孔祥喜总经理在集团公司工作会议暨三届一次职代会上的报告_职代会总经理工作报告

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孔祥喜总经理在集团公司工作会议暨三届一次职代会上的报告

副董事长、总经理 孔祥喜(二○一一年二月二十一日)

各位代表,同志们:

现在,我向大会作经理层工作报告,请审议。

一、十一五工作回顾和2010年工作总结

“十一五”期间是集团公司历史上发展速度最快、效益最好、职工得实惠最多的五年,是抢抓机遇、务实创新、积蓄后劲、继往开来的五年。

五年来,经理层按照董事会决策部署,认真实践“一切为了发展,一切为了职工”企业宗旨,持续推进“建大矿、办大电、做资本”发展战略,经过集团公司上下的共同努力,较好完成了“十一五”各项任务目标。2010年与2005年相比,百万吨死亡率由0.48下降到0.136,煤炭产量由3248万吨增加到6619万吨,电力权益规模由7.5万千瓦增长到1192万千瓦,销售收入由126亿元增加到512亿元,利润由1.3亿元增加到16亿元,上缴税费由13亿元增加到60亿元,资产总额由220亿元增加到1001亿元,在岗职工人均收入由4万元提高到7.39万元。通过五年的发展,企业煤炭产量规模、电力权益规模、房地产规模、资产规模、税费规模和职工人均收入均处于省属企业领先地位,企业实力更强了,发展后劲更足了,在区域经济和行业中的影响力更大了。

五年来,企业在发展壮大的同时,企业管理也发生了较大变化,得到了有效提升。

——安全上始终抠住一通三防等重大灾害防治,以88号文为标志,在瓦斯防治上不存侥幸,不走捷径,下决心实施区域性治理,在矿区瓦斯不断升级的情况下,保证了安全开采;正视安全基础管理上的差距,鲜明提出强化安全三基工作,不反复,不折腾,不搞形式,扎扎实实地抓好基层、基础、基本功,逐步形成了符合淮南矿区实际的安全治本之路,长期坚持,必将取得更好的效果。

——生产上着眼于均衡稳定和可持续,统筹处理好当期和展期关系。坚持按照精排一年、细排三年、规划五年的要求组织生产,前瞻性地处理好水平接替、系统优化、井上下关系等重大问题。推行岩巷、拆装、打钻、选煤专业化,推进采煤、岩巷机械化和装备现代化,生产效率大幅提升,矿区产能有效发挥。

——技术上更加注重技术创新的实效性,围绕安全生产实际定项目、定目标、解难题;更加注重技术管理的针对性,盯住安全生产重点环节定方案、定措施、抓落实;更加注重监管服务的及时性,对基层现场出现的问题反应快、看着干、参与干。安全生产技术板块的集成度和工作效率有了较大提高。

——经营管理上确立了企业经营效益最大化的本质目标,实现了从内控型向发展控制型转变。完善经营考核体系,实施经营调度调控,保持了对人财物的控制力。推进技术经济一体化和经营管理集成,实施煤质管理联动机制,优化销售结构,企业经营效益得到了较好发挥。成功解决了采煤塌陷搬迁、矿业权价款、债转股等一系列涉及企业根本利益的重大问题,企业管理开放度不断加大,市场经营能力得到提升。

——金融资本运作取得历史性突破,从无到有,较快发展,形成了财务公司、上海资产管理公司、芜湖港上市公司、扬子银行四个资本运作平台,积累了经验,锻炼了队伍,创造了效益。企业管理实现了从单一的实体经济向实体经济与虚拟经济协调发展的新跨越,为企业发展壮大开拓了更加广阔的空间。

——建立完善了总经理办公会、安全办公会、总工程师办公会等经理层决策运行机制,实施了管理转型,逐步建立了专项资金工程、物资采购、煤炭销售、资金、资产、人力资源等内控制度,对要项工作通过经营调度会、现场会进行贯彻推动。坚持高目标引领、高标准要求,对认准的问题盯住不放,力求抓一件成一件,工作的节奏明显加快,企业内部的执行力、控制力和落实力有效提高。

