号;对存在安全隐患的非经营性自建房,制定整治计划全面整治,20xx年4月底前完成整改销号,实行闭合管理。
(四)强化部门职责。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批谁负责、谁主管谁负责”的原则,落实好主体责任,对所管辖的部门、机构做好风险隐患排查和台账建立。建议教育部门做好使用自建房举办民办学校和民办幼儿园房屋的排查工作;卫生健康部门做好使用自建房开设医疗机构的安全管理排查工作;文体广电旅游部门做好使用自建房的网吧、ktv、文化场馆、民宿、从事体育活动等场所安全管理排查工作;市场监管部门做好使用自建房从事经营性活动的监督管理,将房屋安全鉴定证明作为自建房办理相关经营许可开展相关经营活动的前提条件;自然资源部门做好自建房用地审批和改扩建规划,指导涉及地质灾害风险自建房排查;农业农村部门做好农村宅基地审批管理,会同相关部门对违反宅基地审批规定的新建农村自建房进行查处工作;其他部门根据职能职责做好相关工作。
(五)建立长效机制。一是建立日常巡查长效机制。加强日常安全巡查防范,把风险控制在暴露之前,把隐患消灭在事故之前,确保人民群众安全。二是建立自建房安全网格化动态管理、安全隐患巡查发现报告制度。三是召开专题研判会议,研究排查整治工作中发现的问题,总结针对性、操作性强的措施和办法,提升形成制度机制,力争20xx年底基本建立常态化自建房安全管理机制。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇三
根据县市场监管局《关于开展春季学校及学校周边餐饮环节食品安全专项整治的通知》(xxxx市监发[20xx]6号)文件精神,为切实保障广大师生身体健康和正常教学秩序,xxxx镇认真组织,扎实开展了学校及学校周边餐饮环节食品安全专项整治工作,现将专项整治工作开展情况总结如下:
根据文件精神,结合本镇实际,制定印发了开展春季学校及学校周边餐饮环节食品安全专项整治工作方案,成立了专项整治工作领导小组,确保此次活动高效有序开展。
xxxx镇现有学校1所(含幼儿园),学校有1所食堂,学校周边有小餐饮店4户。
一是认真开展对学校食堂的检查。现场检查了学生食堂食品原料的采购索证和进货台帐、食品加工场所的卫生条件、食品加工用具和餐饮具的清洗消毒、卫生设施和设备的检修和运转、食品留样等情况。重点对中小学营养餐计划中的蛋奶进行了详细的检查,在查验过程中,没有发现过期的蛋奶及肉制品。
二是检查各小餐饮店“餐饮服务许可证”、食品从业人员“健康证”持有情况,对证件过期、到期的,督促其到相关部门进行更换,完善经营的合法性。对小餐店食品加工环节卫生、从业人员个人卫生进行检查,要求严格按照原料、半成品、成品加工程序进行加工操作,防止生熟交叉污染,并完善餐饮用具消毒、保洁设施,必须建立购销台帐,完善索证索票,验收、登记制度,做好经营场所的卫生。
经过严格检查,发现学校周边餐饮摊点存在没有办理许可证的情况,台帐建立也不完善,部分消毒柜没有投入使用,三防设施不到位、卫生条件差、学生食堂留样密封简陋等问题。对检查出来的问题要求学校全面落实食品卫生安全校长负责制,严格明确食品卫生管理员工作职责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。同时,要加强学校食堂从业人员进行相关法律法规和食品卫生知识培训,强化其法律意识、掌握预防食物中毒的相关知识,提高卫生知识水平。使每个从业人员都能按照法律、法规的要求进行加工操作,保证食品的清洁卫生,从源头上消除食品卫生安全隐患。并引导学校建立健全了食物中毒等突发公共卫生事件的应急处理机制和学校食品卫生责任追究制度,提高学校领导和食堂管理人员的责任意识、安全意识和防范意识。
(一)继续加大对食品安全工作的宣传,做到人人知晓食品安全整治行动,人人参与食品安全整治行动,充分发挥群众监督食品安全的作用。
(二)要求和监督学校继续严把食堂原材料安全关,重点做好原材料农产品的生产、及国家禁止的不合格原料进入校园餐桌,认真做好各项食品安全留样记录。
(三)计划20xx年6月,对xxxx中心小学校长、食堂从业人员、食杂店从业人员、学生进行卫生法律及卫生安全知识培训。通过培训,提高学校师生、食堂负责人及从业人员的食品卫生安全意识和法律意识,为确保学校食品安全打下坚实的基础。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇四
根据《cc区“x+xx+n”安全生产专项整治三年行动实施方案》文件要求,我局极贯彻落实工作任务,制定三年行动工作方案,划分任务职责,积极协调各部门开展相关工作,稳步推进各项措施落到实处,现将我局负责牵头组织实施的危险化学品安全专项整治三年行动专题xxxx年度工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况。
(一)扎实开展危化品风险隐患大排查。目前,我区内共有危险化学品企业x家,全部为危险化学品经营企业,分别为中石油金翔加油站、中石油新路口加油站、中石化南塘加油站、中海油cc加油站,暂未有其他危险化学品相关企业。
根据区安委会制定的危险化学品储存等安全隐患排查整治工作方案,落实辖区内涉及危化品企业隐患排查工作。一是检查企业隐患排查治理制度落实情况,企业依据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》自查及整改情况,核查以往执法检查中发现隐患的整改落实情况。二是检查企业安全生产责任制、安全生产规章制度是否健全、完善,是否建立并运行安全生产责任制监督考核机制,是否如实记录从业人员安全生产教育和培训,特种作业人员是否持证上岗等情况。三是检查非法生产、储存、使用硝酸铵等民用爆炸物品行为,是否落实销售、购买许可审批和流向信息登记制度情况。
(二)“一情况两清单”制定情况。全面深入细致排查风险隐患,对存在重大安全风险的实施“一票否决”,对检查过程中发现的一般隐患边查边改、立查立改、即知即改。我辖区内涉及危化品共有x家加油站,截止xx月底,共检查加油站xx家次,发现各类隐患xx条,按期全部整改到位。
(三)继续推进企业落实安全生产主体责任。按照专题专项行动指示,年底前将继续推进安全生产工作,开展安全事故警示教育,夯实安全生产基础。一是进一步要求企业要深刻汲取事故教训,以案警示、以案促改,夯实企业主体责任,强化安全投入,牢固树立安全生产红线意识,严格落实整改和防控措施,以实际行动确保企业安全生产形势持续稳定。二是筑牢部门监管责任,提高思想认识,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求认真履职,扎实做好安全生产各项工作。三是实行工作提醒约谈制度和实行严格问责制度。
二、存在的主要问题及原因。
(一)执法人员及编制配备不均衡。我局正式在编人员在实际工作中,具有执法资格的人员严重不足,不利于行政执法工作的深入开展。
(二)企业主体责任落实不到位。企业主体责任不落实的问题还未彻底解决,一些企业安全发展理念和红线意识不强,存在麻痹思想和侥幸心理,重生产轻安全,安全管理、教育培训、设施投入、隐患排查、日常检查等不到位。
(三)安全监管能力尚需加强。部分监管单位对检查重点把握不清、对重大隐患排查判定不准、对隐患治理力度不够,不愿动真碰硬,安全生产的工作机制还不够完善,基层安全监管力量薄弱,懂专业、能执法、会执法的人员少,实际监管中还存在着管理盲区。
(四)公众安全防范意识有待提高。公众对一些新技术风险认知不足,安全生产事故中自救互救能力不强,安全防范意识和逃生水平不高,一旦发生事故,往往会盲目施救。
三、下一步工作思路。
(一)继续实施安全隐患排查治理。扎实推进隐患排查治理“双预防”机制。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,层层落实责任,反复开展隐患排查整治,对隐患不整改或短期内无法整改的企业,果断责令停工停产,做到生产必须安全、不安全不生产。
(二)对标对表安全生产专项整治行动方案,实施“挂图作战”。继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照安全生产专项整治三年行动时间表、问题清单表和任务清单表,压实责任,细化到人,按照时间进度要求,开展安全生产大排查、大整治,切实筑牢安全生产防线,打赢安全生产专项整治战役。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇五
我处收到运管局的涉油涉气安全生产专项整治文件后,立即行动起来,运管处又根据市局文件精神制作了相应文件,对市局文件进行细化,对文件要求进行分工,按步骤进行整治。安排渝北区道路危货运输企业安全管理联盟会同运管处相关科室一道,对全区涉油涉气5家危险企业(重庆坤赛物流有限公司、重庆蜀都汽车运输有限责任公司、重庆安齐盛实业有限公司、重庆中瑞货物运输有限公司、中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司)开展全面排查。
(一)排查从业人员(驾押卸)资质,共计191人,其中驾驶员95人,押运员91人,装卸管理员5人。
检查结果:
1、两家公司装卸员资料未完善,经整改后,现已完善相关人员资料。
2、中瑞公司无装卸管理人员,现已报名20xx年2月份参加培训。
(二)排查车辆承运人责任保险足额购买情况,共计76台车辆;
检查结果:坤赛、蜀都未发现保额不足等情况。
(三)排查成品油罐车罐体检验报告专项,共计76台车辆;检查结果:均按期进行检测并出具合格报告。
(四)危险源辨识专项排查,主要针对车辆运输物质、运输线路及沿途的人口密集区域、学校、自然环境、水源保护区等进行摸排。排查结果:现已完成排查并提交排查表。
(五)事故通报传达学习专项检查,检查了各企业对近期事故的通报学习和冬季恶劣极端天气的行车安全及驾押卸人员的安全操作规程教育的情况。检查结果:对未及时开展通报学习的,现场开展学习教育,并要求企业及时组织补学并将资料存档。
