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立足新起点 抢抓新机遇
共同开创**妇女事业新局面
在**市庆三八表彰暨市妇联四届十一次执委（扩大）会议上的工作报告
各位同志，各位执委：
我受市妇联常委会委托，向四届十一次执委（扩大）会议报告工作，请予审议。
一、围绕中心大局，2013年全市妇联工作成效显著
（一）以服务发展为己任，切实引领妇女建功立业。一是开展三万活动，促进新农村建设。广泛动员妇女在三万活动中发挥积极作用，积极开展美丽家园巾帼行动，联合市新农办表彰巾帼示范村19个，美丽庭院示范户92户。同时，到驻点村刘三沟村和带村**村开展三万工作，资助村务发展资金4万元，为村里建立了垃圾填埋场，开通了村村响，走访了困难户，送去了慰问金，开展了环境整治，推进新农村建设取得成效。二是积极参与招商，引进亿元投资项目。成功引进**新锐惠恒有限公司亿元投资项目，首次注册资金2000万已到位。项目签约后，帮助该企业顺利办理工商注册、组织机构代码证、税务登记等相关手续，目前，项目正处于紧张施工打桩中。三是深化服务举措，帮扶创业就业。联合就业局开展月嫂技能培训等活动，提升妇女就业能力；参与举办春风行动招聘会，为妇女提供就业岗位；为城乡132名创业女性争取660万免息小额贷款，为32名从事餐饮行业的创业女性争取到32万元农家乐创业专项资金。四是发展特色产业，促进经济发展。结合**产业发展特点，引领妇女发展女性优势产业，培养了蔡霞等一批巾帼创业明星，培育了**野鸭养殖基地等一批巾帼创业示范基地，为**经济发展作出了积极贡献。五是引领各界妇女，参与社会管理。组织巾帼志愿者80多人，参加爱国卫生活动；开展全民阅读活动，举办相伴相亲，和谐家庭征文评选活动，推进文明城市创建；开展平安家庭创建，表彰平安家庭118户。
（二）以主体活动为抓手，切实激发妇女创造活力。一是三八系列活动精彩纷呈。宣传表彰一批先进妇女典型、举办**梦·巾帼情风采展演会、第二十届老年女子门球赛等活动，隆重纪念三八国际劳动妇女节103周年。二是开展清明祭扫活动。组织市直机关及科局女干部，开展缅怀革命先烈·继承优良传统清明祭扫活动，引导妇女树立正确的世界观，秉承四自精神，继承革命遗志，为**发展贡献力量。三是举办第三届太极拳、剑表演赛。举办第三届太极拳、剑表演赛，共21支代表队参赛，弘扬了太极文化，展示了中老年人的风采和女性的英姿。四是举行广场健身舞大赛。开展美丽巾帼梦，舞动幸福来电视广场健身舞大赛，共600多名队员参赛，经过预赛、复赛、决赛，将整个大赛掀起了高潮。其中进入决赛的三个节目，被推荐参加全国广场舞比赛。五是开展家庭廉政教育。组织一把手配偶上《新作风 新形象》的廉政党课、观看《廉政中国》的警示片，着力提高领导配偶的廉洁意识。六是参加**市巾帼文明岗风采展示会。组织省级巾帼文明示范岗市妇幼保健院，带着舞台剧《关爱妇幼情深海》参加**市妇联举办的巾帼文明岗风采展示会，获得了现场观众的一致好评。
（三）以维权帮困为职责，切实保障妇女儿童权益。一是开展各类关爱慰问活动。开展春节慰问特困户、三八慰问福利院孤寡老人、母亲节送温暖及两癌特困母亲慰问等各类关爱活动，为他们送去党的关怀和温暖。二是举办法律法规知识宣传活动。在聚金广场，举行法律法规知识宣传活动，宣传男女平等基本国策、妇女权益保障法、劳动合同法、社会保障政策等，现场发放宣传资料7000多份。三是开展金秋助学活动。争取企业捐助及加多宝助学金、**工程等项目，筹集助学资金近50万元，帮助108名品学兼优、家庭贫困的学生圆了大学梦。四是认真接待群众来信来访。安排专人负责信访工作，加强与各职能部门联系沟通，重大信访件定期汇报回访，全年共接待群众来信来电来访92件，调处率98%以上。较好地处理了未成年人夏××被强奸怀孕等重大信访件，切实解决了上访群众的实际问题。