——积极倡导求真务实的工作作风,力戒形式主义、表面文章,管理的针对性和实效性得到增强。注重依制管理、规范管理,治理小金库,清理小仓库,实行中餐禁酒,企业管理的健康度总体在向上提升。真心维护职工利益,关心帮扶弱势群体,积极解决职工生产生活中的实际问题,严厉查处侵害职工利益的行为,保持了企业内部的和谐稳定。切实履行国有企业社会责任,社会贡献率稳步提升。

2010年是“十一五”收官之年。一年来,集团公司总体保持了持续向好、稳健发展的态势,实现了确保安全、确保稳定、确保发展项目推进的工作目标。一年来,经理层主要工作开展情况是:

安全生产形势总体平稳。完成瓦斯治理巷道5.4万米,开采保护层面积311万平方,抽采量3.96亿立方,抽采率62.8%,钻孔量379万米。瓦斯超限控制在13次,同比减少27次。谢

一、丁集、张集、顾桥、顾北、潘北、朱集实现瓦斯零超限。认真吸取事故教训,进一步强化了防治水、防火和地质管理。积极推进安全质量标准化、两规范、手指口述、班队长队伍建设、职工培训等安全基础工作,全年安全事故绝对死亡人数为近五十年来最低。顾北矿安全生产超过1000天,潘

一、潘一东、安装工程分公司实现安全生产2周年,丁集、谢桥、潘

二、潘

三、李

一、朱集、矿业工程分公司实现了安全年。

原煤生产受潘三矿西风井出水、潘一矿大采高工作面着火、零阶段压架子等事故影响,全年煤炭产量比年初计划亏产81万吨。谢桥、张集、顾北、谢

一、潘

二、丁集、顾桥、潘北矿均超额完成年初产量计划。综采面最高单产509.5万吨。年产百万吨综采队23支。全年岩巷总进尺124865米,超计划5265米,综合单进91.5米,比计划提高1.5米,全年共有8支队伍8次打破集团公司各项单进纪录。钻机综合台效2350米,同比增加220米。工作面拆除、安装平均工期分别为26、31天。机电运输工作基本保证了系统安全运转和产能力的发挥。

技术创新针对性进一步增强。围绕瓦斯、水、火、地温、地压等重点问题,落实技术创新项目负责制,积极开展自主技术创新。在矿区防突预测预报指标体系建立、潘谢矿区B组煤开采技术攻关等方面取得较好成果。注重发挥基层单位技术创新的积极性,张集矿瓦斯抽采消突在线监测、谢桥矿瓦斯浓度异常预警、潘一矿上向掏穴钻孔等实用技术成果在矿区推广应用。煤矿瓦斯治理国家工程中心强化了研发平台功能,完成国家验收相关准备工作。对外技术服务锻炼了队伍,扩大了影响,全年收入3595万元。

发展取得新突破。全年完成投资138.52亿元。张集西风井竣工验收,谢桥矿第二主井按期出煤,潘一东、朱集项目按节点工期有序进行。西部资源控制有效推进,泊江海子、唐家会和色连二号矿井进展顺利。新庄孜电厂两台机组建成发电,顾桥电厂完成一号锅炉水压试验,田集、凤台二期前期工作取得进展。参股电厂新增权益规模107万千瓦。房地产开工256万平方。积极参与淮南本土和皖江带城市化、工业化建设,签订土地一级开发合作协议30.6平方公里。比塞洛斯(淮南)机械公司竣工投产,淮南郑煤机舜立机械公司奠基开工。煤炭储配中心项目被国家发改委确定为首批国家煤炭应急储备基地。物流产业发展迅速,全年实现产值183亿元。煤炭贸易开局良好,全年采购煤炭262万吨,实现产值13.9亿元。重组控股了上市公司芜湖港,参股扬子商业银行并成为第一大股东。财务公司全年代理融资152亿元,节约财务费用3.58亿元,实现利润1.4亿元。上海淮矿资产管理公司取得天交所保荐人资格,成功参股重庆信托。

