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土桥镇旧城改造拆迁工作进展缓慢的分析报告
土桥镇党委政府：
经过开展近三个月旧城改造拆迁工作，觉得工作压力大，群众对旧城改造不支持、不拥护、不愿参与。认为旧城改造是政府、开发商强迫他们干，缺乏对旧城改造是造福子孙后代伟大工程的认识，造成此项工作推进缓慢，其主要原因有以下几个方面。
（一）、宣传力度不够。群众缺乏对旧城改造的正确认识，群众对土桥镇原来拆迁工作存在的一些问题，道听途说、添油加醋的反宣传，一传十、十传百，致使舆论导向偏移。
（二）、镇级部门、场镇各相关单位、社区、组未落实责任制，形成旧城改造拆迁工作是拆迁办的事，没有形成部门整体联动。同时，旧城改造拆迁工作造成现在的被动局面，与镇拆迁办脱离基层、单打独斗有一定关系。因为旧城改造工作是涉及面极广，且牵涉的人员多，是复杂的一项社会工程，必须做到情况清、底子明，责任落实到相关单位、社区、组。
（三）、拆迁工作人员对相关法律法规掌握不够全面，在工作中引用的法律法规不能理直气壮的宣讲运用，囫囵吞枣。
针对上述三个方面的问题，特向土桥镇党委政府提出如下建议：
（一）、加强领导，落实责任。
旧城改造是“一把手”工程，在党委政府的统一领导下，编制好实施方案，明确镇级部门、场镇各相关单位、社区、组工作目标任务，形成齐抓共管、上下联动的工作格局。
（二）、加大宣传力度。
大力宣传旧城改造是让公民享受改革开放三十多年来的巨大成果，是功在当代、利在千秋的伟大工程，是提升整个土桥形象、地位的一项工程，是改变土桥镇人居环境的具体工程。具体做法：
（1）、制作永久性标语及相关拆迁宣传单，使拆迁户知晓相关拆迁政策及旧城改造的好处。
（2）、组织场镇涉及旧城改造的单位负责人及社区干部、组干部、议事会成员、共产党员、拆迁户代表到外地旧城改造较好的乡镇去学习，利用学习的机会，作好土桥镇实施旧城改造的重大意义、目的的宣讲，通过参观学习、对比、思想教育等工作，使群众的观念从“政府要我拆”转变为“我要政府拆”，利用他们在群众中开展好宣传发动工作，从而提高群众对旧城改造认识转变观念，从而推动我镇旧城改造工作。
（三）、镇级各部门、场镇相关单位、社区、组层层落实责任制。（1）、在实施旧城改造工作中，镇级各部门要通力配合，在办理各种惠民、就业、社保、低保、及证照时，凡是牵涉到旧城改造拆迁工作的，要做好宣传教育，配合拆迁工作，并在规定时间内完成相关任务。（2）、在实施旧城改造工作中，场镇相关单位、社区、组在土桥镇党委政府统一领导下，与镇拆迁办通力协作，及时摸清家底，在规定时间内做本辖区内拆迁工作，并签订目标责任书。做到目标考核横到边、纵到底，形成上下联动的工作格局，只有这样，才能有效推进我镇旧城改造工作。
（四）、加强拆迁工作人员的业务学习。拆迁工作人员必须对现行的相关法律、法规进行学习，采取以会代训的方式，每周用一天或半天专门学习国务院颁发的《国有土地上征收房屋的规定》、《土地法》、《城市建设规划法》及省、市、县拆迁条例及办法，提高拆迁办工作人员业务能力，从而更好地开展工作。
妥否，请批示！
土桥镇拆迁办 2012年6月14日
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