（四）以关注民生为根本，切实关心留守儿童成长。一是开展留守儿童摸底调查。对全市各乡镇的留守儿童进行全面摸底调查，详细了解留守儿童的数量及现状，积极开展外来务工子女就读情况调研，并上交调研报告到**妇联。二是招募一批爱心妈妈。面向全市招募100名爱心妈妈，开展与留守儿童结对活动。三是开展留守儿童现场捐赠活动。在留守儿童家长学校螺山镇中原小学，现场为20名留守儿童，捐赠帮扶资金10000元。**市妇联主席李静芹、副主席王克梅出席活动，并给予高度肯定。四是开展岗村结对关爱行动。组织市直科局国土局、财政局等单位开展岗村结对关爱留守儿童活动，为留守儿童送去书包、文具盒等学习用品及衣服、帽子等生活用品。五是开展为留守儿童圆梦行动。在六一儿童节、春节之际，向部分留守儿童征集微心愿，通过爱心人士圆梦、妇联专项资金圆梦等方式，帮助留守儿童实现心愿。六是开展致留守儿童家长的一封信活动。针对不少孩子希望父母在身边的愿望，我们对所有留守儿童的家长发出一封信，号召他们就近创业就业，关心儿童的身心发展、学习生活。七是开展华都情，少年梦关爱活动。与电视台联合通过专题片展示留守儿童独立生活能力和吃苦耐劳精神，记录留守儿童的学习和游戏故事，帮助留守儿童完成各种心愿。八是建立留守儿童爱心书屋。联系到**籍在外企业家严义军先生，为留守儿童捐赠价值十万元的图书，在新滩、**建立留守儿童爱心图书屋。
（五）以实施规划为契机，切实优化妇女发展环境。一是扎实调研了解情况。认真接待省、**妇联的调研指导，同时市妇联采取座谈、实地走访等方式开展调研，征集全市妇女儿童工作的意见及建议。二是争取政策环境支持。制定并出台**市20112020年妇女儿童发展规划及妇女、儿童发展规划目标任务分解书；召开**市委妇女工作会，市委书记邹太新同志对全市妇女工作给予高度肯定，对广大妇女、妇联组织、各级党委政府提出具体要求；以市委名义下发文件《关于进一步加强妇联和妇女工作的意见》；召开妇女儿童工作会议，为全市妇女儿童发展工作指明方向；针对我市妇女就业创业的基本现状及主要原因，提出《关于促进妇女创业就业的建议》提案，为促进妇女发展创造良好环境。三是组织活动促进。开展六一庆祝表彰大会，表彰优秀家长学校19所、优秀家长22名、优秀留守儿童20名、优秀春蕾女童20名，同时开展文艺表演、阳光运动、师生游艺等丰富多彩的庆祝活动。四是争取公益项目支持。积极与发改局、省妇联等单位联系，申报建立妇女儿童活动中心，目前相关资料已上报省发改委；争取湖北省妇女发展基金会，为妇幼保健院配备一辆价值十万元的母亲健康快车。
（六）以自身发展为根基，切实加强妇联组织建设。一是加强干部队伍建设。组织乡镇妇联主席、市直部门妇委会主任、部分村妇代会主任及市直女干部集中学习党的十八大精神；邀请**大学教授、省委讲师团讲师为全市副局级以上领导干部和全市妇联干部讲授了题为《两性角色与幸福家庭》的讲座，得到了广大干部的一致好评。将学创活动与加强妇联干部思想建设、双学双比、巾帼建功、提高妇女素质、帮扶妇女儿童工作相结合，切实改进妇联干部工作作风；要求妇联干部严格贯彻执行中央八项规定省委六条意见和**市、**市转变作风的有关规定，规范妇联机关内部管理，提升妇联系统整体形象。二是加强妇联基层组织建设。进一步加大妇女之家的建设力度，充分发挥妇女之家的作用。三是严格执行绩效考核。认真执行绩效考核制度，圆满完成全年工作。
一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在省妇联、**妇联的正确指导下，市妇联坚持以十八大精神为指导，深入学习实践科学发展观，围绕全市经济发展稳中求进、进中求快、快中求好的总体发展思路，以服务和打造长江经济带新的节点城市为目标，以发展为主题，服务为宗旨，创新为灵魂，围绕中心服务大局，围绕基层服务妇女，认真贯彻两个规划，引领妇女建功立业，维护妇女儿童权益，提升妇联干部素质，增强妇联组织活力，圆满完成全年工作任务，开创了妇女工作新局面。2013年，**市妇联被评为湖北省妇女儿童发展规划示范县市、**市三八红旗单位、**市三万活动先进单位、**市绩效考核良好单位、社会管理综合治理工作先进单位、人口和计划生育目标责任制履行职能优胜奖、招商引资先进单位等荣誉称号。
