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西街街道2014年党风廉政建设工作总结
今年以来,西街街道在市纪委的大力指导支持下,紧紧围绕第二批党的群众路线教育实践活动,深入学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神及中央、省、市纪委全会精神,以我市“执行力提升年”活动为载体,巩固提升街道“农村基层党风廉政建设提升年”活动成效。严格落实党风廉政建设“两个责任”即党工委主体责任和纪工委监督责任,强化党员干部队伍建设,优化服务群众工作作风,切实推进基层党风廉政建设工作,为加快建设“历史街区、文化古村、文创家园、休闲胜地”的魅力新西街提供了坚实的政治保障。现将西街街道2014年党风廉政建设工作总结如下:
一、以责任落实为基础,抓组织机制建设。
一是加强组织领导。严明政治纪律,严格组织纪律,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,做到有令必行、有禁必止。街道党工委始终把党风廉政建设工作作为一项重点工作来抓,5次召开班子专题会议,检查、分析、研究党风廉政建设工作,认真履职了党风廉政建设主体责任。
二是明确廉政职责。认真履行“一岗双责”制度,鉴于人事调整,及时出台《关于调整2014年西街街道党风廉政建设和反腐败工作重点和责任分工的通知》,将廉政建设和反腐败工作责任落实到班子成员和责任科室,明确工作重点和任务。街道党工委、办事处与各村、社区及下属部门签订工作责任书,形成“一把手”负总责,班子成员分工负责,部门各负其责,一级抓一级的良好格局。深化廉政风险防控机制建设,对工作岗位存在的廉政风险点及时进行排查,每位街道干部都制作了岗位廉政风险警示牌。
三是注重工作实效。严格执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,认真落实“七个不直接分管”要求,党员干部按要求报告个人有关事项。结合教育实践活动,建立督查组,每月对本单位机关、各村、各社区党风廉政建设制度落实情况进行督查,将自查结果与干部评优评先、年终考核相挂钩,使党风廉政建设责任工作全面落实到位。
二、以作风转变为重点,抓干部队伍建设。
一是严格执行厉行节约规定。坚决贯彻落实中央“八项规定”精神、省委“六个严禁”以及丽水市、我市有关作风建设各项要求,进一步完善内务管理相关规章制度,努力控制公务接待和公务用车费用,控制会议活动规模,严格执行招投标和政府采购计划,降低成本,减少支出,杜绝浪费,倡导全街道干部践行文明高尚的生活作风。截止11月底,公务接待、公车使用费用较去年同期分别减少了12.37万元和1.13万元,下降47%和13%。
二是大力开展党风廉政宣传教育。结合干部“周一夜学”制度,专题组织街道机关干部学习党风廉政知识、规章制度,违法违纪典型案例,观看廉政教育PPT课件、《焦裕禄》影片等,党工委书记每次干部夜学还根据近阶段班子成员与干部存在的思想认识不到位情况,用心的找些有“正能量”的小故事进行交流共勉,要求全体干部紧绷廉政建设这根弦,深化党风党纪教育。组织新一届村两委干部、特别是村主要干部学习法律法规、作风建设有关规定,以短信发送有关村干部违纪违法警示案例,并组织廉政讲座2期,组织参加村干部违法案件庭审旁听1次,努力引导树立正确的权力观、地位观和利益观,夯实服务群众、廉洁自律的思想基础。全体干部签订《作风建设承诺书》,重申“四个一律”,严禁党员干部组织和参与“酒局牌局”,严禁党员干部大操大办婚丧喜事,严禁各村利用节日大吃大喝、乱发滥发钱物。
