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称钩驿镇民政工作报告
二○一一年八月
称钩驿镇民政工作报告
刘振东
（2011年8月20日）
各位代表、同志们：
受称钩驿镇人民政府委托，我向大会做民政工作报告，请予以审议！并请列席代表提出宝贵意见和建议。
一、五年来工作取得显著成效
五年来，我镇民政工作在区委、区政府以及镇党委、镇政府的正确领导和上级业务部门的支持、指导下，深入贯彻落实科学发展观，以民生保障为主线，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念，按照“保障民生、发展民生、服务社会”的要求，以“把民生保障作为第一信号，构建和谐之镇”为奋斗目标，运用“四谋”（谋理念、谋思路、谋宣传、谋发展）“四尽”（尽心、尽力、尽职、尽职）的工作措施，转变作风，扎实工作，摸清了弱势群体的底子，建立健全了灾情报送信息网络，狠抓了基层民主政权建设，保证了“救灾救济”这个工作重点，维护了全镇社会政治经济秩序的稳定，认真贯彻区民政工作会议精神，切实把握“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作要求，积极履行工作职责，全面推进了优抚、低保、五保供养、救灾、救济、民政福利、敬老院管理等各项工作的全面开展与落实，服务于全镇的发展和稳定。
1、基层民主政治建设进一步加强
精心组织，依法指导委换届选举工作，2010年10月至2011年1月，完成了14个村的村委换届选举工作，各村严格按照《四《村民委员会组织法》及区委、区政府的要求，在镇党委、镇政府的正确指导下，通过精心组织、大胆探索、扎实工作。通过群众公开推荐候选人，公开选举，把一批政治素质好、服务能力强、群众拥护的优秀党员和优秀致富人才选举到村领导班子中，增强了村两委班子的凝聚力和战斗力，为构建和谐称钩打下了坚实的基础。不断加强了政务公开、村务公开、民主管理工作，突出知情权、参与权、决策权、监督权，确保了基层民主政治建设机制的有效运行。
2、深入扎实地开展救灾救济工作。我镇在救灾款发放上突出重点，统一信用社打折，发放及时，对象准确按照审批程序办理，每季度公布一次。核报灾情及时准确，灾情核灾报灾不超过12小时，重大灾情报送不超过2小时，把党和政府的温暖送到灾民手中，五年来累计发放救灾救济面粉1100袋，折合人民币85800万元，发放城乡居民临时救助资金 17900 万元，救助20户76 人，发放各类救灾款项3万元。特别是面对今年持续的旱灾，党委、政府组织镇村干部深入一线调查摸底，动员组织1845户农户邻里互助，组织270户农户远距离拉水550吨，争取到香港古天乐集团投资水窖50眼，使受灾生活困难群众生活稳定，顺度灾年。
3、农村最低生活保障制度日趋完善。农村最低生活保障制度，经过五年的逐步完善，在办理申报手续与审批程序上，更加民主与完善，数量逐年增大，截止目前，在全面完成城乡低保提标工作的基础上，根据区民政局对低保对象“一户一档一袋”的建档要求，对全镇856户农村低保户的档案材料进行了归档整理，建立健全了农村低保对象的档案资料。农村低保由2006年的 户 人增加到856户2917 人，保障面由原来的 %提高到17%，人均享受保障金额从原来的53.74元增加到58.82 元。五年来发放低保资金 1232320 万元，在低保资金发放工作中，我们做到了“对象名单一致、标准一致、填写表证一致”，对不符合条件的及时清理退保，做到应保尽保，动态管理，确保了公开、公正与公平的原则。
4、“五保”供养工作有新起色。党委、政府认真贯彻落实《农村五保供养条例》，把“五保”工作当作大事做，按照供养标准及时搞好兑现，定期检查“五保”衣、食、住、行及看病就医等情况，发现问题及时解决。我镇现有“五保”老人135人，其中分散供养129人。我镇五保供养标准按照区民政局标准提高到年人均2157元，五年来，共计发放五保供养资金9万元，镇中心敬老院占地面积1269.4平方米，现有房屋7间155.52 平方米，水窖和菜窖各1眼，集中供养五保老人6人，选派院长1名（镇民政助理员李科兼任），雇佣专职厨师1名，配备电视、冰箱、洗衣机等一系列生活用品，实现了综合管理标准化、开展工作条例化、政治管理制度化、生活管理民主化、衣食住行宾馆化、院容院貌花园化、饭菜调剂多样化。为了进一步提升敬老院的服务水平，镇政府筹资为敬老院安装太阳能庭院灯一座，同时积极从区上争取到资金30万元，计划建设宿舍5间，灶房、餐厅、活动室、库房及男女厕所各1间，建筑面积240平方米，硬化院子175.8平方米，硬化街道至敬老院道路81米243平方米，房屋建设以全面动工，预计8月底将全面竣工。积极落实老年人优惠政策，为高龄老人发放高龄补助6000元。大力宣传农村普惠式养老政策，为全镇开展新型养老保险工作营造良好的舆论氛围。