以上成绩的取得，是市委、市人大、市政府、市政协正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果、是广大妇女工作者认真履职的结果，是广大妇女同胞努力奋斗的结果。在此，我代表执委会，向一直关心支持妇女事业发展的各级领导、有关单位和社会各界表示衷心的感谢！向奋战在各类岗位的广大妇女同胞及妇女工作者表示诚挚的慰问！
在肯定成绩和总结经验的同时，我们要清楚地看到妇女工作存在的困难和不足。一是贯彻落实男女平等基本国策的力度与男女和谐发展的要求还有差距；二是引领妇女参与经济发展、平等享有发展成果与经济发展的要求还有差距；三是维护妇女儿童权益、提升妇女综合素质与党委政府和人民群众的要求还有差距。面对这些问题，我们要切实提高做好新形势下妇女群众工作的紧迫性和重要性，采取具体有效措施，促进**妇女工作在新的起点创造新的辉煌。
二、明确工作任务，努力开创**妇女工作新局面
2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会和中国妇女十一大精神的开局之年，是加速推进工业兴市的重要之年。新的形势为妇女工作提供了机遇和平台，也提出了新的要求，寄予了新的希望。今年妇女工作的整体思路是：全面贯彻落实党的十八大三中全会精神，按照全国妇联第十一次和湖北省妇联第十一次会议精神，以我市两会工作要求、科学发展观为指导，以大力实施五大行动为抓手，坚持带领广大妇女在参与经济建设中再创新业绩，在参与社会管理中再求新突破，在扶贫帮困中拓展新渠道，在促进和谐中再展新风采，团结带领全市广大妇女为促进**经济发展，推动和谐**进程而努力奋斗。
（一）实施巾帼建功促进行动，在参与经济建设中再创新业绩
1、强化思想，参与各项中心工作。党的十八届三中全会描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，全国妇联、省妇联第十一次妇女代表大会指明了妇女工作发展的方向，市委三级干部会议把**跨越发展作为今后一个时期的奋斗目标。各级妇联要把思想和行动统一到市委的精神上来，紧紧围绕科学发展，以党的群众路线教育实践活动为载体，以**梦﹒巾帼情为主题，引领广大妇女为实施我市十二五规划，为推动**跨越发展作贡献。继续参与全市招商引资、新农村建设、绩效考核、综合治理、宣传思想、计划生育、党风廉政建设等各项中心工作。
2、关爱民生，开展三万活动。结合万名干部进万村惠万民活动相关要求，联系妇联职能创新开展关爱服务巾帼行动系列活动，即关爱留守妇儿巾帼行、温暖回家巾帼行、结对帮扶巾帼行、创业就业巾帼行、服务社会巾帼行等五项行动，帮助农村留守妇女、留守儿童改善工作生活环境，积极引导留守儿童的父母返乡就业创业，促进农村富余劳动力就地就近创业就业。
3、加大宣传，服务招商引资。积极推荐、引进企业家前来**参观考察，宣传**优惠政策，推荐投资项目，及时追踪有投资兴业意向的企业家，引导他们到**参与经济发展，跟踪女企业家为她们投资兴业提供服务。继续为**新锐惠恒有限公司搞好厂区建设服务，帮助协调相关部门办理相关手续，争取该企业在8月正式投产。同时积极联系得记食品公司新的投资项目，为**经济发展出力。
4、深化举措，引导岗位建功。通过开展岗位练兵、技能比武、职业竞赛等活动，引导各行各业妇女立足岗位创先争优，激励女职工岗位建功。深化巾帼文明示范岗创建活动，引导创建活动向非公经济等领域延伸，加强对创建活动的指导、检查和培训，丰富创建内容，提升创建水平，培育一批有特色、有声誉的行业先进典型。引导各级巾帼文明示范岗积极参与社会公益活动，努力争创省级、国家级巾帼文明示范岗，增强巾帼文明示范岗的品牌效应。
5、争取资金，扶持创业发展。在开展小额免息贷款帮助妇女增收致富的基础上，要继续加大资金扶持力度，优先对符合条件的农村妇女、女能手、女农民企业家给予信贷支持；对有一定经济实力的农村妇女从事农业开发、科技推广、农产品基层建设项目的，继续重点扶持。今年，我们将与相关部门联系，争取一定的贷款名额专门扶持女性创业；对一些女性从事的特色重点项目，争取一定的创业专项资金补贴。