(六)开展车辆技术状况现场专项检查(车车见面),共计76台车辆。检查结果:查处隐患93条,主要存在车身危险品标志标识损坏、缺失,灭火器实效、油车应急输油管缺失、不按规定放置、车辆随车应急处置卡缺失、车身危险品名、联系电话未填写等。现已全部整改到位。
(七)检查企业车辆及驾驶人员违法违规处理情况。检查结果:均已督促按时进行处理。
我区通过此次道路运输行业开展涉油涉气安全生产专项整治行动,规范了企业的安全管理台账,提高了企业安全管理人员管理能力和从业人员的安全意识。推动了企业的发展,确保了企业安全行驶。
我处要以此涉油涉气安全生产专项整治行动为契机,对全区所有的危险品企业资质、车辆技术状况、人员资质进行全面排查,更好的推动区内危险品企业健康发展。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇六
xx年xx公司安全生产工作在上级有关部门领导和支持下,在全体职工的共同努力下,圆满完成了各项安全生产任务,实现了全年无死亡、无重伤的安全生产管理目标。
xx年由于我们加强作业现场的安全管理,本着“以人为本、安全第一”的理念,坚持把员工的生命安全和健康放在第一位,实现了全年无死亡、无重伤的安全生产目标,发生轻微事故四起,是几年来安全生产形势最好的一年,也是各项安全生产任务完成最好的一年。
1、对新招员工的三级安全教育培训是我们把好安全的第一关,凡新招工人必须按照公司的管理程序进行考核录用,首先进行身体健康检查,再进行三级安全教育培训考试合格,建立安全培训档案、签订劳动合同、办理入井证和工伤保险、领取劳动保护和工器具方可上岗作业。
2、2月27日,公司对178名老工人进行3天再培训,观看“班组安全管理”和“三违”事故案例片,还一步增强工人安全意识,使他们在安全生产工作中起到了骨干作用。
3、3月5日以来,我们先后举办三级安全教育培训班16期,共招收新工人111人,有109人通过培训考试合格,上岗作业。
4、zzz矿的统一安排我们从3月31日至4月11日共12天组织所有员工分工种、分专业学习“岗位安全作业程序”(sjp)。共有573人参加学习并通过了考试。
5、7月19日至7月26日我们根据当前安全生产工作中存在的问题,举办全体员工参加二级安全培训学习“岗位安全作业程序”有221人参加了这次学习。取得了较好效果。
6、今年8月30日至31日还组织了31名运转、操作人员的安全业务培训班,从设备的检查、维护、保养和正确使用到安全注意事项和文明施工等方面进行了常识性的学习。为能更好的维护、使用设备做到安全生产、文明施工起到了一定的作用。
(1)、5月30日我们召开了各分公司、工程处、项目部负责人、安全员“安全生产月”活动动员大会,公司总经理林天波在会上作动员讲话,号召全体员工认真开展“安全生产月”活动,并对活动提出了具体要求。
(2)、加强“安全生产月”活动的宣传工作,让大家认识开展“安全生产月”的重要意义,活动期间我们订做了安全标语牌和宣传栏目柜,以图片形式介绍、宣传公司安全生产工作情况、以通知、通报、文件形式奖励表彰安全生产先进项目部和个人,处罚“三违”行为,起到了很好宣传效果。
安全隐患的排除整改是保证生产顺利进行的重要手段,只有在安全可靠的环境下作业才能保证安全生产,因此,我们始终坚持抓好安全隐患的排查整改工作,每月频发安全生产文件,要求各项目部安全员对作业面的安全情况进行检查、排查,24小时身临施工现场,发现问题及时处理,对当场不能解决的问题我们下达“安全隐患整改通知书”明确整改责任人,落实整改时间并按规定时间进行检查验收。对没按规定时间完成整改的责任人,按照公司的相关规定进行处罚。
自我们共排查大小安全隐患112项,完成整改109项,安全隐患整改率为97%,由于安全隐患的及时整改和消除,有效地保证了安全生产及各项工作的顺利进行。
人的不安全行为,是导致各类安全生产事故的主要原因,所以,及时检查和纠正员工的不安全行为是我们安全生产工作的重点,我们制定了:“安全生产综合管理办法”、“安全生产奖惩制度”、“文明施工管理条例”、“温州xx公司“三违”行为处罚标准”等考核管理制度,对一些安全意识淡薄、麻痹大意、有章不循、有法不依、习惯性违章的员工,我们依据有关规定采取通报批评、经济处罚、解除劳动关系等手段以达到杜绝和减少各种声音行为的目的。
自今年开工以来,我们先后查处各类“三违”行为共132起,有42人、次受到通报批评,有177人次受到50—5000元不等的经济处罚,两名员工被解除劳动合同。
对于这些员工的经济处罚,我们都严格落实到位,从本人当月工资中扣除,并将当月员工的声音处罚情况进行通报公示,由于健全的管理制度,严格考核手段,进一步规范了员工的不安全行为,从而避免和减少了一些安全生产事故的发生,也是今年实现安全生产管理目标的主要原因之一。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇七
为全面掌握全县城镇房屋安全状况,及时发现城镇房屋安全隐患,保障城镇房屋住用安全,按照沧建85号《沧州市住房和城乡建设局关于开展城镇房屋安全检查的通知》精神,沧县房管局对辖区内的的房屋安全状况进行了全面排查。现将有关情况汇报如下:
1、健全组织,强化领导。
局党组对汛期房屋安全检查工作高度重视,迅速将此事列入重要议事日程,成立了以孙树旺同志为组长,高增如同志为副组长,各职能股室负责人为成员的房管局房屋安全检查工作领导小组,切实加强排查工作的组织和领导,确保工作落到实处。
2、积极布置,认真落实。
接到上级指令,我局即将此次房屋安全检查的范围、重点、办法及整改措施,以通知形式下发到各建制镇及县直相关部门,把上级精神第一时间传达到基层干部和广大群众,努力提高各级干部和群众的汛期安全意识,确保排查工作扎实有效开展。
3、认真排查,消除隐患。
我局分别对县直直管公房及乡镇各类房屋进行了一次拉网式大排查,此次检查采取自查自报和重点检查整改的方式进行,重点排查已鉴定为危房、年久失修的危旧房和中小学校舍等。针对检查中发现的问题,要求各相关单位逐一进行整改,该维修的维修,该停用的.停用,该拆除的拆除,彻底消除安全隐患。截至目前,我县乡镇及县直有关部门共翻建房屋面积6449平米,翻建围墙3544延米,楼顶重做防水面积12350平方米,加固维修房屋面积10258平方米。对于兴济镇民主街工人新村的县直直管公房,我局已责令该区域租房户立即搬出,另行租房居住,同时,拆除了部分严重危房,并在该区域设立安全警示牌,预防房屋倒塌伤人事故的发生。
1、进一步完善防汛应急预案。针对我县的实际情况,定期对汛期内可能发生的险情和安全隐患进行预测,制定相关抢险配套措施,包括人力、物力、财力的安排。
2、健全机构,保障到位。建立县镇村三级防汛应急分队,力保第一时间到达现场,转移群众,排除险情。
3、加大检查力度。在汛期内对所有重点区域、村落进行重点督查,对查出的隐患,责令相关单位立即整改,一时不能整改到位的,要落实专门人员,制定相应的措施,加强监管,确保安全。
4、加强汛期内值班和信息报送制度。保证汛情、险情信息渠道的畅通并提高信息传送时效,如遇到特大暴雨天气,要求县镇村三级应急分队实行24小时不间断值班制度。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇八
根据河南省安全生产委员会办公室《关于印发全省房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案的通知》(豫安委11号)、河南省安全生产委员会办公室、河南省住房和城乡建设厅《关于迅速开展全省房屋建筑安全隐患排查整治工作的通知》(豫安委办67号)以及河南省教育厅办公室转发《关于全省房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案和迅速开展全省房屋建筑安全隐患排查整治工作的通知》(豫教安全函481号)的要求,结合我校实际,经学校研究,在全校范围内开展房屋建筑安全隐患排查整治专项行动,先将活动开展情况做以总结汇报。
1、学校高度重视房屋安全隐患排查工作。成立房屋建筑安全隐患排查整治专项行动小组,组长为苏东民副校长,成员为各相关单位负责人,专项行动领导小组办公室设在保卫处。
2、召开动员会议,明确工作分工,按照“条块结合”“谁主管谁负责”的原则,组织进行房屋建筑及设施排查,确保不留空白、不留盲区、不留死角。
本次房屋安全隐患排查共收到各个组排查的.信息59条,经基建、国资、后勤、保卫四个部门分析研判,分为以下四类情况:
1、属于消防安全问题2条;
2、属于维修问题50条;
3、属于违章搭建问题3条;
1、房屋安全隐患问题。已经由基建处牵头联系专业检测机构做出专业研判并给出处理意见,由基建处落实。
2、东风校区体育学院办公楼存在比较大的安全隐患,该办公楼已停用。
3、消防类、维修类、违章搭等问题,分别由保卫处、后勤管理服务中心、国有资产管理处牵头落实,确保整改到位。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇九
各村(社区):
按照省、市、区关于开展城乡房屋安全隐患排查整治工作要求,结合老顶山镇实际,特制定本方案。
坚持人民至上、生命至上,深刻汲取“8.29”襄汾县饭店坍塌事故教训,持续扎实开展“三零”单位创建,聚焦本质抓安全。按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则,全面开展辖区城乡房屋安全隐患排查整治,用2-3年时间,消除城乡房屋安全隐患,完善城乡房屋建设常态化管理制度,实现城乡房屋数据化管理,坚决守住房屋安全底线红线,为辖区创造良好的安全环境。
对辖区城乡房屋建筑安全隐患进行全面排查,消除房屋建筑安全隐患,完善辖区房屋建筑基本信息数据库,建立健全和完善相关制度、标准规范。
