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2009年魏都区委政法委
政工工作总结
2009年，魏都区委政法委在区委的领导下，在市委政法委的指导下，坚持以“邓小平理论”、“三个代表”重要思想、“十七大”精神、科学发展观为指导，本着抓班子、带队伍、促工作、创一流的基本原则，以党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动为契机，紧密围绕“政治坚定、业务精湛、作风优良、执法公正”的总体要求，狠抓政法队伍建设，深入开展政法部门承诺为民办实事活动，加强政法宣传工作力度，树立了魏都政法干警的良好形象，为全完成各项政法工作任务奠定了坚实的基础。
一、全面加强政法队伍建设，不断提高政法队伍的战斗力 政法队伍肩负着维护社会稳定、保障改革开放和经济建设顺利进行的历史重任，高素质的政法队伍是做好政法工作的组织保证。区委政法委认真履行党领导政法工作的职能作用，切实加强对全区政法队伍建设工作的领导，定期召开书记办公会议，统一思想、提高认识，充分认识新形势下加强政法队伍建设的重要性、必要性，增强紧迫感、责任感，全力以赴抓好全区政法队伍建设工作。
1、加强政法部门领导班子建设，提高领导班子的凝聚力 抓好政法队伍，班子建设是关键，只有一流的班子才能带出一流的队伍、创出一流的业绩，区委政法委坚持不懈地狠抓领导班子建设，努力把政法机关的领导班子建设成为团结、务实、勤政、高效、廉洁的班子。一是加强领导班子的思想政治建设。紧密结合当前形势认真开展政治理论学习活动，把学习“十七大”精神作为新形势下加强领导班子思想政治教育的核心内容，不断提高领导班子的政治素质和理论水平，提高了领导班子运用政治理论知识解决新形势下政法队伍建设工作新情况、新问题的能力，不断增强了领导班子的向心力和凝聚力。三是加强领导班子的作风建设。紧密结合“大学习、大讨论”活动，狠抓领导班子的作风廉政建设。目前，区政法各部门班子团结、勤政廉洁、作风扎实、干劲十足，班子凝聚力和战斗力进一步增强，广大干警和人民群众满意率显著提高。
2、全面提高全区政法干部队伍的政治、业务素质
（1）、加强政治思想教育，不断提高广大政法干警的政治素质。今年以来，区委政法委紧紧围绕上级党委和区委的工作部暑，结合干警的思想实际，坚持不懈地加强广大干警的思想政治教育。一是以 “大学习、大讨论”活动及学习实践科学发展观活动为契机，教育引导广大干警进一步规范执法行为，积极践行社会主义法治理念，以维护社会公平正义和社会和谐稳定为目标，紧紧围绕便民利民、公正高效，文明执法等各方面实际工作，向全社会公开做出郑重承诺，强化责任，接受监督，较好地树立了政法机关文明高效、勤政爱民的良好形象，更好地维护了人民群众的合法权益，有力地提升了人民群众对政法工作的满意度。二是强化宗旨教育、职业道德教育和业务素质教育。以人民群众满意为根本出发点和落脚点，以公正执法、服务大局为重点，相继开展了多种形式的教育活动，不断加强对政法干警一心为民的宗旨意识教育和职业道德教育。
（2）、加强政法干警的教育培训，全面提高政法干警的整体素质和执法水平。一是制定了周密的干警教育培训计划。区委政法委、政法各部门按照教育培训计划，有步骤、分门别类地对全体干警进行培圳。二是采取多种形式组织干警认真学习专业法律知识。先后开展了学历教育、法律培训、知识竞赛、考试测试等活动，督促广大干警加强专业知识的学习研究。三是大力开展各种形式的岗位练兵活动，不断提高政法队伍的战斗力。区政法各部门都相继开展了不同形式、不同内容的业务知识竞赛、技术比武、警体测试等活动。通过上述活动，全区政法系统形成了学习法律、钻研业务的浓厚氛围，政法队伍的业务素质不断提高，战斗力不断增强。
（3）、努力推进政法队伍规范化建设。一是加强对区政法各部门建章立制工作的督促检查，完善制度，规范管理。二是区政法各部门进一步深化干部人事制度改革，通过竞争上岗，双向选择，实施干警素质管理考评制度，任职资格考试考核等措施，逐步建立了一套公平竞争、择优用人的机制。三是政法各部门进一步完善推广岗位目标责任制和绩效考评制度，均签订了工作目标责任书，把岗位目标负责制与考核、奖惩、晋升等制度结合起来，年终考评奖勤罚懒，奖优罚劣，充分调动了广大干警的积极性。