5、拥军优属工作进展良好。对全镇64名优抚对象，7名老复原军人，1名退伍军人，5名伤残军人，7名三属人员，按时发放各项优抚资金，五年间发放资金共计12.8390万元，为老复原军人的生活提供了强有力的保障。
6、医疗救助工作取得实效。为 名包括农村低保、五保、优抚等民政救助对象缴纳了新型农村合作医疗参合费
万元；为贫困家庭 名患病者者解决了一次性贫困医疗救助金 万元，有效解决了部分群众“因病致贫、因病返贫”的问题。
7、婚姻登记办理步入正规
依照《婚姻法》、《新条例》办理结、离婚登记手续，面对群众，要求业务人员限时办结，给群众一个满意的微笑、一个满意的答复、一个满意的结果，五年来申请结婚104对，依法准予结婚登记104对。
8、老龄工作不断加强
认真组织宣传学习《中华人民共和国老年人权益保障法》，扎实做好尊老、敬老、爱老、助老的宣传教育工作，努力营造全社会共同关爱老年人的良好氛围。全镇现有90岁以上老人 人，五年来累计发放高龄补贴 万元。
二、工作中存在的问题各位代表，回顾过去的五年，我们取得了较好的成绩，各项惠民政策得到贯彻落实，各项民政资金发放共计3705802万元，为维护社会稳定发挥了民政应有的作用。但与人民群众的企盼和社会主义新农村建设的形势需要相比，仍存在较大差距，如社会福利事业和优抚事业投入不足，救灾救济功能单一和薄弱，部分优抚对象生活问题突出，社会力量参与扶贫济困少、全镇经济基础薄弱、群众抗灾能力不足、民政干部队伍建设有差距等，这些困难需要我们在今后的工作中继续努力，克服不足，开创我镇民政工作新局面。
三、今后五年的工作打算
今后五年我镇民政工作将按照各级民政工作会议精神的要求，以“坚持科学发展观、服务和谐社会建设”为主题，紧紧围绕社会救助保障、社会建设管理和社会公共服务三大能力建设，以“政府主导、部门协作、社会参与”为工作机制，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，抢抓“十二五”机遇，迎接挑战，为全镇的经济建设和社会稳定提供强有力的保障。着力抓好以下几方面工作：
1、构筑以灾害救助、农村低保、五保为主要内容的社会救助体系。切实解决关系人民群众切身利益的现实问题，保障好低收入群众的基本生活和广大人民群众的合法权益，创造人人平等发展，能充分发挥聪明才智的社会环境，促进社会公平正义和人的全面发展；认真宣传贯彻落实《农村五保供养工作条例》，努力达到应保尽保。确保弱势群体的生产生活不出问题。
2、健全优抚工作政策法规贯彻落实的有效运行机制，逐步实现服役军人和家属放心、回乡复退伍军人安心的新局面。
3、加强政务公开、村务公开、民主管理工作，突出知情权、参与权、决策权、监督权，保障基层民主政治建设机制的有效运行。
4、依法规范民间组织、区划地名、婚姻登记、民政专项资金的管理工作。
5、加强自身建设，强化以民为本、开拓创新、求真务实、依法行政、勤政廉洁的新理念。增强调研、知晓民意、掌握民情、参谋到位、办事在职、服务到家、依照法规、坚持原则，健全帐务，确保款物收发无误，在职权范围内调处问题不留后患。
6、努力创建老年人老有所养、老有所为，老有所乐的社区化活动环境。抓好新敬老院工程及附属设施的规划和建设。
7、全面搞好民政工作的同时，服从和服务于党委政府的中心工作。
各位代表，我们将在镇党委、镇政府的领导下，在镇人大的监督下，积极争取各有关部门和社会各界人士的大力支持，采取有效措施努力推进民政工作，继续坚持“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨，充分发挥民政为民的核心内涵，全面履行“关注民生、解决民生、保障民生”的民政工作职能，切实做到对群众满怀真情，对工作充满热情，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，切实解决好我镇贫困群体的生活问题，努力推动我镇的民政工作再上新台阶！
谢谢大家！
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