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双河乡2011年党风廉政建设工作总结
今年以来,我乡党风廉政建设工作在县纪委和乡党委的正确领导下,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,认真贯彻落实县委十八届七次全会精神,深化作风建设主题教育,着力构建惩治和预防腐败体系,狠抓违纪违法案件的查办力度,完善信访工作制度,化解矛盾,密切党群干群关系,全面落实县纪委的各项工作任务,努力使双河纪检工作取得新成效,现将全年的工作总结如下:
一、坚持理论学习,增强党员干部自律意识
我们把提高党员干部的思想认识放在首位,教育广大党员干部清楚构建惩治和预防腐败体系是加强党风廉政建设,深入进行反腐败斗争,提高党的执政能力的需要,是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措;清楚自身在落实《党风廉政建设责任制》中的责任范围;清楚自身和责任范围违反《党风廉政建设责任制》责任追究的内容。从而增强抓好党风廉政建设的政治责任意识和搞好自身廉洁自律的自觉性。在具体工作中,组织班子成员学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党风监督条例》、《五项制度》,中纪委《关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不强化正当利益的若干规定》、《廉政准则》、县上出-1-
台的《公务人员的十条禁令》及《建立惩治和预防反腐败体系2008-2012年工作规化》,并要求书记、乡长、人大主席亲自辅导,全半年共开展党风廉政课12次,提高班子成员的政治理论素养和驾驭全乡经济发展的能力。
二、加强制度建设,提供坚强有力组织保障
一是强化领导。我们成立了党风廉政建设领导小组,制定了《双河乡2011年党风廉政建设责任制实施方案》,由党委书记、乡长和乡纪委对全乡党风廉政建设工作负总责、全面抓。同时,与17个行政村、13个乡属单位签订了《党风廉政建设目标责任书》,明确了各行政村、各单位主要负责同志在党风廉政建设中的责任,层层落实党风廉政建设责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。
二是强化机制。我们健全并坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,单位各负其责,依靠群众支持、参与的党风廉政建设管理机制。做到五强化:强化决策过程监督,坚持重大问题集体研究决策;强化干部任用工作的监督,坚持党管干部原则,重要干部的提拔任用要严格程序,重德才、重政绩、重公论,并注意在党委讨论决定前征求同级纪委的意见;强化对领导廉洁自律的监督,坚持领导干部定期“述廉”、“评廉”、“考廉”,一级抓一级,层层抓廉政;强化事先、事中、事后监督,坚持抓早、抓小、抓苗头,开展
定期“廉政谈话”,落实个人重大问题报告制度;强化群众监督,坚持“政务、村务公开”,拓宽民主监督渠道,重视群众来信来访,实施“群众定期监督评议”。通过完善监督机制,从源头上预防和治理腐败。
三、抓住工作重点,遏止腐败现象滋生蔓延
一是大力推行领导干部挂牌群众点名接访制度。坚持“四定”“四包”制度,对群众反应的问题定包案领导,定任务、定承包人、定办结时限、包调查、包处理、包思想教育、包息诉罢访,并及时回访,确保上访案件得到合理有效及时的解决,领导挂牌群众点名接访工作制度的推行,为规范信访程序、化解信访问题,增强政府工作透明度,发挥了重要作用。
二是积极发挥村民监督委员会作用。一年来,我乡对村民监督委员会主任进行了6次全面的培训,使他们明白自己所肩负的责任和权利,并为17个村民监督委员会配套上墙了相关制度,既明确了村务监督的方式方法、监督的范围和职责,又从监督的角度增强管理制度的落实,保证村干部在行使村务管理时,明确该怎么做,不该怎么做,促进管理和监督制度相互配套和融合。同时给17个村民监督委员会统一刻制公章,明确村务公开和村级报帐必须要有村民监督委员会公章,将监督工作落到实处,有效的防止了贪污挪用、优亲厚友、账务混乱、影响工作成效的问题。
三是加强政府机关廉政灶建设。为了有效降低我乡公务接待费用,压缩行政开支,严格按照“四有”“八规定”标准,对政府机关灶进行彻底改造,优化廉政灶厨房环境,增配了保鲜柜、消毒柜、和面机、蒸车、气灶等炊具。单位公务接待统一在廉政灶上用餐,建立廉政灶来客接待登记制度,详细登记来客人数、职务、事由、陪同人员及用餐标准,对来客用餐接待情况,定期进行张榜公示,月底结算报销时由乡长“一支笔”审签,把廉政建设真正落到实处。“廉政灶”建立后,干部伙食费和公务接待费比去年同期下降20%以上,全年节约经费4.2万元左右。
四、采取有效措施,确保廉政建设取得实效
一是开展问责问廉问效工作。规范和促进国家机关及其工作人员依法行政并做到廉洁高效。全年对非法改变耕地用途、三轮车非法载人两起事件中参与的村干部进行了“三问”,从而进一步引起了全乡领导干部对各项工作的高度重视。
二是规范“四务”公开管理。我们创新了政务公开形式,做到日常事务定期公开,重大事务随时公开,临时事务立即公开,热点问题及时公开,使群众一看便知、一问便明、一查即懂、一办即成。同时对于村务公开,我们采取公开栏和
明白卡两种方式相结合,对于比较偏避的住户给发放明白卡,达到户户都明白,同时强化指导和监督检查工作,防止和纠正不公开,假公开等问题。乡纪委定期督导村务公开工作,明确村主任为第一责任人,将村务公开工作列入年终考核范围,与村干部年终报酬挂钩。
三是着力构建警示训诫防线。坚持把警示训诫防线建设与我乡中心工作有机结合。拓展警示训诫工作局面,密切关注党员干部的思想动向,履行职责、工作作风、遵守法纪等方面的情况,对出现苗头性、倾向性问题和轻微的违纪行为,站在教育保护挽救干部的立场上适时开展警示训诫,全年训诫 3人,训诫过的干部要在全乡范围内通报,以教育全乡党员干部,从而有效的遏制一部分人少犯错误或不犯错误。
四是违纪违法案件得到严肃查处。坚持把办案作为惩治腐败的重要手段,不断创新办案工作机制,坚决查处干部违纪行为。全年共立案3件,结案3件。并将已经结案的这3起违纪违法案件在全乡进行了通报,要求各村、各机关单位引以为戒,认真反思,对于制度漏缺、监管滞后的问题及时制定对应措施,完善制度建设,发挥治本的综合效应。
总之,双河乡纪委在县纪委、乡党委的正确领导下,切实把清除腐败现象作为一项重要工作抓紧抓好,取得了一定的成绩。但仍存在着一些薄弱环节,与上级部门的要求和兄
弟乡镇的工作相比,还存着不足和差距。在今后的工作中,我们将加强与先进乡镇的交流与学习,认真探索新形势下党风廉政建设责任制工作的规律和特点,不断地与时俱进,扎实工作,开创反腐败工作新局面,为双河大局的稳定做出新的更大的贡献。
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