企业经营效益得到进一步提升。全年实现营业收入512亿元,同比增加156亿元。上缴税费60亿元,同比增加16亿元。实现利润16亿元,同比增加7亿元。企业资产总额1001亿元,同比增加255亿元。原煤吨煤成本406.53元,剔除增支因素,比计划降低15.54元。煤质管理通过部门集成联动,科学确定洗选、降灰、增热幅度,全年增加净收入6.06亿元,节约洗选成本1600万元。专项资金工程严把项目投向和核准关,全年共核准288项,资金11.5亿元。物资采购78亿元,招议标采购率87.75%。争取到矿业权价款返还政策,全年到账3.4亿元。争取棚改安置房营业税返还、瓦斯综合利用补贴、国有资本收益返还、电煤奖励等6.1亿元。解决了债转股历史遗留问题。动态调整人力资源配置,实际减员1876人,清退市场化队伍8450人。

生态环境工作取得新进展。大力推行按人口补偿政策,建立完善采煤塌陷搬迁调度和考核机制,启动先搬后采试点,搬迁应急工程签订协议22905户,相当于前五年的总和。生态环境修复老龙眼项目完成32.6万平方。潘谢矿区蓄洪与水源工程得到国家层面的重视,西淝河南堤退建一期土建工程完工。煤矿生态环境保护国家工程实验室揭牌。全年瓦斯利用量6858万立方,发电量1.15亿千瓦时。煤矸石利用率100%,粉煤灰利用率96%,矿井水利用率78%,矿区绿化率34.6%。企业被连续评为“中华环境友好企业”和“中国煤炭工业节能减排先进企业”。

关心和维护职工利益落到实处。在岗职工人均工资7.39万元,同比增长8.8%。棚户区改造开工146万平方,竣工76万平方。瓦斯民用新增4508户。全年投入扶贫帮困资金1328万元,救助9000人次。井下配置除尘风机21台套,增加机械运人装置11台套,3对矿井建成集中降温系统,6对矿井安装局部降温系统12台套。实施了职工带薪年休假。开展职业健康检查3.4万人次,安排疗休养2676人次。矿山救护、公安保卫、社保、公积金管理以及工会、共青团、计划生育、信访稳定等工作取得新的进展。

过去的一年,我们取得了很大成绩,但也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。

2010年发生了一起死亡3人较大事故,百万吨死亡率0.136,没有完成年初确定的0.1以下控制目标。发生了9起重大非死亡事故,影响了安全,也造成了生产上的被动。百万吨死亡率与山东0.06、开滦集团0.093、陕煤化0.086等行业先进相比,我们安全基础管理的差距仍然很大。我们在安全上的差距,是用心不够,严细实作风不到位;是工作的超前性、预见性、针对性不够,安全管理基础不扎实。

随着管理幅度和内涵的增大,我们管理的方式方法还有待进一步提升。预算编制的准确性和执行的严肃性不够,2010年80%矿井电费超支,安全费用工程预算完成率只有74%,煤巷进尺完成率只有91%。技术经济一体化仍需进一步深化,各专业、各部门之间沟通协调有待进一步加强。一些标准、政策、方案制定缺乏系统协调,怕担责,走极端,造成工作的被动和潜在的损失浪费。产业内部、产业之间资源要素的优化配置还有较大提升空间,新产业的管理控制有待于进一步加强改进。以工程管理为主的一些重点敏感领域,权力制衡、规范运作和监管程序上还存在漏洞和缺陷,加之少数管理人员价值观出现问题,经不住诱惑,触犯了法律,失去了自由,教训极为深刻。

总结过去和一年来的工作,我们在管理的健康、前瞻、集成、精细方面有创新、有进步,也有不足,总体上还有许多需要加强和改进的地方,我们要从思想上认账,在今后的工作中切实加以改进。

二、十二五任务目标和2011年工作

“十二五”是我国转变增长方式、调整经济结构的关键时期,也是煤电行业发展的战略机遇期和分化整合期。我们要抓住机遇,与时俱进,顺势而为,建成全国14个亿吨级煤炭基地、6个煤电基地、10个亿吨级煤炭企业之一,黄河以南最大的煤电能源企业,华东地区影响力最大的煤电能源企业。