到2020年底,在老顶山镇重点完成对经营场所(特别是住宅改门店,城中村、学校周边的经营性房屋等)、人员密集场所、违法违规改造用于经营出租的房屋、老旧小区(含各类棚户区、危旧直管公房)等四类房屋的安全隐患排查。对此四类重点房屋排查发现的安全隐患立查立改,建立健全房屋建设相关制度、标准。
到2021年6月底,完成四类重点房屋的安全隐患整治,完成对四类重点房屋之外的房屋安全隐患排查,全面摸清辖区城乡房屋基本情况,建立住房档案和房屋综合信息管理平台,逐步完善城市数字房产数据库。
到2022年底,基本完成辖区城乡房屋安全隐患整治,进一步完善城乡房屋管理制度和标准规范,建成城乡房屋数据平台,实现辖区房屋数据化管理,加快推动基于bim(建筑信息化模型)、cim(通用信息模型)的智慧城市建设。
组长:梁爱国(镇党委书记)。
副组长:李效民(镇副镇长)。
成员:各村村书记、主任、物业公司负责人。
各村、小区要认真履行属地责任,制定工作方案,对辖区内城乡房屋安全隐患进行全面排查整治。按照“两清单一台账”(隐患清单、整治清单和重点整治台账),督促整治,对账销号,闭环管理,对发现的重点难点问题,及时向镇领导组报告。
房屋产权人(使用人)职责。房屋产权人(使用人)要履行首要责任,自觉接受乡镇和相关部门的监督检查,提供真实房屋建设资料,对照整治清单,按要求完成整治。
(一)全面开展排查。各村、小区要统筹安排组织专人,按照网格化排查、清单化管理的要求,全面开展城乡房屋拉网式、地毯式排查,重点加大对违法建筑、危险建筑的排查力度,做到不留盲区、不留死角。
1.排查内容:
(1)房屋基本情况。全面排查房屋建造年代、结构类型、建设地点、产权人(使用人)、建造方式、建筑层数及面积、土地性质、房屋用途等。
(2)违法违规建筑情况。以违法建设和违法加建、改建、扩建,特别是违法违规改造用于经营出租的房屋为重点,全面排查各类房屋用地、规划、建设、消防、设施设备等相关手续办理和私搭乱建、违规改变房屋用途等情况。
(3)危险建筑情况。房屋结构安全,主要排查地基基础、上部结构和预制板房是否存在安全隐患。房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改变承重结构装修,各类外装修及外装饰线条、广告牌匾、贴面是否有脱落危险,电梯等特种设备是否符合安全要求等。消防用电燃气安全,主要排查消防设施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否畅通,电气、燃气设备安装使用及线路管路敷设维护是否符合要求,餐饮场所是否违规使用瓶装液化气等。房屋选址安全,主要排查房屋是否位于地质灾害易发区、场地周边是否存在安全隐患、边坡是否稳定等。建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑装饰材料,是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全,主要排查建设工程施工工地各类临时用房的场地、消防、用电等方面是否存在安全隐患,是否违规使用低于a级要求的彩钢板和保温材料等。
3.建立房屋档案和数据平台:排查人员逐房填写信息采集表,建立城乡房屋信息档案。农村房屋信息录入国家管理平台,实行分类编号登记。城市房屋信息录入“山西数字房产”平台。
(二)实施精准整治。
1.集中研判。各村、物业公司要组织排查人员和专业技术人员,对房屋安全状况进行集中研判,区分安全、一般安全隐患和严重安全隐患。对研判结果为安全的房屋、在农村危房改造工作中已经鉴定为安全的住房,可直接建立房屋安全档案。对研判结果为一般安全隐患的住房,依据隐患清单,分类提出整治清单。对研判结果为一般安全隐患的经营场所、人员密集场所,提出鉴定建议。对研判结果为严重安全隐患的房屋,应当立即依法清人、停用、封房。
2、安全鉴定。对存在安全隐患的经营场所、人员密集场所,存在严重安全隐患的住房以及无法确定隐患等级的房屋,委托专业机构进行鉴定。对加建、改建、扩建以及结构形式复杂、6米以上跨度的房屋和钢网架,委托有相应资质的单位设计施工的,全部进行技术复核,存在安全隐患的要进行安全鉴定,提出整治要求;无相应资质单位设计施工的,直接进行安全鉴定。
3、分类整治。根据研判和鉴定结果,列出隐患清单、整治清单,对照清单开展整治,对隐患立查立改,确保及时消除安全隐患。对存在一般安全隐患的房屋,对照清单,按要求限期整治;对存在严重安全隐患的房屋,按照鉴定提出的整治要求,及时消除安全隐患,无法加固修缮的'予以拆除。对存在严重安全隐患的违法建筑,以及违法违规加建、改建、扩建造成安全隐患的违建部分,坚决依法予以拆除。对违法违规建设行为,移交相关部门依法依规处置。
4、整治验收。规范验收程序,实施分级验收,验收合格的予以销号。经营场所和人员密集场所安全隐患整治,由区领导组组织验收;其他房屋安全隐患整治,由街道组织验收。建立重点整治台账,实行销号管理,完成一户、销号一户。
(一)重点排查(2020年10月-2020年12月)。对四类重点房屋开展安全隐患排查,建立、健全和完善城乡房屋建设相关制度、标准。
(二)重点整治(2020年10月-2021年6月)。对四类重点房屋排查出的安全隐患,全部完成整治。
(三)全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查四类重点房屋之外的城乡房屋安全隐患,建立住房档案和房屋综合管理平台,完善城市数字房产数据库。
(四)全面整治(2021年1月-2022年12月)。基本完成辖区城乡房屋安全隐患整治,进一步完善城乡房屋建设地方性法规、管理制度和标准规范,加快bim、cim应用,建成辖区城乡房屋数据平台。
各村、物业公司要成立领导小组,建立统一的排查整治台账清单,定期研究解决城乡房屋存在的安全隐患和突出问题,制定分类处置的具体措施,按照属地监管的原则,定期分析研判,研究解决重点难点问题。各社区、企业、物业公司要按照“两清单一台账”,立查立改、压茬推进、分类实施。各村、物业公司要广泛宣传城乡房屋安全隐患排查整治工作的重要意义,引导群众增强房屋安全意识,针对性地做好解释工作,赢得群众理解和支持,有效化解影响社会稳定的风险隐患。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇十
根据委《关于印发**县劳动密集型企业消防安全专项治理工作方案的通知》的统一部署,我乡结合实际,认真开展了劳动密集型企业消防安全专项治理,现将本月工作开展情况总结如下:
一、深入开展企业消防安全隐患排查。
本月我乡结合“安全生产月”活动,按照乡党委政府统一部署,对全乡企业,矿山,规模养殖合作社开展了一次安全隐患大排查,在深入企业检查过程中,重点加强企业消防安全设施和从业人员消防意识和技能检查,排查中发现,个别企业消防设备投入不足,仍然有职工对消防安全知识掌握不到位。针对上述问题,要求各企业按要求完善消防安全设施,并加强开展职工消防知识教育培训力度,建立和完善消防安全巡查台帐。
二、加大宣传教育,增强消防安全意识。
我乡认真贯彻“预防为主”的消防工作方针,加强对企业的宣传教育,充分利用会议,督查检查、专题培训等形式会议等形式企业职工行宣传教育,认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理条例规定》等法律法规及党委、政府召开的各种消防安全会议精神,开展广泛的宣传,促使各企业自防自救能力增强。
三、下一步工作安排。
为做好火灾防控工作,我乡将从以下三个方面做好监管:一是继续加强对企业生产安全检查力度,督促各企业将存在的隐患和不足整改到位。二是扩大消防安全宣传范围,发动各联系村干部、村支书主任宣传消防安全知识,火险应急,消防法律法规知识,做好消防知识普及。三是严密做好火患监控,按照属地管理原则,分片落实安全监管责任人,同时发动各村信息员,切实履行监控和信息报送职责,及时反馈安全信息。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇十一
为规范我县小餐饮行业经营行为,保障小餐饮食品安全,建立规范、健康、有序的餐饮环境,根据省食品药品监督管理局《关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知》和省食品药品监督管理局《关于小餐饮食品安全专项整治工作的通知》要求,我局制定了相关并下发到各所,以“布局基本合理,设施基本齐全,制度基本完善,安全基本保障”为目标,在全县组织开展了为期一个月的小餐饮食品安全专项整治工作,现将工作开展情况总结如下:
一、明确重点,精心组织。为了保证“小餐饮食品安全整整顿规范”工作有效开展,确保各项措施落实到位,我局上下积极行动,结合实际,制定了整顿规范工作方案,召开工作部署动员会,明确了责任分工,细化分解了整顿规范工作任务和责任目标。以农村 地区,城乡结合部,主要道路、建筑工地、医疗机构、学校、旅 游景区及其周边为重点区域,对专项整治行动提出了目标要求和具体措施。
三、疏堵结合,分类治理。我局结合实际,对重点区域、重点对象、存在的重点问题,分类制定整治规范标准和措施,做到打扶结合、疏堵并举,既要关停一批无证照、存在严重餐饮安全隐患且拒不整改的餐饮单位,又要努力帮扶一批小餐饮单位使其达到规范要求,方便群众生活。对“布局基本合理、程序基本规范、店面基本卫生、服务基本满意”的小餐饮店予以发证;对无法整改的,劝其转行;针对烧烤店的特殊情况,结合实际,制定可行的方案和标准进行规范,有效解决无证经营等违法违规行为。这次行动共出动执法人员297人次,排查小餐饮117家,责令限期改正32家。
四、完善机制,巩固成果。开展针对小餐饮单位量化分级管理,按照风险高低确定巡查频率,把日常监管与专项整治有机结合起来,加大对重点区域、重点对象、重点问题的排查力度。
下步工作我局将对已完成整规任务的,组织回头看,查漏补缺,防止出现漏网和反弹,确保小餐饮食品安全工作有效巩固。进一步加强对以整顿工作的总结提炼,及时总结好的经验和做法,分析存在的问题和困难,研究整规工作的对策措施,确保小餐饮食品安全专项整治成果。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇十二