（二）实施女性素质提升行动，在参与社会管理创新中再求新突破
1、注重文化引领，构建妇女素质提升平台。以党的十八大精神为指引，用社会主义先进文化引领思想，激励妇女牢固树立四自精神，进一步完善多层次、广覆盖、开放式、信息化的妇女教育培训网络，通过请专家巡回演讲、辅导报告、课堂培训等形式，提高教育培训的有效性和针对性，增强妇女综合素质。举办读书知识竞赛、书画比赛、才艺大赛等活动，引导妇女追求文明向上的生活方式，用自身文明带动社会文明。
2、注重平台搭建，提升妇女就业创业能力。依托现有的教育资源和妇女教育培训阵地，对不同层次、不同发展需求开展缝纫、保洁、月嫂、纺织、手工等就业技能培训，提高妇女就业竞争能力。春节前后，组织开展服务返乡就业专场和春风行动招聘会，为妇女就业提供岗位。结合**水产、养殖、畜牧等特色产业，培养一批新农村建设、巾帼创业带头人，培育一批高产的妇字号基地、妇女领办的专业合作社。继续开展创建巾帼创业示范园活动，引导妇女创业增收。
3、注重成才计划，拓宽女干部的培养渠道。妇联要不断研究和探索女性人才培养机制和女性成长成才规律，进一步完善妇女人才储备、培养、举荐机制，建立健全各类妇女人才库，积极配合组织部门做好培养、选拔、推荐女干部和发展女党员工作。加大妇联干部培训、挂职、公选和交流力度，全力协助有关部门加强对女人大代表、女政协委员的教育培训，努力提高女性参政议政的能力和水平。
（三）实施妇女儿童维权行动，在维护妇女儿童合法权益中再上新台阶
1、推动国策落实，促进男女平等。我们将继续在报纸上开辟专栏，邀请相关职能部门负责人和专家宣传男女平等基本国策。同时，要进一步推动国策宣传进学校、进企业、进农村、进社区，不断推进国策宣传的内容具体化、对象多元化、形式多样化，着力提高男女平等基本国策在社会成员中的知晓率和认同感。
2、推进规划实施，优化发展环境。围绕**市20112020年妇女儿童发展规划，发挥妇女儿童工作委员会成员单位积极作用，围绕妇女儿童发展中重点难点问题，争取党委、政府支持，推动出台更多惠及妇女儿童的实事项目，推进妇女儿童两个规划各项指标达标。召开一次妇女儿童工作会议，总结实施妇女儿童规划的工作情况，部署规划下一阶段的工作任务。同时，加强与相关部门联系沟通，加快妇女儿童活动中心建设。
3、注重源头保障，提升维权意识。加大普法力度，开展三八维权周、11·25反家暴和12·4法制宣传等活动，引导广大妇女知学、学法、守法、用法，不断增强依法维护自身权益的意识和能力。协助相关部门完善维权与维稳相结合的工作机制，在全市广大家庭中深入开展平安家庭创建活动。
4、加大社会协同，提高维权效能。进一步提升妇女儿童维权服务站的覆盖面，结合网格化管理，健全市、镇、村三级联动机制，做到早排查、早发现、早预警、早调解。充分发挥家庭暴力庇护所帮扶作用，发挥好12338妇女维权热线作用，认真做好妇女来信来访工作，为更多权益受侵害的妇女提供救助。积极配合有关部门严厉查处和打击侵害妇女合法权益的违法违纪行为，坚决扫除侵害妇女身心健康的违法现象。
（四）实施扶贫帮困行动，在帮扶困难妇女儿童工作中拓展新渠道
1、吸纳社会资源，改善妇女民生。进一步扩大农村妇女两癌免费筛查工作的覆盖面，为1.2万妇女提供免费筛查。深入实施母亲健康快车、**工程、爱慕阳光女孩等公益项目；大力发展妇女儿童公益慈善事业，对失业失地妇女、贫困妇女儿童、特困单亲母亲，留守儿童和留守妇女等困难群体提供温馨关怀。
2、开展关爱行动，提升幸福指数。继续向社会各界争取帮扶资金，对日常来访、基层调研、调查摸底等途径了解的部分贫困妇女开展走访慰问，为他们送上党组织的温暖。在三
八、母亲节之际，对福利院孤寡老人开展慰问关怀，为特困单亲母亲提供免费体检。继续开展金秋助学资助贫困大学生活动，向社会各界争取帮扶资金，拓宽资金来源渠道，努力筹集更多的帮扶资金，为应届贫困大学生圆梦。同时督促已结对的企业家继续帮扶结对的贫困学生。