董事会确定到“十二五”末的主要目标是:

安全,杜绝瓦斯、水、火等重特大事故,安全三基实现突破,百万吨死亡率下降到0.03以下,重伤事故控制在10人次以内,轻伤事故控制在200人次以内,重大非死亡事故控制在3起以内。销售收入1300亿元左右。煤炭产量1.3~1.5亿吨。电力权益规模突破1500万千瓦。上缴税费120亿元。资产总额1500亿元。在册在岗职工收入年增长不低于8%。

“十二五”期间,经理层将继续坚持“一切为了发展,一切为了职工”企业宗旨、“建大矿、办大电、做资本”发展战略和“严管干部、善待职工、转变作风”政治任务,深入实践“健康、前瞻、集成、精细”管理理念,在继续深化本土煤炭主业发展的同时,加快培育和形成西部煤炭、电力、房地产等新的利润增长点,确保全面完成董事会确定的“十二五”发展目标。

“健康、前瞻、集成、精细”管理理念是从过去工作的进步和不足中总结出来的,要像企业宗旨、发展战略和三项政治任务一样,对我们的整体管理工作起到统领作用,要贯穿于经理层工作的方方面面,在各级管理人员的思想上扎根,在具体工作中抓好落实,在实践中不断丰富。

2011年是“十二五”开局之年,开好头,起好步,至关重要。新的一年,我国宏观经济总体呈现高物价、高汇率、高息率的态势,国民经济在保持平稳发展的同时,国家的货币政策从去年的“适度宽松”转向“稳健”,严控信贷规模和社会融资总量,抑制通货膨胀。这种形势给企业经营和发展带来了挑战,我们必须密切关注,审慎应对。一方面要处理好近期和长期的关系,处理好日常资金需求和产业发展的关系,保证正常经济运行,保持发展的势头。一方面要树立艰苦奋斗、勤俭节约的精神,力戒各种形式的铺张浪费,严格控制和合理安排资金投向,保安全,保生产,保发展,保职工利益。

2011年,董事会确定的主要经营目标是:原煤产量6700万吨,百万吨死亡率控制在0.1以下,重大非死亡事故不超过5起,井下单位重伤事故不超过20人次,杜绝煤与瓦斯突出事故,杜绝瓦斯高值超限,低值超限不超过10次。发电量179亿度。销售收入600亿元,吨煤成本411.94元,利润16亿元。

新的一年,经理层要按照董事会确定的“十二五”规划目标和今年的经营目标,认真组织,抓好落实。

(一)坚持抓好瓦斯、水、火等重大灾害防治,强力推进安全三基工作

随着矿区开采不断向深部延深,瓦斯、水、火等自然灾害威胁日益加剧,管理难度不断加大,集团公司上下务必要时刻警醒,世代不忘;务必要时刻从严,世代不松;务必要切实改进,世代坚持!2011年乃至“十二五”期间,我们的安全工作要继续在控制瓦斯、水、火等重大事故方面下功夫,实现重大灾害事故在治得住的基础上,向治得快、治得省提升。要持之以恒抓好安全三基工作,在大幅降低零星事故、轻重伤事故和重大非死亡事故上下功夫,实现安

全基础工作由行业相对落后向行业领先提升。

切实抓好一通三防和防突工作。瓦斯防治始终是我们安全工作的重中之重。要严格执行国家19号令和集团公司88号文,坚定不移地落实瓦斯区域性治本措施,坚决做到“不掘突出头,不采突出面”。要坚持井上下立体抽采治理瓦斯,推广地面钻井和井下暗立井卸压抽采瓦斯技术。充分发挥专业化打钻队伍作用,提高抽采的效果和效率,全年钻机台效必须达到2400米以上。要严格控制煤层层位和构造,高度重视并切实抓好石门揭煤、小结构、应力集中区等关键区域的防突工作。要从严控制瓦斯超限,加大瓦斯综合治理各项指标、工程和任务完成情况的督查和问责。要严格打钻抽采验收制度,全面实现瓦斯抽采自动计量,坚决打击瓦斯抽采造假行为。

