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西坝镇2011年“全国安全月”总结
区安委会：
根据五安委[2011]5号文件精神，西坝镇结合本镇实际，认真开展“安全生产月”活动，着力营造我区“重点建设招商年”的安全发展环境，现就活动情况总结如下：
一、活动主要做法
（一）加强领导，周密安排部署
为了使“安全生产月活动”的各项目标、要求、内容落到实处，取得预期效果，西坝镇切实加强了对活动的组织领导，成立了由张建成镇长任组长，相关职能分管领导为副组长，相关办公室成员为组员的“安全生产月活动”领导机构，并要求全镇辖区内的各村（社区）企事业单位相应地成立“安全生产月活动”领导小组，使全镇上下形成了“党政主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，企事业单位全面抓”的良好局面，做到了行动迅速，部署周密，组织有序，措施有力。
（二）落实责任，健全长效机制
活动期间，西坝镇瞄准安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，在责任落实、健全安全生产长效机制上狠下功夫。按照区安委会的统一部署，及时召开会议，安排部署活动方案，明确了指导思想、工作目标、总体要求、主要内容、时间安排和组织领导，以及各相关职能部门的主要职责，同 1
时以活动开展为契机，建立健全了镇、村安全生产长效机制。
（三）加大投入，狠抓隐患排查整治
根据西坝镇的实际情况我镇始终把排查整治重大安全隐患作为关口前移、加强安全生产工作的治本措施，围绕“两个重点”（重点行业、重点场所），抓住“三个关键”（关键部门、关键企业和关键岗位），开展以“三查”（企业全面自查、部门专业检查、政府综合督查）为主的隐患排查活动，加大隐患整治力度。活动期间，排查出隐患28处，整改24处，未能及时整改的隐患4处：
1、乐电公司35KW双回线7#杆拉线，2、民权1组曾凡平家（老窑瓦斯），3、高河3组杨俊书家外老窑燃烧，4、宏岳煤矿透水。
（四）突出重点，深化专项整治
活动期间，西坝镇以煤矿、公众聚集场所消防安全、危险化学品和烟花爆竹等行业和领域为重点，严格执法，开展了一系列有针对性的安全专项整治活动，有效确保了安全生产形势的稳定。
煤矿：集中力量对煤矿企业实行纵到底、横到边的拉网式大检查，着重检查了煤矿安全生产责任制、安全生产规章制度建立落实情况；煤矿爆炸物品使用情况以及应急预案的制定情况等。
消防及公共安全：集中力量对一批人员密集场所、易燃
易爆单位、耐火等级低的密集建筑区以及“五小场所”（小型旅馆、饭店、网吧、商店、小型生产经营场所）开展了专项检查；加大了对旅游场所及举办大型公共活动的安全管理，有效杜绝了活动期间重特大火灾事故的发生。
危险化学品、烟花爆竹：重点开展了查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查紧急预案为主要内容的危险化学品、烟花爆竹安全专项检查；重点完善并严格了烟花爆竹销售许可制度，全镇未发现一家无证经营户。
加大隐患排查，落实监管责任。镇政府对各村、各单位的安全隐患进行了排查，特别对山体滑坡、森林防火和院坝防火等重点隐患部位都落实了具体人员负责监管，明确了责任体系，强化了安全监管意识，从而保证安全隐患整治措施全面落实。加大摩托车专项整治，严处安全违法行为。
加大了对摩托车严重超载、超速、无牌无证的违法行为的专项整治力度组织各村（社区）举办道路交通安全培训3期，树立安全警示牌15处，使我镇道路交通安全形势明显改善，从而保证了农村道路交通安全。
（五）广泛宣传，强化安全意识
在安全生产月活动中，党委、政府特别加强了对群众的安全生产意识教育，开展了舆论攻势。书写安全生产标语、岩标20余幅，办安全知识专栏1期，召开安全生产月活动安排会议1次，利用村、社干部会议和逢场天发放安全宣传
资料近200余份，群众受教育面达到提高，安全生产意识进一步增强。
二、取得的成效
“安全生产月活动”开展以来，通过全镇各部门和各企事业单位的共同努力，取得了初步成效：
一是责任意识得到了进一步强化。通过活动，全镇抓安全生产的紧迫感、责任感明显增强。领导都能够认真履行第一责任人的责任，做到重要任务亲自部署，重大安全检查亲自带队，重大安全问题亲自协调解决；其他领导能够按照“一岗双责”制度，认真抓好分管业务范围内的安全生产工作；部门按照“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则，认真落实监管职责，形成了分兵把口，各尽其责，党政齐抓共管安全生产的良好局面。
二是安全隐患排查收到实效。通过活动，企业进一步明确并落实了他们在安全生产中的主体责任，加大了隐患排查整治力度。一大批安全隐患及时得到排查整治，消除了安全隐患，确保了西坝镇的生产安全和人民群众生命安全。
三是人民群众安全素质有了新的提高。活动期间，通过强化宣传教育培训，极大促进了安全生产法律法规和安全知识的普及，广大干部群众和从业人员的安全法制意识有了明显增强。
三、存在的问题
一是安全生产“基层薄弱、基础脆弱”，安全生产工作不落实的问题还没得到根本解决。部分企业安全管理制度还不健全，管理人员业务不熟，职责不清，责任不落实，不能较好履行安全生产的主体责任。
二是个别企业存在重视不够。虽然各部门对安全生产工作越来越重视，但仍有个别企业存在侥幸心理，认为安全上不会出事，没什么大问题，安全生产工作还有待进一步加强。部分企业存在“三低两多”的现象。“三低”即：生产力水平低、作业人员素质低、安全管理能力低，“两多”即：安全投入欠帐多、事故隐患多。
三是个别群众安全意识不高。“安全生产月活动” 开展以来，虽然全镇对安全生产宣传教育做了大量工作，但仍有部分群众的安全意识淡薄，自我保护和自我防范能力较差，“三违”现象在个别企业还较为普遍。
四、下步打算
一是不断深化对安全发展理念的认识，落实安全生产责任制，完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项规章制度。
二是进一步抓好安全隐患排查整治专项行动，坚决纠正违反安全生产的行为，切实消除安全隐患。继续加大煤矿、危险化学品及烟花爆竹、公共聚集场所消防安全以及建筑施工等重点行业领域隐患排查整治专项工作力度，严格排查隐
患，加大安全投入，采取针对性措施，切实消除隐患，做到事故隐患排查、整治的制度化、规范化。
三是进一步抓好安全宣传教育工作。积极筹备，精心安排，提高安全生产监督管理人员和从业人员安全素质，进一步加强相关人员的安全理念、安全意识、风险防范能力与职业责任,加强各生产企业职业病相关知识的培训和教育并积极协助各生产企业做好企业内部职业病防控制度和台帐的建立。
西坝镇人民政府
二〇一一年六月二十七日
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