为切实保障广大人民群众和师生的健康和生命安全,预防社会和学校群体性食物中毒等突发公共卫生事件的发生,我社区服务站在辖区内,开展了加强监督检查,切实开展辖区内的饮食餐厅、食品加工作坊和食品销售店及学校食堂卫生专项整治工作。现将整治工作总结:
我社区根据文件精神,结合本社区实际,研究制定了开展辖区内的饮食餐厅、食品加工作坊和食品销售店及学校和周边食品安全专项整治工作方案,并成立了由社区主任为组长,社区成员分为四个小组的分片专项整治,确保此次活动高效有序开展。专门召开全体职工及监督员会议,对专项整治工作做了具体的安排,明确和落实了工作任务、范围、重点、要求和检查时间次数,充分认识此项活动的重要性和责任感。
实情况;共检查了餐厅16家,食品加工坊2家,食品超市3家,幼儿园17所,学校1所、学校周边餐饮摊店10家、学校周边副食品店6家。检查情况表明,我辖区内饮食餐厅、食品加工作坊和食品销售店及学校食堂、学校周边饮食摊点和副食品店的卫生总体秩序良好。但也发现了一些问题,如餐具不消毒、无有效卫生许可证等。对发现的这些问题,我们作出了相应的措施,坚决要求这些被检查单位予以整改;无有效卫生许可证的摊点建议到县食品药品监督局近期办理。
由于食品安全直接关系群众的身体健康和生命安全,也为了使这此专项整治工作取得的成果能够长效,我们借这次活动,建立了多部门联动,定期或不定期的检查制,及时发现和消除卫生安全隐患,同时加大了宣传力度,大力宣传此次整治成果,使食品安全检查工作深入人心。
总之,这次专项整治工作在领导的重视下,在广大监督协管员的积极工作下,取得了良好的实效。但这离上级卫生部门的要求还有一定的差距,我们将不断克服薄弱环节,努力提高我社区的食品卫生水平,让广大市民群众对食品消费质量放心,为我社区实现又好又快的经济发展创造一个良好的食品卫生安全局面。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇十三
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府决策部署,深刻汲取事故教训,始终坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持远近结合、标本兼治,坚持边排查、边整治。压实各级党委和政府属地责任,按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁排查谁负责、谁鉴定谁负责、谁整治谁负责”的原则,依法依规彻查自建房安全隐患。组织开展经营性自建房安全整治百日行动,对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改,防范化解各类安全风险,坚决遏制较大及以上事故发生。依法依规推进分类整治,逐步消化存量,力争用3年左右时间完成全区全部自建房安全隐患整治。健全完善自建房管理相关制度,严格控制增量,稳步建立城乡房屋安全管理长效机制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范围。各镇街要在继续推进城镇、农村房屋安全隐患排查整治的基础上,不留死角、不留盲区,对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底。重点围绕城乡接合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域,突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房,排查以下五类房屋:
(1)3层以上,聚集人流10人以上的房屋;
(2)用于教育、医疗等公共服务性和饭店、旅馆、商超等经营性的房屋;
(3)违规改为经营用途及改扩建的房屋;
(4)疑似使用海砂建造的房屋;
(5)砖木结构和砖混结构的房屋。
2.排查内容。要全面摸清自建房基本情况,重点排查以下三个方面:
(1)结构安全性。排查自建房设计、施工单位是否具有合法资质,产权人(使用人、管理人)是否擅自改变使用功能,是否擅自改变梁、柱、承重墙等建筑结构和布局,是否存在违法改扩建(含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租、搭设构筑物等情形)。
(2)经营安全性。排查产权人(使用人、管理人)是否将存在重大结构安全隐患的自建房用作生产经营或提供给公共活动使用,自建房是否符合各行业经营许可有关场地、场所安全的要求,是否符合城镇燃气安全、消防安全有关规定,特别是用于餐饮经营的场所是否安装燃气泄漏报警装置等。
(3)建设合法合规性。排查产权人(使用人、管理人)是否存在违法占地建设、未取得规划许可或未按规划许可进行建设、未取得施工许可擅自施工、未经竣工验收擅自投入使用等违法违规行为。
3.排查方式。组织产权人(使用人、管理人)自查、镇街核查、区抽查,专业技术力量参与,完成自建房排查摸底和安全隐患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(1)基础调查。产权人(使用人、管理人)自查自报。自建房产权人(使用人、管理人)要履行第一责任和使用安全的责任,全面自查房屋结构和改扩建等情况,按规定要求填写上报信息,并及时上报村居“两委”。村居“两委”审核。村居“两委”对产权人(使用人、管理人)自查情况进行100%审核,建立台账、填写汇总表并上报镇街。镇街复核。镇街对村居“两委”提交的台账逐一复核,重点审核自建房安全专项整治信息归集表中建设基本情况、改扩建情况、排查情况等内容是否符合实际情况。自查存在风险隐患的自建房屋,及时会同专业检测机构对房屋建筑安全风险进行判定,并将排查数据录入全国房屋建筑和市政设施调查系统(自建房安全排查模块)。对经判定确实存在建筑安全隐患的房屋要专门建立清单,实施动态管控。有条件的镇街可以通过购买服务的方式,委托专业机构开展排查工作。
(2)镇、街抽查。以镇街为单元,按不低于经营性自建房总数5%、不低于居住用自建房总数2.5%的比例进行抽查。抽查总量中有10%房屋与实际情况不符的,必须重新开展排查。
(3)区级抽查督查。在房屋建筑和市政设施承灾体调查数据质检的基础上,以区为单元,按不低于经营性自建房总数1%、不低于居住用自建房总数0.5%的比例进行抽查。对各镇街开展排查摸底工作进行督查指导,研究解决重大问题。
(二)开展经营性自建房安全整治“百日行动”。
各镇街要严格按照《源城区经营性自建房安全整治百日行动方案》要求,层层压实责任,迅速开展全区经营性自建房安全整治,对存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的,立即采取停用等管控措施,隐患彻底消除前不得恢复使用,坚决遏制群死群伤事故发生。
(三)彻底整治隐患。
1.建立整治台账。各镇街要组织专业检测机构等专业力量,对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定,建立整治台账,实行销号管理,做到整治完成一户、销号一户。
2.实施分类整治。各镇街要落实属地管理责任和行业监管责任,对存在安全隐患的自建房,逐一制定整治方案,明确整治措施和整治时限。坚持产权人(使用人、管理人)是房屋安全第一责任人,严格落实产权人(使用人、管理人)安全责任。坚持先急后缓,先大后小,分类处置。
(1)重大安全隐患。对出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象,经专业机构鉴定为d级危房的自建房,要立即停止使用并疏散房屋内和周边群众,做好封闭处置和现场排险;对危及相邻建筑和他人安全的房屋,经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的,要依法依规予以拆除。
(2)较大安全隐患。对存在违法违规加层、改扩建、开挖地下室、分隔群租,擅自改变承重结构,超设计增加荷载的自建房,要及时清退人员。经房屋安全鉴定机构鉴定认为可以采取加固等方式消除安全隐患的,由专业机构出具加固方案,聘请有专业资质的施工队伍进行整治。
(3)一般安全隐患。对涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用,且可以立即整治到位的自建房,要立行立改,及时更换、增设相应设施设备。
(4)地质灾害隐患。对因建房切坡造成地质灾害隐患的,要采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。
(四)加强安全管理。
1.严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋,以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工,严格执行房屋质量安全强制性标准。严格自建房用于经营的审批监管,自建房产权人(使用人、管理人)在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。
2.加强日常检查。自建房产权人(使用人、管理人)要定期开展安全检查,发现异常情况立即组织人员撤离。压紧压实镇街属地管理责任,建立“吹哨人”制度,充分发挥城管、村居“两委”、物业的前哨和探头作用;依托数字城管、平安综治等实行网格化管理,健全完善房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度,以及房屋安全隐患常态化巡查发现机制,发现问题要督促产权人(使用人、管理人)及时整改,消除安全隐患。
3.清查整治违法行为。