继续抓好防治水、防灭火工作。认真吸取事故教训,严格落实防治水和防灭火规划,尽快制订年度计划,细化目标,明确措施,强化责任。防治水重点做好采掘工作面老空水防治,全面启动陷落柱治理探查和淮河以北矿区A组煤区域放水工作,一季度拿出设计规划。潘

二、潘北矿A组煤放水要按照2012年四季度首采面出煤目标,倒排工期,加快进度。防灭火重点抓好采煤工作面停采收作防火工作,今年要完成矿区所有开采煤层自然发火期测定。

狠抓安全三基工作落实,形成气势和韧劲。推进安全三基工作是提升安全管理水平,控制零星事故,保护职工生命安全,实现企业长治久安的一项根本性、战略性任务。要作为企业管理文化的重要内容,长期坚持,不断深化;要作为集团公司“十二五”安全管理的重点工作,五年不变,持续推进;要作为全年安全工作的一条主线,形成气势,狠抓落实。推进安全三基工作关键是基层单位党政正职认得上、主动抓、强力推;关键是要扎根在基层,落实到现场,体现在干部的管理行为和职工的操作行为上,以零星事故、轻重伤事故、重大非死亡事故、瓦斯超限事故的控制为检验标准。今年重点抓好安全质量标准化动态达标、提高科区长和班队长管理素质、职工岗位技能培训以及转变作风、提高执行力四项工作。各单位要严格执行集团公司《关于进一步加强安全三基工作的意见》,明确责任,细化措施,抓好落实。机关部门要做好服务监管,强化跟踪督查。集团公司每季度召开一次三基工作现场会,及时总结推广安全三基工作好的做法,对认不上、推不动、搞形式、打折扣的单位要严格问责。

(二)加强生产组织管理,保持生产均衡稳定

煤是企业的根和本。实现煤炭安全高效开采,充分发挥生产能力,是目前企业经营和发展的根本保障。集团公司上下要围绕安全的产能、经济的产能和管理便捷的产能,统筹抓好生产组织管理各项工作,保证全年产量任务目标的完成,保证矿井发展的可持续。

切实提高生产组织管理的前瞻性和预见性。各矿矿长、总工程师对矿井各类灾害威胁、系统状况、采场情况以及其它可能影响安全生产的重点问题,定期进行分析评估,做到心中有数,工作有序。今年要重点抓好顾桥矿南翼胶带机大巷、顾北矿南翼采区大巷的组织施工,确保两对矿井正常接替。张集、顾桥、潘三矿二水平延深方案要抓紧完善,尽快启动实施。济河闸选址重建要尽快组织实施。顾桥镇110kV变电所搬迁要加快工作进度。提高对地质构造的敏感性和控制能力,加强工作面防火、防水和上提工作面的安全管理,及时发现解决问题,避免生产上出现大的波动。继续开展安全高效采煤队和安全高效矿井创建工作,全年建成2支500万吨、3支400万吨、4支300万吨综采队。谢桥、张集、顾桥、顾北、丁集、潘

一、潘三矿建成特级安全高效矿井,谢

一、新庄孜、潘二矿建成行业一级矿井。

着力提高岩巷、煤巷单进水平。岩巷要为确保矿井三大接替、瓦斯治理和新井建设服务,坚持高目标引领,继续推进岩巷机械化,全年建成16条岩巷综掘作业线、10条液压钻车作业线。要合理层位选择,抓好破、装、运、支四个关键环节,加强岩巷专业化队伍建设,确保综合单进不低于92米。煤巷综合单进要实现新突破,全年确保175米以上。煤巷进尺实行计划管理,严格考核,加大问责力度,年度总进尺、重点头进尺和综合单进没有完成目标任务的,要相应追究矿长、总工程师、分管副矿长、分管副总工程师的责任。对煤巷单进创水平的给予奖励。

