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区发展和改革局2010年上半年党风廉政建设执行情况工作总结
〖发布者：本站发布〗【字体：大 中 小】【颜色：红 蓝 黑】〖浏览次数：1148〗2010年上半年，区发改局党风廉政建设工作在区委、区政府和区纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央纪十七届委五次全会、省纪委十届五次全会、市纪委八届五次全会、区纪委九届五次全会精神。按照2010年区纪委党风廉政建设工作要求，认真贯彻落实省、市纪委及全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，本着以宣传教育为主，加强党员干部廉政教育，从严控制财务支出，加大政务公开和行风建设力度，从源头上预防和治理腐败，全面加强惩治和预防腐败体系建设。为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风，进一步推动发改系统工作不断前进奠定了坚实基础。现将我局2010年上半年党风廉政建设执行情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制
我局为抓好党风廉政建设和反腐败工作，成立了以党委书记、局长为组长的党风廉政建设领导组，建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、股室各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作体制。今年3月，召开局党委会议，研究我局党风廉政建设和反腐败工作重点，对党风廉政建设工作责任进行分解，明确党委书记对全局的党风廉政建设负总责，领导班子成员分工负责，把具体工作任务和要求分解落实到每个人，形成了各负其责，人人负责，分别抓落实的工作格局。并定期或不定期分析党风廉政建设进展情况，促进其工作的开展。
（二）加强党的政治纪律监督检查，抓好执行力建设工作
加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正违背科学发展观的行为，严肃查处党员干部在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同中央决定相违背的言论、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家的秘密、编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论、参与各种非法组织和非法活动等违反党的政治纪律的行为。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为，维护党的团结统一，推动科学发展观重大决策部署的贯彻落实。
根据区委、区政府的工作要求，我局系统狠抓干部执行力建设，坚决查处和纠正有令不行，有禁不止的现象，切实加强对执行力建设的领导，确保执行力建设务实推进。
（三）推进作风建设，提高工作效率
认真按照胡锦涛总书记倡导八个方面良好风气的要求，进一步加强和改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，以治懒、治贪、治庸为重点，继续加强广大干部职工的作风建设。着力解决因循守旧、不思进取、得过且过、工作拖沓、效率低下等突出问题，反对铺张浪费，严格控制各种评比达标活动和规范公务接待活动，针对迟到早退、利用电脑炒股、上班时间上网聊天等不良风气，进一步严肃机关工作纪律。
上半年，我局严格按照《花溪区发展和改革局关于推行“首办责任制”实施细则（试行）》的规定，将首办责任制落实到工作中，切实改进机关作风，提高了工作效率。
（四）认真抓好领导干部廉洁自律工作
一是深入治理领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的问题。认真贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》；二是坚决清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题；三是坚决纠正领导干部放任、纵容配偶、子女利用其职务和职务影响经商办企业等问题；四是严肃组织人事工作纪律，坚决反对和防止用人上的不正之风。严格按照《花溪区发展和改革局系统中层干部选拔作用办法》进行干部的选拔和任用。
（五）严格财务管理
发改部门有其特殊性，经费管理是一个重点。我局严格按规定和财经纪律要求，加强日常财务管理，出差时该用的就用，不该用的不用，机关严格按预算执行。重要经费支出，坚持班子集体研究、集体决定，严格经办人、证明人、审核人会签制，定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况，接受机关干部职工的监督。严格执行津补贴政策。
（六）以源头防腐为重点，抓好执行各项规定的落实
一是落实领导干部个人重大事项请示报告制度。坚持做到了重大事项请示报告制度，没有违规办理个人重大事项的行为发生；二是严格规范行政审批程序和标准。认真执行国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》，严格按标准和程序办事，严格项目准入。进一步规范项目审批、核准、备案管理，对符合规范要求的立即办理，切实为投资者做好服务工作；三是切实加强政府投资项目管理。按照《政府投资项目管理办法》、《政府投资建设项目竣工验收管理办法》的要求，我局认真做好政府投资项目的管理工作。编制了政府投资项目立项、备案、技改扩建项目工作流程，并拟定成规范文本。严格按程序和规范要求进行项目管理。对资金不落实、程序不合规、手续不齐全的项目一律不准审批，对建设内容不符合审批要求的验收一律不予通过；四是积极做好项目的协调服务工作。按照年初区政府工作目标，我局积极做好了小河——孟关装备制造业生态工业园、孟关汽贸城、西南物流中心建设等重大项目的协调服务工作，及时了解项目进展情况、存在困难和问题，撰写项目情况汇报、信息上报，以便确保我区重点项目顺利进行；五是按照市委、区委“三创一办”相关工作安排，我局成立了“三创一办”工作组，对相关工作进行分解，明确党委书记对全局负总责，领导班子成员分工负责，把具体工作任务和要求分解落实到每个科室、每个人，做好了“三创一办”协调服务工作。
（七）深入开展党内监督工作
一是积极推进党务公开。为进一步加强廉政建设，本着公正公开原则，对所有的人事调整、办事规则、重大事项、机关制度等都上墙进行了公布公开，做到一目了然，增强了发改局工作透明度，树立了发改局形象，也得到了社会各界的认可；二是进一步落实党内监督各项制度。严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度；切实加强对民主生活会的指导，提高民主生活会的质量；完善制约和监督机制，加大对党内各项监督制度执行情况的督促、指导力度，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，坚决维护制度的权威性和严肃性；认真组织开展对党内监督条例执行情况的专项检查，继续协同组织部门抓好领导班子述职述廉工作，及时发现和纠正存在的问题。
（八）严格执行国有企业领导人员廉洁从政的各项规定
加强国有企业领导人员廉洁自律工作，督促直属国有企业领导人员严格执行廉洁从业若干规定的中央纪委第二次全会提出的“七个不准”的要求，认真落实国有企业领导干部人员不准个人私自经商办企业，不得擅自兼职和领取兼职工资或其它报酬，不准利用职权为家属、亲友经商办企业提供便利和优惠条件。
二、存在的不足
(一)对党风廉政建设责任制的认识需进一步加深，对新形势下的党风廉政建设需有新的认识、新的思路。
(二)是只注重实干、不注重宣传报道、信息上报不够主动。
(三)对于搞好党风廉政建设的开拓性、创新性有待加强。
三、下步工作
今年是“十一五”规划的最后一年，是纵深推进生态文明示范区建设的重要一年。我局所承担的发展、改革和反腐倡廉工作还需长抓不懈，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央纪十七届委五次全会、省纪委十届五次全会、市纪委八届五次全会、区纪委九届五次全会的部署和要求，扎实工作，努力拼搏，开拓创新，努力推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
（一）严格规范备案、核准的范围和程序。加强后续监管，健全和完善行政审批监督制约机制，做到依法行政、依法审批。
（二）以投资监管体系建设为重点，改进并加强对政府投资的管理。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，完善投资监管的各项配套制度，转变政府职能，发挥市场在资源配置中的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位;界定政府投资范围，规范政府投资行为，加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制，实行政府投资项目公示制度，建立政府投资后评价制度，推进政府投资责任制和责任追究制的实施。
（三）进一步完善重大工程项目招投标制度，健全政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理，促进政府投资效益的提高。
（四）加强政务公开工作。推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作，增强工作的透明度，加强检查监督，使之成为科学决策、民主决策的重要手段。
（五）积极做好信访举报工作。规范和加强信访举报工作，认真受理信访举报，妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件，整合信访资源，提高信访管理水平。
中共花溪区发展和改革局委员会
2010年6月8日
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