二、深入开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大讨论活动
根据中央、省、市委政法委的安排部署，区委政法委组织全区政法系统继续深入开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大讨论活动，在活动中，区委政法委为保证大学习、大讨论活动扎实开展，取得实效，采取了听取专题汇报、定期检查、明察暗访等多种方法加强对政法各部门活动开展情况的督促指导。区政法各部门结合本单位工作实际，研究制订了本单位具体的学习计划和方案，采取有效措施，切实做到三个保证：一是保证干警参加学习人数；二是保证学习内容；三是保证学习时间。通过深入学习党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话，使广大干警领会精神，把握实质，推动工作。魏都公安分局把大学习、大讨论活动与全省公安系统开展的“弘扬河南公安精神”活动相结合，把“解放思想”作为大讨论的重要内容，作为弘扬“河南公安精神”的重要前提，不断推动学习活动向纵深发展，有力地推动了各项公安工作的开展。区检察院通过各种方法，强化执法为民的理念，激发干警为满足人民群众新要求新期待做贡献的自觉性和积极性。区法院全员动员、全员参与，以学习促工作，边学习边整改，取得了明显成效。区司法局召开座谈会发放征求意见函，以学习促工作。
三、扎实开展政法部门承诺为民办实事活动
今年4月份，区委政法委按照省、市委政法委的要求，组织全区政法部门积极开展承诺为民办实事活动。区政法各部门都成立了专门的活动领导机构，并结合各自工作实际，向社会公开承诺了本单位2009年需要办理的实事。相继召开了活动动员大会，对活动的全面开展进行动员发动，使广大干警充分认识到活动的重大意义，为活动的深入开展打下了坚实的思想基础。活动开始后，区委政法委确定了专门机构负责此次活动的督促检查工作，对政法各部门的活动开展情况进行明察暗访，督促指导。活动中，魏都区公安分局加大打击刑事犯罪力度，确保了新发命案发一破一，省厅挂牌督办、督捕的两抢一盗案件、逃犯，办结率达91%，有利的推进的市区社会治安形势的进一步好转；居民的第二代身份证全部在受理之日起60个工作日内制作完毕；深入开展“民警进社区、警民一家亲”和“三深入、四进、四送”活动，于今年一至四月份集中开展了“促和谐、保稳定、警民一家亲大走访”爱民实践活动，及时解决了一大批群众反映强烈的热点、难点问题，促进了警民关系进一步和谐、融洽；进一步畅通了信访绿色通道，在局机关设立信访接待室，并于每月20日开展局长接待日活动；进一步加强了警务公开，在治安、消防、派出所等窗口单位醒目位置设立“一指南、三公开”牌匾，接受社会各界的监督；建立健全警企地共建机制，实行了局领导对口联系企业制度，开通企业发展服务直通车，为企业生产经营提供优质高效的服务。魏都区检察院充分发挥检察专线视频接访系统的便民作用，将该系统移装到院门口的信访接待室，并印制《检察专线视频接访系统使用说明》，向社会各各界及来访群众发放，今年来通过该系统受理举报3件5人，均给当事人做出了满意的答复；开发完善了新的“案件信息查询系统”，将今年各部门办理的可以公开的案件信息全部输入该系统，加大检务公开的力度；实行了检察长和科长编班24小时全天侯接待制度，共受理各类线索36件，已全部分流处理；于6月3日举行了“检察开放日”活动，邀请区四大班子领导，人大代表、政协委员以及社会各界群众200余人到该院进行参观指导，取得了良好的社会效果；修改完善了《快速办理轻微刑事案件若干规定》，成立了办理此类案件的办案组，实行繁简分流，提高了办案效率；积极开展法律服务“五进”活动，在全区11个办事全部建立了法律服务联络点，在80个社区分别聘请了联络员，走访社区、群众300余人次，发放宣传卡9000余份，赠送《青少年法律服务手册》8000余本，光盘80套；继续推行了对生活确有困难的刑事不诉案件被害人个案救助制度，共促使民事和解9件，为15名被害人挽回经济损失19万余元；制定了《实名举报、投诉检察干警违法追纪答复制度》，今年已受理实名投诉干警违法违纪案件1件，已进行了处理。