积极推进机电运输管理上台阶。随着矿井机械化程度的不断提高,机电运输保障作用越来越重要。要按照“先进、适用、集成、经济”的原则,继续抓好装备选型配套,实现设备的通用化和系列化。进一步加大对机电运输系统安全能力的评估和改造提升力度。落实各单位分管领导机电设备管理责任,完善机电运输管理各项制度,大型固定设备安全性能检测由集团公司统一监管。高度重视机电运输专业的技能培训和规范操作。加强隐患排查整改和设备日常检修工作,严格供电和斜立井运输管理,坚决控制各类机电运输事故。全年综采开机率46%以上。

(三)坚持从技术源头抓起,扎实推进技术经济一体化

深入推进技术经济一体化,源头在技术。要坚持以地质保障为基础,以设计方案为关键,以严格技术问责为手段,把技术要算账落实到技术创新和管理的过程中。

提高地质资料准确性。要扎实做好地质基础管理工作,加强物探队伍建设,加大对外技术交流合作力度,提高物探、钻探水平。新矿井、新水平、新采区设计前必须完成综合勘探。生产建设过程中发现重大地质变化,必须及时进行补充勘探。要进一步完善三级地测保障体系,建立专家评估制度。因地质勘探失误造成安全事故或影响生产的,要追究相关人员责任。

合理确定设计方案。设计工作要坚持分类指导,分级管理。严格执行设计工作三级审查制度,进一步明确自主设计和外委设计的管理职责。设计必须对矿井、水平、采区、煤层群等所有资源和各类灾害统筹考虑,不能顾此失彼。矿井主要水平、主要系统巷道的层位和岩性选择,要根据地质资料情况科学合理选择,避免造成长期影响和被动局面。技术标准、政策、方案制定要敢于承担责任,不走极端,严防因随意提高技术标准造成功能性浪费。建立技术经济后评价和问责制度,对于因技术原因造成安全事故和重大经济损失的必须严格问责。

推进系统简化、优化、整合。分步完成潘谢矿区各大矿井系统简化优化工作,减少管理总量,提高矿井安全可靠性,提高工作效率和效益。潘

一、新庄孜、谢一矿系统简化工作2月份正式开工,潘

二、潘三矿系统简化方案设计尽快启动。李一矿收作工作5月底前完成。

加大技术自主创新力度。做好煤矿生态环境保护国家工程实验室、深部煤炭开采与环境保护国家实验室建设。完成煤矿瓦斯治理国家工程研究中心验收工作,继续开展好以瓦斯为重点的基础理论和工程应用技术研究。加快煤矿工程技术研究院前期申报工作,启动内部建设,着力解决煤炭开采过程中的技术难题,促进科技技术产业化,服务全行业。企业内部技术创新以解决实际问题为目的,围绕瓦斯高效治理、深部地压治理、地质保障、防灭火、防治水、机电运输及采矿等技术难题,确立创新课题,一季度下达任务,明确目标和责任,加强跟踪督办,对创新成果及时进行总结推广。对外技术服务工作要有序扩大服务范围,规范服务内容和程序,积极争取国家政策支持,提高技术服务的权威性和影响力。

(四)不失时机地抓好发展项目的筹划和建设,加快企业发展步伐

在目前煤炭行业效益处于较好的阶段,我们要未雨绸缪,先机应变,培育新的利润增长点,保证企业的长期可持续发展。“十二五”企业发展的目标、方向和重点项目已经明确,关键是要抓好落实。

煤矿建设。谢桥安全改建工程今年5月份验收,朱集矿井8月份试生产,顾桥南区9月份完工。潘一东矿井生产主要系统基本形成,2012年3月份建成出煤。加快西部现有三个项目建设。泊江海子矿主、副井筒到底,风井、副井贯通,井底车场形成。唐家会矿临时出煤系统形成。色连二号井10月份正式开工。今年上半年至迟年底前,再争取1~2个资源合作开发项目。

电力建设。田集、凤台二期尽快获得国家发改委同意开展前期工作的批复,争取开工主体厂房建设。顾桥、新庄孜电厂技改项目完成核准,顾桥电厂两台机组5月份、7月份分别投产。继续争取潘集电厂纳入国家“十二五”规划、矿区自备网获准建设。继续推进参股电厂工作,优化股权结构,提高集中度。