(1)加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。加强部门联动,依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续,以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为,对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的,依法追究刑事责任;对故意隐瞒房屋安全状况,使用危房作为经营性场所导致重大事故的,依法追究刑事责任。
(2)严厉打击房屋安全鉴定违法违规行为。加强房屋安全鉴定机构和从业人员的管理。持续开展房屋安全鉴定机构监督检查,依法依规严肃处理违法违规行为。对涉嫌伪造检验检测证明文件、出具重大失实评估鉴定报告的,依法移送司法机关追究刑事责任。
(3)建立群众举报奖励机制。鼓励、发动群众举报投诉违法建设和重大建筑安全隐患问题,以及房屋安全鉴定机构出具虚假报告行为,举报一经查实,按照规定予以奖励。
4.建立长效机制。
(1)积极推动建章立制。区住房城乡建设局配合市级部门牵头研究制定城镇房屋安全管理办法;区市场监管局配合市级部门研究制定自建房用作市场经营场所管理办法,明确经营业态限制,容纳人数控制等规定。各镇街要结合实际完善城乡房屋安全管理制度体系。
(2)加强房屋安全管理队伍建设。各镇街要进一步明确有关部门房屋安全管理职责,健全房屋安全管理机构,充实基层监管力量,依托镇街、自然资源、城市管理、农业综合服务、村镇建设等机构,统筹加强自建房质量安全监管。
(3)推行房屋全生命周期管理。各镇街要积极建立政府监管责任和社会主体责任权责明晰的制度体系,落实房屋用地、规划、设计、建设、经营、运维、拆除等审批部门的安全监管责任,实现全过程全链条管理。加快研究建立房屋安全体检、房屋养老金和质量保险等制度,通过市场化手段完善工程质量安全监管机制。
(4)研究出台违法建设分类认定处置政策。各镇街要结合土地管理、城乡规划等法律法规要求,按照公共配套类、产业类、住宅类等类型,出台存量违法建设分类认定处置政策,有序解决历史遗留问题。
(5)加强信息化管理。依托省住建厅建立的城镇、农村房屋综合管理信息平台,掌握房屋底数,归集房屋信息。积极结合城区信息模型cim平台建设,将房屋安全管理大数据贯穿城区管理运营各方面;积极探索建立房屋安全“健康绿码”制度,做好街路巷命名、门楼牌编制等基础工作,依托标准地址门牌,赋予每栋房屋二维码,动态关联房屋安全状况,推动非绿码房屋落实定期鉴定及维修保养。
各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求,落实行业监管范围内自建房的安全监管责任,共同推进专项整治工作,形成工作合力。区委宣传部门负责配合、指导自建房安全专项整治宣传工作,将自建房安全专项整治工作纳入社会公益性宣传范畴并正确引导舆论导向,指导用作影院的自建房安全管理;区住房城乡建设部门负责会同有关部门全面加强经营性自建房监管,牵头组织开展专项整治工作,排查自建房结构安全问题,推动信息共享,建立健全全链条监管机制;区应急管理部门负责房屋安全突发事件应对处置工作,按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理;区工业商业和信息化部门负责指导用作民爆企业及职责范围内工业企业生产经营场所的自建房安全管理,用作商贸企业经营场所的自建房安全管理;区统战(宗教)部门负责指导宗教活动场所安全管理;区教育部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理;公安部门负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作;区民政部门负责指导用作养老机构和设施的自建房安全管理;区司法行政部门负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度,强化法治保障;区财政部门负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持;自然资源部门负责指导依法依规用地,做好地质灾害风险排查;区农业农村部门按职责负责农村宅基地管理有关工作;区文化广电旅游体育部门负责指导用作文化、广播电视、旅游、体育设施的自建房安全管理;区卫生健康部门负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理;区国有资产管理部门负责指导用作国有企业办公经营场所的自建房安全管理;区市场监管部门负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作,推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可、开展经营活动的前提条件;区城管综合执法部门负责指导镇街综合执法部门对违法违规自建房行为依法依规进行巡查整治及查处;区政务服务数据管理部门负责指导房屋综合管理信息化建设等相关工作;区消防部门负责依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理;区机关事务管理部门负责指导用作机关用房的自建房安全管理。
(一)加强组织领导。严格落实各级党委和政府属地责任,党政主要负责同志亲自部署、狠抓落实。区政府成立区自建房安全专项整治工作领导小组,统筹推进全区自建房安全专项整治各项工作。各镇街要参照区的做法及时制定本地区具体实施方案,进一步完善工作机制,确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。
(二)做好综合保障。人财物保障。各镇街要认真研究解决开展自建房安全专项整治工作必要的人财物保障问题,给予房屋安全信息平台建设、门楼牌的编制和装订、数据摸查、整理和第三方鉴定评估、宣传等各项工作经费保障。培训指导保障。抓好镇街排查人员、村居“两委”干部及村民、居民排查知识培训和技术指导工作,提高基层排查能力和工作效率。专业技术保障。要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等企业,以及行业协会专业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作;加强信息共享,推动农村“房地一体”、房屋建筑和市政设施承灾体调查和不动产登记等数据成果开放共享。解危服务保障。要按照“谁拥有(使用)、谁付费”的原则,充分运用市场化手段,鼓励、引导金融、保险等服务机构支持自建房安全鉴定工作;建立解危救助制度,对经鉴定为危险房屋需要解危的,争取市级支持统筹乡村振兴等资金对低收入家庭危险房屋的安全鉴定、治理改造、应急处置等给予适当补助。
(三)强化督促指导。加强督促指导,对自建房安全专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,予以通报;对问题严重的,要约谈相关负责同志;对工作中失职失责的领导干部,要严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索,及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。各级专项整治工作领导小组要指导督促专项整治工作,推动纳入同级党委和政府督查督办范围。区领导小组办公室适时组织成员单位对“百日行动”等专项整治工作开展督导评估,及时通报工作进展情况。
(四)积极宣传引导。要采取多种措施,耐心做好政策解读、法律咨询、司法调解、维护稳定等各项工作,使广大群众积极支持专项整治工作。要通过电视、广播、报纸和新媒体等,深入开展房屋安全科普教育,增强自建房产权人(使用人、管理人)房屋安全意识,自觉落实使用安全主体责任;调动村居干部、党员、公职人员等关键少数的积极性、主动性,带动群众自查自报、自我排险。
各镇街于20xx年7月20日前将本辖区实施方案及领导小组负责人名单报送区领导小组办公室,自7月起每月报送工作进展情况。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇十四
20xx年上半年,我区安全生产工作在开发区工委、管委会的正确领导下,在区社会事业局、区规划局的大力支持和协调下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展观,全面落实安全生产责任制,大力开展宣传教育,深入推进安全生产检查活动,及时整改事故隐患和解决安全生产中的突出问题,较好地完成了上半年的安全生产目标任务。现将开展安全生产工作的情况总结如下:
一、加强领导,全面落实安全生产责任制。
开发区工委、管委会高度重视安全生产工作,坚持以科学发展观为指导,始终走安全发展之路,把安全生产作为重中之重,常抓不懈。为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发【20xx】40号)的文件精神,开发区管委会下发了《阜宁开发区20xx年安全生产专项整治工作实施方案》(阜开管【20xx】28号)的文件,统一部署和安排了20xx年全区安全生产工作。成立了全区安全生产专项整治工作领导小组,并要求区各有关牵头部门明确分管领导、联络员和具体工作人员,层层细化、量化专项整治目标、工作重点和整治措施,落实整治责任。
本次专项整治的重点行业有七个,分别是道路交通、建筑施工、人员密集场所、化工、职业卫生、农机、冶金制造,其中道路交通、人员密集场所消防安全、农机安全这几项专项整治工作由区社事局牵头;建筑施工安全专项整治由区规划基建局牵头;其它项目的专项整治由区经发局(安监局)牵头。
二、工作情况。