3、关注留守家庭，促进社会和谐。招募爱心妈妈、爱心家庭，开展各类帮扶活动，编制一张妇女、学校、爱心妈妈无缝对接的帮扶网。同时，竭力为返乡人员提供就业帮扶，开展留守儿童父母返乡创业故事征集活动。同时，动员更多的社会各界爱心人士关爱留守儿童，为留守儿童做好事、解难事。
（五）实施文明创建行动，在引领妇女促进和谐社会中再展新风采
1、加强先进典型示范引导。习总书记指出，广大妇女要发扬中华民族吃苦耐劳、自强不息的优良传统、追求积极向上、文明高尚的生活，促进形成良好社会风尚。针对这一要求，我们要把建设社会社会主义核心价值体系贯彻于妇女思想教育的全过程，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，在节日期间，大力选树和宣传新时期各类先进妇女典型，发挥先进典型的示范引领作用，引导妇女做社会文明新风的传播者，发扬尊老爱幼、勤俭持家、自立自强、善待邻里等传统美德，杜绝大操大办、打牌赌钱、缠访闹访等不文明的社会现象，树立健康向上的妇女形象。
2、大力推进家庭文明建设。提高各类特色家庭创建活动的水平，继续推进五好文明家庭、平安家庭、学习型家庭、廉洁家庭、环保型家庭等特色家庭的创建活动。按照全国妇联要求，在全市范围依托妇女之家 为平台，通过自荐、互荐、互推、互评，在村组广泛开展寻找最美家庭活动。联合广播、电视、报社等新闻媒体，大力宣传群众身边的最美家庭及感人故事。继续深化开展 全民阅读进家庭和 美丽家园巾帼行动以文明创建活动的开展促进家庭文明、乡风文明。
3、优化儿童思想道德建设。以提高儿童和家长素质，促进儿童健康成长为目标，发挥各类家长学校的作用，开展未成年人思想道德教育进农村、进社区、进学校活动，提高广大家长的家庭教育水平。联合有关部门，在全市开展关爱女孩安全成长专题知识讲座，加强未成年人思想道德建设，提高女孩自我安全保护意识。六一期间，联合教育局表彰一批优秀家长、优秀春蕾女童、优秀留守儿童。
三、加强自身建设，为稳步推进全市妇女工作提供组织保障
1、进一步转变工作理念。按照省妇联提出的在联字上下功夫，在合字上出实招，在特字上做文章的工作理念，以品牌工作为龙头、重点工作为支持、常规工作为基础，推进妇女工作高效运行机制。加强与相关部门和社会各界的联系沟通，挖掘和整合社会资源，形成妇女工作社会化的强大合力切实提升妇联组织的引领力和凝聚力。
2、进一步扩大组织覆盖。坚持党建带妇建工作原则，夯实机关和事业单位妇委会建设，巩固乡镇（办事处）、村（社区）妇女组织，全面规范村级妇女之家，充分发挥妇女之家服务妇女儿童和家庭多元化需求中的作用，把妇联建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受妇女群众信赖的温暖之家。
3、进一步加强队伍建设。争取党委政府支持吸纳优秀妇女人才，充实基层妇女工作队伍。加强对基层妇联干部、妇代会主任的业务知识培训，今年将联合计生局对基层妇联干部开展业务培训，努力提高妇联干部的政治素养、理论水平和业务能力，培育一支高素质、专业化的妇女工作者队伍，努力使妇联组织成为培养、锻炼、输送女干部的重要基地。
4、进一步转变工作作风。按照市委和市政府的统一安排部署，各级妇联组织要扎实深入开展党的群众路线教育实践活动，强化党的宗旨意识，建立健全联系群众、服务妇女的长效机制，做党的群众路线的模范践行者。坚持从群众中来，到群众中去的工作宗旨，扎实开展下基层、访妇情、办实事活动，多听妇女群众的意见，多了解妇女群众的疾苦，从妇女群众的智慧中寻找解决妇女问题的方法和对策。妇联工作琐碎、繁杂、清贫，需要我们的妇联干部始终保持对妇女事业的热情，怀着一颗全心全意为妇女服务的热心，树立一种无私奉献、勇于拼搏的精神，为妇女事业的发展贡献更多的光和热。
召开**市第五次妇女代表大会。认真总结过去十年来广大妇女在经济社会发展中作出的新贡献，妇联工作取得的新成效、新经验，科学谋划今后五年的新目标、新任务，努力开拓妇女工作新局面，实现妇女事业新跨越。
各位执委，同志们，妇联工作责任重大，妇女事业前景广阔。
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