房地产项目。全年开工总面积300万平方,竣工总面积253万平方。适时启动土地一级开发项目,密切跟进皖江城市带其他目标。

煤炭储配中心。按照“装备现代化、控制数字化、产品超市化、销售配送化”的要求,建成全国一流的煤炭储配基地。项目一期三季度建成。

淮河潘谢矿区蓄洪与水源工程。争取尽早纳入国家规划。西淝河南堤退建一期工程今年汛期前全面竣工投入使用,二期工程立即启动。尽快完成淝左堤下采煤可行性专家论证等工作。

推进生态环境工作。加快采煤塌陷搬迁安置进度,加强与地方政府沟通协调,全面实施按人口补偿政策,上半年解决全部历史遗留问题,全年完成1.6万户搬迁任务,确保2012年实现“先搬后采”。生态环境修复全年开工70万平方,4月份完成老龙眼生态区修复建设工作。瓦斯利用作为一个新兴产业,要统一规划,加快发展,争取政策,提高效益,全年完成瓦斯发电量1.59亿度,新建和改建高浓瓦斯发电机组6600kW,新增低浓瓦斯发电规模18000kW,加快瓦斯提纯试验项目进度。继续做好土地管理、资源综合利用、节能减排、环保绿化等工作。

深化金融资本运作。财务公司要通过多种融资手段,为集团公司建设发展提供融资支持,同时提高自身盈利能力。扬子银行在淮南和鄂尔多斯设立分支机构。上海淮矿资产管理公司重点加大对金融股权、相关企业股权的收购力度,扩张股权投资规模,为集团公司开展兼并重组和借壳上市提供服务。芜湖港重组后要尽快完成管理的对接和融合,加快现有业务的整合集成,加快发展项目的规划和实施,把芜湖港建成安徽省主枢纽港和最大的现代物流企业,建成长江流域最大的能源港口、钢贸物流中心和首家现代航运业综合服务中心。物流全年实现产值200亿元,净利润9600万元。煤炭贸易进一步扩大规模,全年目标500万吨。积极推进淮矿地产公司、淮沪煤电公司、淮浙煤电公司、平安煤矿技术服务公司上市工作。

(五)加强经营预算管理,推进管理集成和新产业控制

随着企业开放度、管理幅度、管理总量的不断增大,经营管理工作要适应新形势,改进管理方式方法,提高经营管控能力和市场经营能力,提高经营管理的效率和效益。

全面加强预算管理。集团公司上下要切实增强预算管理意识,进一步提高预算编制的准确性,增强预算执行的严肃性。年度经营预算和战略发展预算调整,必须经董事会批准;季度、月度经营预算调整,必须经经理层批准。今年要重点加强工程、资金、成本、费用等预算控制。工程预算执行过程中,要优先考虑安全生产急需,优先考虑安全生产费用资本性支出项目,已核准的项目要明确工期,加快进度,不能按时完成的要严肃追究责任。资金预算实行年预算、季预测、月计划、日调度,严把申报、审批、支付关。建立资金预警机制,保持货币资金存量限额。坚持资金平衡会制度,动态掌握、预测、平衡资金收支。进一步完善各类费用支出的预算控制,规范管理程序,从严控制招待费、差旅费、办公费。

强化经营管理集成。要围绕企业效益最大化,进一步加强各产业内部、产业之间集成管理,提升整体经营管理水平。要加强安全生产技术经营之间的集成,建立机关安全生产技术经营部门协调会制度,平衡解决跨部门、跨专业的有关事项。继续推进煤质、销售管理联动机制,有机衔接煤炭生产、洗选、销售、运输等各个环节,坚持以企业效益最大化为原则,进一步优化区域市场结构、洗选产品结构和用户结构,合理安排运力结构。进一步完善以财务为中心的经营调度调控机制,提高经营月调度和季分析的质量。建立金融资本调度会制度,每季度召开一次,对金融资本管理重大问题进行分析调度,实行集体决策,对重要事项进行布置和检查,推动金融资本管理从随机分散走向集成管理。