1、在道路交通安全专项整治工作中,我们对居(村)际主干道桥梁全部检修,落实限载标志,杜绝危险化学品车辆停靠人口密集区。4月份,社事局组织人员到各居委会检查桥梁通行情况,对13处危桥挂上禁止通行牌子,桥墩两头堆土杜绝行人后,限期修整后通行。另外我区根据有关专家鉴定,凡桥梁都挂上载明行驶和限载吨位的警示标志牌,上半年没有出现车辆在行驶桥梁倒塌事故。规劝危险化学品车辆欲停靠集市、学校人口密集区行为9起。对13所小学、幼儿园校车,一律取得教育、交通等相关部门考核认可的专门车辆,由于严格把关,接送学生4个多月一直安全。
2.在建筑施工安全专项整治工作中,上半年区规划局以“3.10事故”为借鉴,严格监督,督促各施工单位贯彻建筑施工安全生产相关文件规定,制定落实各项工程建设安全防范措施。对20xx年上半年所有园区内开工项目,区规划局积极与现场项目部、牵头负责人、施工单位和监理单位等进行对接,不光督促工程进度、工程质量,同时对相关证件是否齐全、施工地点安全防护工具是否齐全、防护措施是否到位、是否对工人进行三级安全培训、安全标志是否清晰醒目等相关问题进行定期督察,建立相关档案,对于不符合要求、不达标的方面联系相关责任人责令限期整改,对于拒不整改的单位则上报上级部门对其采取进行相应的处罚整改措施。
3、秸草禁烧,防火灾事故。社事局与各居委会签订秸秆禁烧及综合利用责任状。麦收期间并动用宣传车辆,张贴宣传标语1200多份,悬挂横幅50多条,并召开有关正反现场会,加强了引导和警示作用,使秸秆禁烧和综合利用落到实处。
4.在危化品整治方面,按照国家、省、市关于危险化学品安全生产专项整治的工作部署,按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任,密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,确保了我区危险化学品安全生产专项整治工作的顺利开展。首先,我局对申办安全生产许可的危险化学品生产单位,严格对照办证条件,进行安全生产许可审查。其次,我局积极开展对危险化学品的事故应急救援预案建设工作,纠正危险化学品生产事故应急救援预案编制工作中存在的突出问题,督促有关企业按照国家的有关规定对重大危险源登记建档。第三,结合危险化学品安全生产许可证发放和经营许可证的换证工作,加强监督检查,开展危险化学品生产经营单位从业人员的安全培训教育工作,全面提高行业人员安全意识及操作技能。第四,我局联合县安监局等上级部门对园区内危化品生产企业进行安全检查,对查出安全隐患,要求生产经营单位落实隐患整改责任人、整改期限、整改措施。对未按要求整改的生产经营单位,责令停产停业整顿。第五,利用各种渠道,对危险化学品从业单位违反《危险化学品安全管理条例》等有关规定的违法违规行为进行曝光。
5.在职业卫生整治方面,在本次整治活动中,我们采用了发放宣传材料、制作黑板报、宣传栏等样式的宣传,向区内群众宣传《职业病防治法》等相关法律及职业病防治知识,还组织卫生监督人员深入到企业广泛宣传职业病防治知识,通过多种形式的大力宣传,提高了全社会对职业病防治工作的认识,增强了企业法人的第一责任人意识和劳动者的自我保护意识,为专项行动的开展创造了良好的舆论氛围。
6、抓好机电械操作手培训。为扎实打造平安农机,扎实抓好三大环节。一是抓好机械具维修保养。凡投入农田种植的拖拉机、柴油机、水泵、机电排灌站,都经有关技工检修后,机电械具达到“四不漏”“五良好”的技术标准。二是技工培训。邀请农机电站4名技工,采取课堂讲学现场示范,历时7天对居组有关操作手培训,期间老带新、新促老,轮训后普遍达到“三懂四会”的技术标准。三是打击违章作业,严禁酒后驾机,运输秸草粮食不得人货混载、超载、超高、超宽行为。
7.在冶金、铸造企业安全专项整治方面,我局联合相关单位在上半年对园区内加工高温金属液体企业进行安全教育和安全检查,对相关企业的重点部位、重点工序开展重点专项督察和整治,对金属液体的熔化、吊装运输、浇铸、铸模冷却等各个环节安全操作、安全标识、员工安全防护等各个方面进行检察教育;对涉及煤气使用的企业,在煤气的生产、输送和使用方面进行安全管理。
8、拆迁500户安全无恙。上半年因项目建设需要,先后拆迁海鑫大学二期、智能开关柜、苏州路东延等近500户拆迁。扒机拆房期间严密操作规程,没有发生人员伤亡事故。
9、食品安全无中毒,药品无错诊伤害(亡)事故。各居委会卫生室,规范药品进销渠道,健全门诊处方记录,坚持“三对头”“四察看”。对集市、学校食堂、商店经营的食品,工商卫生防疫部门做好督查,按有关“6个严禁”“八个不准”规范运作。
科学发展观对经济社会发展提出了更高的要求,在心得社会发展时期,我们必须牢固树立“以人为本”的理念,坚持把安全生产放在首位,切实保护好人民群众的生命财产安全。我们将在认真总结经验教训的基础上,进一步完善各项制度、创新各种举措,扎扎实实将安全工作各项工作落到实处,不折不扣完成全区安全生产目标任务,杜绝各类重特大事故的发生,为实现我去经济与社会、人与自然的协调发展提供坚实的安全保障。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇十五
依照公司发放的《关于深入开展安全成产专项整治的实施方案》,机电科依照整治方案,制定了机电运输专项整治方案,并依照方案进行了逐项排除,划分责任区,制定责任人,通过3个月的机电专项整改,每个月的20号至30号根据机电运输专项整治内容,逐项排查。本次机电运输专项整治让每个职工都认识到机电运输安全工作的奋斗目标、以及重点,还不定期进行了抽查,确保机电运输整治的认真落实。
对存在的问题如实汇报,并制定整改负责人限期整改,如有不能处理的说明原因上报安全科。现将这3个月在机电运输有关的专项整治内容作出总结:
1、关于井下机电和所有提升设备是否存在电器失爆,是否完好方面:
对于井下的防爆措施,机电科首先组织所有电钳工认识失爆,了解标准,先后学习了《设备完好标准》与《防爆五十条》,让分区负责人进行排查不完好与失爆,对查出的问题及时处理,有问题的向机电科反映,由机电科组织人员共同解决。
在设备失爆与完好初步大排查结束后,机电科人员不定期的进行下井检查,对有问题的直接对分区负责人提出,如有再犯,直接经济处罚。
限期整改,并在整改后进行验收。并把每月的检查问题及遗留问题上报安全科。
通过3个月的整改,机电科对所所有管辖区域进行了分片,明确了责任人,严抓设备的完好及失爆,对有存在问题的重罚处理,通过一次次的突击检查,彻底杜绝了失爆及不完好。
2、对于矿井运输、排水、供电等施工辅助系统是否合理、电气设备、绞车各种保护和斜井运输“一坡三挡”是否齐全。
由于本矿还在建设期间,运输、排水、供电系统相对简单,主要工作有:
(1)、主、副井绞车及钢丝绳、插销进行定期检验,并对提升司机进行轮流培训,做到持证上岗,消防设备齐全,记录齐全,保护装置齐全,“一坡三挡”动作灵敏可靠。
(2)、主、副井排水系统为临时排水系统,采用的是d46-30*8的排水泵,本矿的涌水量较小,有专人进行排水,满足需求。并定期对排水泵进行检修保养,并24小时进行水位监测,时刻准备进行排水,做到有备无患。
(3)、供电有供电系统图及设备布置图,并随着设备的变动随时进行更新,做到图纸与实际一致。
通过3个月的整治,根据质量标准化标准及煤矿安全规程进行排查治理,首先对设备的检修严格执行设备定期检修计划的检修维护确定了责任人,机电科人员对每次检修后的结果进行验收,确保了设备的正常运行。
机电大型设备的安全运行、检修保养工作,都在本次整治活动中。
得到了提高,电气设备保护得到进一步完善;运输方面,轨道也进行了全部更换,统一为30kg/m的轨道,使运输更加安全可靠。
3、对于危险性较大的特种设备和危险性物品的存储工具的完好情况及检测检验情况。
本矿的特种设备主要有空压机储气罐和蒸汽锅炉。
在9月份专项整治时,储气罐在购买时一经过厂家测试,根据检验标准要求,空压机的储气罐需检测,本矿依据整治要求,及时送往有资质的检验部门,现已取回检验报告。蒸汽锅炉由于还在试运行阶段,还未验收,需及时检验与验收,确保供暖的安全运行。
机电科在对大型设备及特种设备的管理方面,进一台一档进行保管,确保设备无病运行,保证了操作人员的安全。
4、对于是否存在带电检修,不持特殊工种操作资格证上岗检修电气设备现象,停电检修电器管理制度是否落实到位:
电钳工、绞车司机特殊工在上岗前必须取得操作资格证,对经验不足的新人员,必须在老师傅的监护下进行操作,只有经过科队长的考核认可后才能独立操作。
机电科首先安照制定好的操作规程,组织各工种人员进行了学习,对每个岗位进行了操作指导,制定了相管关的管理制度,并经常对各岗位人员进行巡查,对有违反规定的直接进行停班处理,只用做出深刻检查后才能进行上岗。
经过3个月的整治及突击检查,没有发现有违章显现,所有人员都严格执行停送电制度,停电后才对设备进行检修。
5、对于是否存在国家明令禁止的淘汰设备。
机电科人员按照国家安全监督管理局关于发布的《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第一批)、(第二批)、(第三批)的通知》认真的对设备进行了全面排查,并在设备验收方面,对设备的型号进行核对。检验报告、说明书、合格证齐全后才对设备进行签收。对所有设备的台账重新进行了整理,确保无淘汰设备。
我们虽然做了大量工作,但还存在一定问题:
1、随着复工后的工作开展,主井皮带的投入使用及输送皮带的不断增加,皮带队需及时成立,才能让机电管理机构健全,保证皮带的正常运输。
2、冬季供热也已经开始,为确保锅炉的安全运行,需及时进行检验与验收。
3、空压机司机及电工进网作业证需及时培训。
开展此次整治只是一个短期的任务目标,我们要借此整治活动将机电大型设备管理、配件回收、管线悬挂和技术培训等各项工作继续进行加强,并长期坚持下去。机电管理没有尽头,我们的目标也要不断提高,为矿井安全生产提供强有力的动力支持和设备保障。
通过本次专项整治,提高了本矿的机电运输装备管理,确保我矿机电运输安全,机电科各项工作有了一个良好的开端,要继续保持这种良好的整治方法。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇十六
