大田乡一事一议财政奖补工作报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“一事一议财政奖补工作”。
金沙县大田乡
“一事一议” 财政奖补工作报告
单位名称:大田乡财政所
时 间:2011年11月28日
金沙县大田乡财政所
2011年一事一议财政奖补工作报告
大田彝族苗族布依族乡(简称大田乡),位于金沙县西南,东与新化、安洛两乡连接,南与大方县黄泥乡毗邻,西与大方县雨冲乡接壤,北与箐门、平坝、西洛三乡交界,距县城所在地30公里。总面积84.5平方公里,辖 8个行政村61个村民组,居住着汉、彝、苗、布依、白族等多个民族。截止2011年7月全乡共计2771户9585人,其中:农业人口9292人,非农业人口293人;少数民族人口3304人。
境内地势为中部高,四周低,最高海拔1883.8米,平均气温11.8℃,气候宜人,属中亚热带季风湿润气候;326国道和即将建成的杭瑞高速公路横穿而过,交通便利;矿产资源丰富,有煤、硫、铁、硅、铝土等矿产资源。乡境山川秀丽、绿树成荫、层峦叠嶂。有连绵数十里的杜鹃花林带、省级森林公园“冷水河”源头的“洗线沟”瀑布,奇峰异石、溶岩溶洞等自然景观,是旅游、观光、休闲渡假不可多得的好地方。
建乡以来,经历届乡党委、政府励精图治,各民族团结互助、共谋福祉,大田乡经济及各项社会事业发展迅速。2011年我乡根据县的统一安排和部署,我乡农村公益事业建设一事一议财政奖补工作于2011年6月中旬正式启动。在县综改办及乡党委、政府的正确领导下,精心谋划,认真组织实施一事一议财政奖补项目,已于2011年11月全面完成。我乡农村公益事业“一事一议”财政奖补工作,是以政府奖补资金为引导,以群众自愿投劳为基础,以社会主义新农村建设、五园新村建设为目标的农村公益性事业筹劳模式,在推进村级公益事业一事一议财政奖补工作中我乡的主要做法是:
三、加强宣传、提高认识、引领群众广泛参与
一事一议财政奖补是一项新政策,能否落实到位直接关系到广大农民群众的切身利益,为了做好这项工作,我乡加大宣传力度。乡党委、政府于2011年1月28日召开的全乡工作安排会议上就一亊一议财政奖补试点工作做了专题动员大会,会后各村分别召开了村干部动员会,同时我乡利用会议、广播、宣传栏等形式,向广大农户进行广泛宣传一事一议财政奖补政策及一事一议筹劳内容。通过层层宣传,大多数农民群众都认识到一事一议财政奖补和筹资筹劳有利于改善自身生产生活条件,有利于发挥多方面的积极性,有利于加快村级公益事业建设,从而增强了广大农民群众参与村级公益事业建设的主动性。为村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的顺利实施提供了有力保证。
四、严格程序、规范操作
财政奖补项目是一项政策性很强的工作,程序非常严格。我乡2010年先行在大田村太平组和白泥村白泥组、大寨组选择三条通组路项目进行试点,通过试点取得的经验,总结规范了一事一议财政奖补工作程序。一是规范民主议事程序。先由村委会提议项目,将实施项目提交村民大会或村民代表大会讨论通过,搞好议事记录。交乡人民政府初审后报县综改办审核,县综改办会同乡人民政府到项目所在地进行实地考察,落实项目后再予以审批。二是规范资金拨付程序。各项目村在乡财财政所乡设立“村级公益事业一事一议资金专户”,做到专款专用,财政奖补资金实行集中管理,分村分项核算。三是完善项目建设监督和竣工管护制度。建立健全乡、村两级监管体系。村级成立公益事业建设项目领导小组,负责将项目进行公示;在项目实施过程中,财政所进行全程跟踪,(二)完善了公益事业建设多元化投入机制。
过去办公益事业仅限于在政策规定的范围内由群众筹工筹劳,没有社会赞助,现在通过实施一事一议财政奖补项目,充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用,调动了各方积极性。2011年我乡一事一议财政奖补共计申请财政奖补资金994225元,带动了群众积极筹工筹劳,在一定程度上缓解了农村公益事业资金投入不足的问题。
(三)融洽了基层干群关系
“一事一议”的过程就是村级组织凝聚力、向心力、号召力不断增强的过程,一事一议财政奖补政策极大地调动了广大村干部投身公益事业的积极性,有力地促进了基层干部的工作作风的转变,改变了过去村干部上门催款,老百姓不愿交,干群关系紧张的局面,树立了政府的良好形象,密切了干群关系,促进社会和谐。通过一亊一议财政奖补项目工程建设,全乡项目村90%以上的村党群关系得到缓解,村支两委班子战斗力明显得到增强。
(四)促进了村级组织规范化管理
通过一事一议财政奖补工作,进一步完善了村级村务公开制度,村级档案管理制度和村级公益事业管护制度,在实施财政奖补工作过程中,形成了较为规范的会议记录,筹资筹劳方案,工程施工合同、验收报告等。同时,通过一事一议财政奖补,进一步规范了村级“一事一议”筹资筹劳的程序、范围和标准,筹资筹劳由农民做主,对向农民集资摊派,农民有权拒绝,有效地防止了加重农民负担现象的产生。
(五)促进农村社会稳定和经济发展
过去农民需求最迫切、反映最强烈的村级公益事业建设项目,村级无力解决,影响了农村稳定和谐。2011年通过“一事一议财政奖补工作,村级公益设施和农业基础设施明显改善,农业综合生产能力明显提高,抵御自然灾害的能力明显增强,农民收入的稳步增长,解决了世代无力解决的问题,极大地调动了农民生产积极性,促进农村社会稳定和经济发展。
六、几点建议
农村一事一议制度作为一项新的政策和措施,目前在执行中或多或少的遇到了一些困难,应采取相应的对策,加以规范和完善:
(一)加大宣传力度。
要不断加强一事一议政策宣传,认真研究新形势下农村出现的新情况、新问题,提高干部群众的民主法制意识,积极转换工作思路,努力改变工作作风,尽快转变工作方法,明确工作重点和中心,真正使农村干部从等、靠、要的圈子中走出来,积极开展建设,最终破解农村公益事业“事难议,议难决,决难行”等问题,充分调动农民积极性,引导农村公益事业逐步走上规范化、制度化轨道。
(二)完善政策法规。
“一事一议”是解决农村公益事业发展的主要途径,解决好一事一议难的问题,对完善村民自治制度、促进农村经济发展都具有十分重要的意义。因此尽快研究制订一事一议的具体政策规定,或者将其提升到法律层面,从而使一事一议有法可依,让一事一议逐步走上法制化轨道,确保一事一议规范运作,实现农村的可持续发展。
(三)加大对支农资金整合的投入力度。-
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