区法院为方便群众诉讼，在立案大厅设立了导诉台，配备了引导员，实行快捷立案，对符合立案条件的简单案件，均做到当天受理，当天立案；自6月1日起实行“天天院长接待日”制度，院班子成员轮流接访，同时于7月20日和10月16日举行了两次集中接访活动；在立案庭和三个基层法庭设立了“假日法庭”，方便群众诉讼，共利用“假日法庭”办理案件27件，收到较好的效果；开展“大调解年”活动，共设立人民调解室和调解窗口9个，兼职调解员17个，坚持调解结合，以调为主，判前释法，判后答疑的方法，开展和谐司法；大力推广马锡五审判方式，积极开展巡回审判，共巡回审判135件案件，巡回审判率为42%；实行了裁判文书上网，所有的可公开的裁判文书全部在区法院网上公开，接受社会监督，确保司法公正；对3名符合条件的刑事被害人进行了刑事司法救助。区司法局在推进区7个社区落实了“一村一师”，设立了7个法律咨询点，并组织律师在每月的第一周周日开展免费法律咨询和法制宣传活动；积极开展公证预约、上门服务，共办理预约、上门公证29件；办理涉及残疾人、农民工、下岗职工的司法鉴定17次，减收费用1300余元；开通了12348法律援助咨询电话，设立法律援助工作站15个，在全区97个社区均设立了法律援助受理点；在全区设立人民调解委员会124个，聘请人民调解员1126人，共排查民间矛盾纠纷500余件；对全区31名两劳回归人员及时进行了帮教，维护了社会稳定。
四、大力加强政法综治宣传工作
今年以来，区委政法委为深入学习宣传党的十七大精神，全面落实科学发展观，努力维护全区社会大局稳定，为构建平安和谐魏都营造良好的舆论氛围，组织全区政法综治部门紧紧围绕全区“创业富民、就业惠民”、“城乡一体化”、“环境创优”等中心工作，以提升政法综治队伍整体形象为重点，大力宣传政法综治工作取得的新成效，努力开创全区政法综治宣传工作新局面，取得了明显成效。区委政法委为切实加强对全区政法综治宣传工作的组织领导，成立了以政法委常务副书记李炎任组长，区综治办副主任、区政法各部门分管领导任副组长的全区政法综治宣传工作领导小组，具体负责全区政法综治宣传工作的领导。为强化政法综治部门的宣传意识，加强政法综治宣传工作力度，区政法委先后了多种措施，促进宣传工作的深入开展。
1、区委政法委、区综治委将政法综治宣传工作纳入年度平安建设考核体系，设立一定的分值予以考核；
2、坚持每季度召开一次政法综治宣传工作领导小组会议，通报各部门宣传任务完成情况及全市的排名情况，分析存在的问题和不足，安排部署下步工作；
3、建立宣传工作激励机制，提高宣传工作热情。区委政法委对全区政法各部门的宣传工作先进个人、先进集体进行了表彰，并给予了一定的物质奖励；
4、区委政法委要求各部门加大对政法综治宣传工作的资金投入，保证政法综治宣传经费，配齐宣传工作需要的摄像机、照相机、电脑等设备。通过这些措施，有力地促进了政法综治宣传工作的开展，开创了我区政法综治宣传工作的新局面。截止目前，我区政法综治部门共在省级限定新闻媒体发稿419 篇，其中国家级64篇；省级355篇。全区政法部门的发稿总数居全市中上游。
五、下步工作安排
1、以学习贯彻党的“十七大”精神为契机，继续深入开展“大学习、大讨论”活动和学习实践科学发展观活动，不断巩固并扩大活动取得的成果。
2、继续狠抓政法队伍建设，大力提高干警的综合素质，从根本上解决当前政法队伍中一定程度上存在的效率不高、执法不公、责任心不强、廉洁自律不够等各方面问题。
3、继续抓好政法部门的规范化、制度化建设，进一步健全完善各项规章制度，堵塞漏洞，规范管理，强化监督，杜绝违法违纪现象的发生。
4、进一步深化争先创优意识，以全面工作争先进、单项工作争第一为奋斗目标，力争取得各项政法职能工作的新发展、新飞跃，使全区政法工作不断迈上新的台阶。
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