一、检查重点。
此次检查的重点是:
1、工程施工现场安全生产责任制落实情况;项目负责人带班落实情况,专业分包企业安全责任制管理情况,尤其是外墙干挂分包企业管理情况。
2、施工现场起重机械日常维护保养及维保企业、操作、维保人员的资质资格情况,尤其是人货两用梯作业安全管理情况。
3、预防高处。
坠落措施落实情况脚手架搭设及使用情况,重点检查脚手架搭设及拆除专项施工方案实施情况、搭设后检查验收情况及日常使用情况,重点是施工后期脚手架安全使用及维护管理情况。
二、检查情况。
此次共检查在建施工工地3个场次,发现隐患12条,整改隐患12条,整改率100%,下发安全隐患整改指令书5份,存在的主要问题有:
1、安全管理:现场监管力度不够,部分工地围墙临时开口未及时复原,部分施工人员未正确使用安全帽或未带安全帽。
2、脚手架:个别工地脚手架搭设不规范,屋面高度不够;扫地杆临时拆除未及时复原,个别楼层拉结点数量设置不够,作业层脚手片未满铺,破损安全网未及时封闭,底层安全网未拉设,临时拆除的安全网未及时复原,外架上建筑垃圾未及时清理。
3、施工用电:移动箱挂设在外架上,个别电缆线随地拉设,移动箱一箱多机,部分施工机具未接金属外壳,部分电箱电路图、标识、维修记录缺失及未跟上施工进度。
4、支模:木支撑部分立杆直径过细,垂直度不够,对接不符合规范。
5、文明施工:施工现场建筑材料堆放不整齐,安全标识。
牌挂不到位或缺失。
三、整改要求及落实情况。
1、要求负责人要高度重视安全生产工作,把它列入重要议事日程,认真进行落实。
2、要求各施工项目严格按照施工组织设计中的安全生产技术措施及专项方案进行实施。各施工工地认真查找隐患,制定针对性和可操做性强的措施并及时进行整改。
3、要求各施工工地加强施工作业人员的安全知识和业务培训,树立安全防范意识,提高业务能力,切实把安全生产工作做好、作实。
4、加强起重运输机械管理,未经检测和备案以及安全装置齐备的起重运输机械禁止使用,若擅自使用的,一经查实,将从重处罚,加强日常保养及使用自查。
6、加大对违法、违规、违反强制性标准行为的行政处罚力度,对下发安全隐患整改指令或暂时停工的,请执法部门参与监督,并进行必要的经济处罚,对拒不整改的施工项目上报建设主管部门记入企业不良记录,并在网上进行公示。
和创新工作方法,把建筑安全工作做得更好。总之,安全生产工作无论是现场管理还是资料管理,都是一项非常重要的工作,为了公司搞好安全生产工作,每天都要关注施工现场的施工进度和安全生产形势,从中查找安全生产工作中存在的问题和问题存在的原因,并对现场安全生产中存在的问题原因进行分析,查找纰漏处,制定相应的管理对策,以便于更好的做好下一步的安全生产工作。做好安全生产工作,不是由一两人的努力就能换来的,必须有上级领导的支持和全体安全管理人员的共同努力才能实现,安全生产贯穿于整个施工生产过程中,只有全体人员的共同配合和有效的协商沟通才可以实现,只有全体管理人员的共同努力“安全第一、预防为主、综合治理”这一方针政策才可以真正的实现。
福建省福新建设工程有限公司北京师范大学任丘附属学校(二期)。
二〇一七年六月三十日。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇十七
为了强化学校的安全工作,增强师生的安全意识,确保师生人身、饮食安全,保证“平安校园”“和谐校园”建设,根据资教发[2012]30号《资阳市教育局关于开展学校安全工作整治活动的通知》精神,我校于2月27日至3月27日,在全校广大师生中深入广泛地开展了“安全专项整治”活动,并取得了良好的效果。通过本次活动,全校师生的安全责任意识普遍有了提高,安全防范意识和自我保护能力进一步增强。现将活动总结如下:
一、安全常识大学习、安全形势大讨论、安全隐患大排查、安全工作大落实”为主要内容的“五大”活动为主线。以“加强学校管理,确保师生安全”、“安全伴我在校园”的主题,以“关注安全、关爱生命”为主线,牢固树立“健康第一、安全第一”的思想,强化对师生安全、健康知识的宣传教育,增强学生的自我防护意识,培养学生的自我防护能力。
一、切实加强了对活动的领导。
学校把开展“安全专项整治”活动作为确保学校和师生安全的重要措施,成立了“安全专项整治”活动领导小组,切实加强领导,精心组织,狠抓落实,确保了活动的顺利开展。
我校紧紧围绕“安全专项整治”活动主题,结合自己的实际制定了具体的活动计划和活动方案,切实把安全专项整治活动抓出成效。
三、广泛开展了安全教育与宣传活动。
安全专项行动活动期间,我校通过各种形式,精心组织,开展好以学校安全、师生健康为主题的宣传教育活动,努力让每一位学生、家长理解安全工作的重要性,增强全体师生的自我防护意识和能力。通过安全主题班会、全校大会、宣传栏、黑板报、宣传标语,发放安全知识宣传材料,举行安全知识演讲比赛等多种形式进行安全、健康知识的宣传与普及,营造了“关注安全、珍爱生命”的浓厚氛围。
四、进一步健全和落实了各项安全制度。
我校的“安全专项整治”活动与日常学生管理紧密结合,层层落实责任制和责任追究制。完善了各种安全制度和各类应急处置预案,切实加强了防火、防水、防毒、防电、防盗等安全知识教育。学校每次组织的集体活动,都制定了安全预案和安全措施,并确定专人负责,作好各项防范工作。
五、深入进行了校舍设施的安全排查工作。
安全专项行动活动期间,学校组织后勤等人员对全校的校舍、护栏、用电、锅炉、体育设施、消防设施、和周边环境等不安全因素全面细致地进行了一次清理检查,不漏一房一舍,排除一切不安全隐患,并责任到人,对存在的问题立即采取措施进行维修和改造,确保了师生的生命安全。
六、切实加强了学生交通安全工作。
针对当前学生在交通安全工作中存在的突出问题,学校主动与交通、公安等部门协调,做好交通安全的督查工作。学校通过多种形式,在学生中深入开展交通安全知识教育,教育学生自觉遵守交通秩序,做到不乘坐不合格车辆,不坐超载车辆,不在公路上嬉戏、玩耍,过马路要走斑马线,乘公共汽车要排队上车等,使每个学生都能成为自觉遵守交通秩序的模范。
七、切实加强了消防安全工作。
学校结合工作实际,积极开展寓教于乐、丰富多彩的消防宣传教育及消防演练活动,增强了师生的防火意识;改善消防条件,增加消防设施设备;全面落实学校消防安全定人、定员、定岗的安全责任制,加强对重点部位的消防安全检查,防止火灾事故的发生。
八、进一步做好学校饮食卫生工作。
学校努力加强对校内食品卫生工作的监管力度。学校定期组织做好学校环境卫生和食堂卫生的清理、整治和消毒工作;学校建立健全了食堂、学生集体用餐的卫生管理制度,努力加强师生的健康教育,宣传普及卫生防疫和预防食物中毒的相关知识;努力培养学生良好的个人卫生习惯,开展自觉抵制无照、无证商贩出售的各类食品和拒绝“三无”食品的活动,预防各种疾病的传播。学校在安全自查过程中,着重加强对食堂卫生以及从业人员健康合格证等的检查,对存在的卫生隐患,及时进行了整改;对违反《食品卫生法》的行为,坚决进行了纠正。
在这次校园安全专项整治活动里,在学校领导的高度重视和全体。
教师的努力下,安全保卫工作取得了显著效果。我校没有发生一起校园安全责任事故,没有发生人员伤亡事故,没有存在不稳定因素,没有发生传染病疫情,没有发生师生违纪违法现象,校园平安和谐。
安岳县合义乡初级中学2012年3月27日。
房屋建筑安全专项整治工作总结篇十八
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻汲取事故教训,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房规划、用地、设计、建设、管理等重要环节,集中开展“百日行动”,对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改,及时消除各类安全风险。推进分类整治,消化存量,严控增量,堵住管理漏洞,消除监管盲区,建立长效机制。严格落实乡镇属地责任,按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,依法依规彻查房屋建筑安全隐患,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
(一)排查摸底阶段(2022年5月至2022年8月31日)。组织实施“百日行动”,全面完成经营性自建房安全隐患排查,聚焦3层及以上、违规改扩建、人员密集等经营性自建房排查。建立隐患台账,落实所有权人(使用人)主体责任、落实属地政府管理责任、落实行业部门监管责任,实施“一楼一策”“一户一策”,制定整治措施,明确整治工作时限。对排查存在隐患的房屋建筑要立即采取应急防控措施,确保人员绝对安全。
(二)重点整治阶段(2022年9月1日至2022年12月31日)。集中力量,深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人员密集场所重点用房,重点整治3层及以上、违规改扩建、人员密集等经营性自建房风险隐患,确保风险隐患管控到位,不发生重大安全事故。
(三)全面排查整治阶段(2023年1月1日至2023年6月30日)。对所有存在安全隐患的房屋进行全面整治,坚决消除安全隐患。
(四)巩固提升阶段(2023年7月1日至2023年12月31日)。在全面排查整治基础上,坚持问题导向和目标导向,开展隐患排查整治“回头看”工作,跟踪问题整改落实,建立基层管理机构,形成房屋建筑规划、设计、建设、使用、改扩建等全过程监管机制。
(一)所有居民自建房(包括在建自建房),特别是城乡结合部、城中村、拆迁安置区,以及学校、医院、工业园区周边等区域涉及公共安全的经营性自建房。
(二)改建改用房屋建筑,特别是改变房屋结构、改变空间形态,变更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