提高市场经营能力。密切关注物价、汇率、息率变化和政策走势,合理安排融资结构,降低融资成本,提高资金使用效率。做好税费筹划工作,降低税费成本。及时分析掌握市场价格变化趋势,降低采购成本。积极推进结构成本管理,进一步提高统计分析质量和成本控制水平。进一步提高机关部门衔接政府、衔接市场的能力,处理好与政府、用户、合作伙伴和金融机构的关系,为企业发展创造有利条件。

提高新产业管控能力。重点是控股权、控人权、控财权。建立新产业经营指标控制体系,分产业、分类别下达指标,加强过程监管和考核。定期召开股权单位经济活动分析会,及时掌握经济运行情况。建立完善新产业单位重大事项报告和审计制度。加快对新产业管理运行模式的研究,尽快制定新产业单位管理运行方案、外派人员管理办法和外派股权单位董事、监事管理办法,逐步建立专业化、职业化的董事、监事队伍。六)继续把心系职工落到实处

全年在岗职工人均收入继续保持8%左右的增长。棚户区改造开工140万平方,竣工200万平方,回迁安置1.26万户。继续做好高温头面机械降温工作。所有综掘作业线全部配置防尘装置,进一步解决好防尘问题。井下新增6套机械乘人设施。采取措施缓解生产矿井采掘一线职工加班延时问题。统一规划,分步改善基层单位职工餐厅、职工浴池、职工公寓条件。继续落实好职工带薪年休假制度。加大扶贫帮困、育才关怀、职工大病救助等工作力度,适当提高特困职工家属“两节”慰问标准和工会经费用于帮弱者的比例,适当扩大伤、病亡职工遗属救助范围。全面开展职工健康体检,一季度出台操作办法。提高职工劳保标准和劳保用品质量,一季度出台实施办法。积极开展各类文体活动,进一步丰富职工的精神文化生活。

法律事务要进一步履行职责,维护好企业利益。公安保卫要继续为企业发展稳定保驾护航。矿山救护要提高应急救援实战能力。工会、共青团、计划生育、信访稳定等工作要在和谐矿区建设中进一步发挥更大的作用。

这几年,我们企业在发展的过程中,形成了核心价值观、基本方法论和干部最可贵的七种品格,对我们企业的发展和队伍的成长起到了积极作用。

新的一年,企业安全生产经营和发展的任务很重,实现这些目标关键还是要靠正确价值观方法论来指导,将“健康、前瞻、集成、精细”管理理念贯彻到具体工作和管理环节中。要牢固树立健康的管理思想,提高企业的健康度。各级管理人员要认真查找管理中存在的不健康因素,做到有责任心,工作用心,忠诚企业,真心向组织、向领导负责,不浮躁,不守旧,不贪婪。要继续推进廉洁从业工作,每年召开一次经理层及执行系统廉政会议,设立管理人员廉洁从业红线,做好经营管理中重点岗位的权力制衡和约束,突出工程建设领域的监管,前瞻性地抓好新产业的监管。提倡艰苦奋斗、勤俭节约精神,反对大手大脚、相互攀比、铺张浪费。各级管理人员要珍惜岗位,珍惜家庭,珍惜自由,切实做到自重、自省、自律。

新的一年,面对淮南矿区巨大的自然灾害威胁和艰巨的发展任务,我们必须进一步落实好严细实的作风,提高工作的前瞻性和针对性,以高度的事业心、责任心保证目标实现。进一步提高总经理办公会、安全办公会、总工程师办公会质量,改进机关部门监管服务的方式方法,加强机关部门与基层的沟通协调。进一步完善和深化运用信息化管理手段,提高工作效率和质量。加大对集团公司文件、会议及相关重大事项的督查力度,提高经理层工作的执行力和落实力。

各位代表,同志们,拼搏成就伟业,奋斗创造辉煌。“十二五”的蓝图已经展开,新一年的目标和任务已经明确。我们要认真贯彻董事会各项决策部署,扎实工作,开拓进取,再接再厉,为广大职工的美好生活,为集团公司的美好明天而努力奋斗!

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