三是努力提升干部执行力。深入开展深化“四比四敢四不怕”作风教育实践活动、“执行力提升年”活动等,根据市委组织开展的“考学习、考整改、考执行”三考“一把手”活动,街道结合实际,以“四抓四考”加强干部执行力建设。以“四抓”促进工作落实,即抓执行的效率、抓执行的方式、抓执行的持久性、抓执行的力度。以“四考”评判执行的效果,即考执行的及时性,考执行的运作情况,考执行的单兵作战能力,考执行的结果。通过抓执行力建设,街道、村、社区干部进一步增强了责任意识,敢于攻坚破难,有效推进“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化”等中心工作,有效解决了群众反映强烈的河村灌渠整治、西街官圳整治、养殖场污染等老大难问题,仅市区—上垟(西街段)省道沿线就拆除违建物50多处,其中24处是违建竹木加工厂;12月份开始对里下畈——上凉亭工业区块企业进行整治,涉及43家企业,计划搬迁拆除35家;西街历史文化街区示范段整治和改造工作也取得突破,已签订征收协议17户。为确保能够及时应对处置“五水共治”突发事件或突发大气污染事件,街道创新工作机制,建立了“五水共治”快速应急处置中队,要求做到5分钟内集结出发,20分钟内抵达街道辖区内的突发污染事件现场。同时,纪工委跟踪督查各村工作进度,曝光环境脏乱差等现象,限期整改问责。街道严格执行干部任用工作程序,以工作实绩检验干部,今年共任免中层干部7名,反映良好。
三、以职能发挥为目标,抓惩防体系建设。
一是加强村监会主任队伍建设。今年1月份,顺利完成村监会换届选举工作,共选举产生村监会成员66人,选举产生村监会主任18人。鉴于村监会主任年龄相对偏大、文化水平不高、工作积极主动性不够等因素,为进一步加强对村监会主任的管理和监督,强化工作责任,根据有关法规政策,在全市率先制定出台了《村务监督委员会主任责任追究暂行办法》,细化责任追究10种情形,明确责任追究7种方式,严格责任追究程序,合理运用追究结果,目前纪工委对3名村监会主任进行了诫勉谈话。创新出台《村监会主任工分制绩效考核办法(试行)》,突出多劳多得,调动工作积极性。并建立健全学习培训、权责报告等制度,着力打造一支工作负责、履职到位的农村基层纪检监察队伍。以上制度、办法从今年9月1日开始正式施行,虽然只有3个多月时间,但也有了初步成效,村监会主任责任意识有增强,工作态度有好转,履行能力有提高。
二是完善农村集体“三资”监管措施。组织开展村级财务自查自纠工作,指导各村进一步完善规章制度,严格审计制度,街道会计代理中心坚决退回不规范票据,对不符合规定的费用一律不予入账。要求各村细化公开事项,财务必须逐项公开,严禁粗线汇总,一笔带过。进一步完善街道招投标平台建设,加强项目相关资料的真实性审核,对项目资金使用情况进行跟踪与实地检查,严防套用项目资金。
三是加大正风肃纪力度。畅通信访渠道,今年以来,认真调查核实群众信访9件,督促调处效能投诉8件。严肃街道干部工作纪律,开展机关效能抽查7次,通报批评1人,诫勉谈话2人,责令辞职1人,对7名新提任中层干部进行廉政谈话,对6名党员干部开展婚丧喜事操办廉政谈话。加强违规违纪党员的处理,目前已党纪处分3人,12月上旬立案2件。重点对一起侵占村集体资产案件进行了查处,党纪处分2人,由于该村遗留问题多,矛盾复杂,调查处理阻力较大,在今年6月份的丽水市乡镇(街道)党委书记工作交流视频会上,西街街道交流发言“三务公开”和“三资监管”相关工作,对该案件的查处,得到了丽水市委书记王永康的点评肯定。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委的精心指导下,街道党风廉政建设工作取得了一定的成效,但离上级和群众的要求还有一定差距,不足方面例如:农村基层党风廉政建设的惩防体系不够健全,特别是对党员干部的监督和监管有待于加强、规范,要通过创新机制,努力建立起与社会主义新农村相适应的农村基层党风建设长效机制;干部的工作效能有待于提高,部分干部在效能建设还存在着一些问题,有待于在今后工作中加以解决;对违纪违法党员干部的查处力度还需加强,要以案件的查办,给党员干部敲响警钟,构筑防腐倡廉的防火线。今后,西街街道将继续加大工作力度,切实履行好党风廉政建设“两个责任”,真正发挥好纪检监察保驾护航的职能。
西街街道党工委 2014年12月13日
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