(三)人员密集场所重点用房,特别是学校、医疗卫生机构、文体场馆、商业体、宾馆、饭店、工业园区、集贸市场、养老和福利机构、宗教活动场所以及疫病集中隔离场所等房屋建筑。
全面摸清居民自建房基本情况、建设情况、管理情况、排查情况、整治情况。重点排查房屋建设合法合规性(土地、规划、建设等)、结构安全性(设计、施工、使用等)、经营安全性(各类经营许可、场所安全要求等)等内容。
(一)实体安全方面。建筑使用年限超过设计寿命,失养失修严重、主体承重结构破坏等存在质量和使用安全隐患的自建房;房屋结构改变、建筑面积改变、层数改变、地下空间变化的改扩建房屋;使用易燃可燃建筑材料建设的房屋;房屋主体结构有倾斜,承重墙体、梁柱等部位有影响结构安全的裂缝,地基有沉降、塌陷,周边场地出现沉降、开裂等现象的房屋;受地质灾害威胁地区的房屋。
(二)审批手续方面。规划建设审批手续不完善、房屋产权手续不齐全;未聘请专业设计和施工队伍进行设计施工,存在违反设计文件擅自改动建筑主体、承重结构和主要使用功能等情况;房屋用途改变后,不满足新使用功能的质量安全、消防安全等要求;房屋安全鉴定报告存在弄虚作假问题;经营性自建房无经营许可、安全性不符合要求等情况。
(三)整治情况方面。采取停止使用、停止经营、封控警示、人员撤离等管理措施情况;采取拆除重建、维修加固等工程措施情况;违法建设查处情况。
(一)落实属地责任。各乡镇要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定,严格落实乡镇排查整治工作第一责任、村(社居)属地责任。主要领导要亲自研究谋划、亲自动员部署、亲自深入一线督促检查推动落实,加强工作调度,确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。强化人员和经费落实,将房屋安全管理信息化建设统筹纳入政务信息化工程给予保障。
(二)落实主体责任。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责”原则,坚持产权人是房屋安全第一责任人,落实房屋安全隐患排查整治主体责任,组织房屋产权人(使用人)自查自纠。对存在安全隐患并鉴定为危房的经营性自建房,坚决采取暂停使用等管控措施,引导产权人(使用人)实施拆除、重建、加固等工程措施消除隐患。隐患彻底消除前,不得恢复使用。对故意隐瞒房屋建筑安全状况,用作经营性场所导致事故的依法严肃追究责任。
(三)落实监管责任。各行业主管部门(单位)要按照“三管三必须”“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”原则,认真履行行业安全责任。县住建局负责统筹指导城镇住宅区、农村住房等安全风险排查整治工作,并会同县级有关部门(单位)加强行业自建房安全专项整治工作,提供技术支持,协调推进排查整治工作;县发展和改革局负责督促易地扶贫搬迁点的农村房屋安全管理及隐患排查整治工作;县工信局负责督促指导所管行业企业厂房等房屋安全风险隐患的排查整治;县教体局负责督促指导学校、幼儿园、面向社会开放的公共体育场馆、学科类和体育类校外培训机构等房屋的使用安全责任人开展安全风险排查整治工作;县民宗局负责督促指导宗教活动场所开展安全风险隐患排查整治工作;县公安局负责督促指导酒店住宿行业等特种行业许可复核及隐患排查整治工作,依法打击妨碍自建房安全专项整治的违法行为;县司法局督促指导所管行业房屋安全排查整治,加强法律咨询、法律援助、人民调解等工作,运用法律手段统筹推进整治行动;县财政局(县国资办)负责保障好排查整治工作经费,联系督促省属、市属、县属监管企业所属房屋建筑安全隐患排查整治;县民政局负责督促指导养老和福利机构等房屋的使用安全责任人开展安全风险排查整治工作;县自然资源局负责指导依法依规用地,指导乡镇查处违法占地、违反城乡规划建设等行为并督促整改,核实房屋选址安全,对地质灾害易发区房屋进行排查整治;县交通运输局负责督促指导车站、码头等房屋安全风险排查整治;县水利局负责督促指导河道、湖泊管理范围内违建房屋排查整治,对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查整治;县农业农村局负责指导加强和规范农村宅基地管理,指导农业生产设施用房、“一户多宅”和农村闲置房屋占用宅基地排查整治,按职责负责农村宅基地管理和查处非法占用土地建住宅等相关工作;县商务局负责督促指导商场、酒店、饭店等商贸服务业房屋的使用安全责任人开展安全风险隐患排查整治工作;县文广旅局负责督促指导公共文化馆(站)、公共图书馆、国家a级景区等文化和旅游场所的使用安全责任人开展安全风险排查整治工作;县卫生健康局负责督促指导医疗卫生机构、涉疫场所房屋使用安全开展安全风险排查整治工作;县应急局负责督促指导所管行业企业房屋建筑安全风险隐患的排查整治,负责依法对房屋建设中涉及生产安全事故的行为开展调查处理;县市场监管局负责督促所管行业经营场所用房安全排查整治;县机关事务服务中心负责督促指导县级党政机关办公用房,指导国有平台公司开展房屋建筑安全隐患排查整治;县消防救援大队负责指导房屋消防隐患排查整治;其他有关部门(单位)要督促所属行业领域内房屋安全排查整治工作。
(一)提高政治站位,强化责任担当。要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,以强烈的政治责任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由县长担任组长,分管副县长任副组长的三台县自建房安全专项整治领导小组,明确责任人,要在前期房屋建筑安全风险排查整治基础上,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实开展好自建房安全专项整治工作,准确摸清底数,采取坚决果断措施,消除房屋安全隐患,坚决防范重特大事故发生,坚决兜住房屋建筑安全底线。
(二)压实责任,分级分类整治房屋安全隐患。建立县级统筹,相关部门共抓,乡镇为主体,村、社区落实的排查整治工作机制。在产权人(使用人)自查基础上,部门和乡镇组织设计、施工、监理、检测等专业技术力量,按照住建部《自建房结构安全排查技术要点(暂行)》,开展拉网式排查、逐户逐栋核实评估,以自然灾害综合风险普查房屋建筑承灾体调查图斑和数据为参考,利用住建部房屋建筑和市政设施调查系统,完善每栋自建房屋基本信息和安全信息。对初步判定存在安全隐患的房屋,特别是3层及以上经营性自建房应开展房屋安全鉴定。有条件的地方可采取政府购买服务等方式,委托专业机构开展排查、鉴定工作。对既有违法建设房屋,通过完善手续或限期拆除等措施整改,依法依规进行处置;对改变房屋建筑结构或使用功能的自建房,要通过安全评估、鉴定,判定是否满足安全使用要求,对存在严重安全隐患的c、d级危房、危及公共安全的房屋,坚决撤离人员和周边群众,采取封闭、隔离等应急措施,加快加固或拆除等工程治理;对受地质灾害威胁的房屋,要避让搬迁,采取地质灾害工程治理。同时,要结合省安委会印发的《全省生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理实施方案》,做好自建房消防安全风险防范工作。
(三)强化源头治理,加强日常监管。县级相关部门、各乡镇要严格落实用地、规划、建设、使用、经营等各环节的安全监管责任,严格自建房用于经营的审批监管,房屋产权人(使用人)在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。对少批多建、私自加层,以及将自建房改造为宾馆、饭店、私人影院、酒吧、网吧等人员密集经营场所,执法部门要加大违法建设和违法违规审批清查力度,违建部分及违法“改扩建”等用作生产经营的自建房坚决依法依规予以查处。充分发挥城管、物业、村(社区)两委前哨和探头作用,加强巡查检查,加强房屋安全使用宣传教育,提高产权人(使用人)、管理人的安全使用主体责任意识和社会公共安全意识。通过媒体等渠道广泛征集房屋安全隐患线索,及时调查处理。对群众反映强烈、社会影响恶劣的,实行多部门联合依法查处。对存在违法违规和重大隐患拒不整改的企业及相关人员,要依法依规严肃查处。健全完善房屋安全管理员和网格化动态管理制度,建立房屋安全巡查发现和处置机制。
(四)建立健全长效机制。加强房屋安全管理队伍建设,乡镇依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构,确定一个综合管理机构统一负责房屋建设管理;村(社区)指定至少一名网格管理员,负责辖区内房屋建筑日常排查巡查、数据收集整理、汇总上报等工作。行业监管部门要严格落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任,加强审批后监管,督促产权人和使用人落实房屋安全责任,实现房屋安全闭环管理。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理,严厉打击出具虚假检测、鉴定报告的行为。完善乡村建设工匠管理制度,探索建立乡村建设工匠负责制,压实农房建设质量安全责任。探索施行房屋体检制度,对达到规定年限的房屋,实施强制性安全鉴定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度,建立房屋安全群众举报奖励机制,完善房屋安全保障机制。
(五)强化督促指导。各乡镇要加强督促指导,将房屋建筑整治工作纳入本地重点工作;将房屋建筑整治工作纳入县委、县政府督查督办范围,采取“四不两直”方式,对自建房专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,要予以通报;对问题严重的,要约谈相关负责同志;对工作中失职失责的领导干部,要严肃问责。发现涉嫌违纪违法问题线索,移送纪检监察机关依纪依法调查处置。
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