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甘棠镇教育管理中心党风廉政建设工作
自 查 材 料
在黔西县教育局党组、甘棠镇政府的正确领导下，结合自身工作实际，按照上级教育主管部门的精神，不断加强党员干部的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，教育管理中心班子充分发挥表率作用，影响和带动全体教职员工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，进一步推进教育系统党风廉政建设和行风建设，制定完善了本系统党风廉政建设责任目标和各项规章制度，确保了党风廉政建设和行风建设的落实。现将2014年来教育管理中心党风廉政建设自查情况汇报如下：
一、基本情况
1．我镇有15所学校（园）（其中：中学1所，九年制学校1所，完全小学7所，教学点5个，幼儿园1所）。
2．全镇有教师238人，其中：初中教师89人，小学教师149人。3．全镇共有中小学学生2979人。其中：初中生1108人，小学生1871人。
二、组织领导
成立以教育管理中心主任为组长，副主任为副主组长，其他工作人员及各中小学校（园）长、片区支部书记为成员的党风廉政建设工作领导小组
三、党风廉政建设责任制落实情况
为了更好地落实党风廉政建设，进一步提高全镇党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据上级要求，从源头上加强了党风廉政教育，强化了领导干部的廉政意识，使反腐倡廉工作进一步得到加强。
一是抓好了党风廉政宣传教育工作。深入开展了理想信念和廉洁从政教育；
第1页 职业道德和艰苦奋斗教育；党纪、政纪和法纪教育和师德师风大讨论教育活动，借鉴各种活动方式，开展警示学习教育。把党风廉政教育作为强化党风廉政建设的学习教育，围绕权力观、价值观和利益观，开展了党风廉政教育谈心座谈会，明确了“一把手”要切实履行好党风廉政建设第一责任人责任，班子成员“一岗双责”的落实。教育管理中心人员分片包干责任落实（张敏福负责甘棠中学、王艳负责甘棠小学、龙祝居负责礼贤小学、何明负责礼贤片、罗炳尧负责新田片、李定江负责甘棠片及幼儿园）。
二是建立健全了各项规章制度。上半年，为把廉政建设责任制工作落到实处，我们在13年的基础上制定了《2014年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》、下发了《关于实行行政责任追究制的意见》等廉洁自律规章制度，并对责任考核、责任追究作了具体规定，实行责任追究制。
四、各中小学（幼儿园）班子成员廉洁自律和队伍建设情况
一是各中小学（幼儿园）的各项重大事项工作。严格按照《机关干部廉洁自律八条规定》增强反腐败斗争意识，将反腐败工作变为自觉行动，融入日常生活、工作之中，时刻绷紧这根弦，防微杜渐，向社会公开服务承诺，接受群众监督。坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策，从不搞一言堂。尤其在涉及人事、财务、购物等敏感问题上，都要召开会议集体研究决定。坚决实行科学决策，民主决策，民主管理。
二是在各中小学的队伍建设中，对各中小学（幼儿园）人员的职务调整、岗位安排等上，都是在群众推荐的基础上，经过组织考察，经集体研究后报组织部门审批，没有违反组织程序进行。
五、强化权力运行制约和监督，从源头上防治腐败情况
一是建全工作机构，创造齐抓共管的工作氛围，成立以教管中心人任为组
第2页 长，所有办事人员为成员的领导小组，坚持党风廉政建设的管理制度，切实把党风廉政建设纳入领导班子的议事日程，二是坚持严格执行，落实到位，通过标语宣传，开会宣讲，抓好制度的宣传学习，要求各校认真校园里倡导艰苦奋斗，廉洁光荣，引导全体教职工不比待遇比奉献，不比条件比工作，不比权利比服务的奉献精神，三是要求各校对校务、政务及公务经费及时公开，重大问题要进行登记，并召开校务人员集中讨论，不能私自作主，加强从源头防止腐败的力度，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，四是强化党风廉政教育，加强思想作风建设，要充分利用政治学习时间和道德讲堂，加强教师的师德师风教育，要求各位教师以德树人，通过不同形式的学习，大大地提高了全体教职工的思想素质，全体教职工的思想焕然一新，个个立足本质，任劳任怨，爱岗敬业，无私奉献，创造了一个暂新的工作局面。
五是认真落实四大纪律八项要求，加大对各中小学教育教学管理的监督力度。坚持反腐败抓源头，从制度上采取分权、量权、制权的综合措施。用分权制约来杜绝个人说了算，用“阳光作业”来防止“暗箱操作”，用正面的“规矩”和反面的“禁令”来制约行使权力过程中的随意性。同时还认真落实依法行政责任制，按照党风廉政建设责任制的规定，每学期我们对党风廉政建设和反腐败工作情况进行三次检查和一次考核，发现苗头性倾向性问题及时纠正，重大问题及时处理。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来，在年度考核中实行廉政建设一票否决制，对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的，按照“四大纪律八项要求”层层追究严肃处理领导干部的相关责任。
六、加强作风建设情况
为保证我镇教育、教学与日常工作的正常运转，有计划、合理地使用义教
第3页 经费，认真做到勤俭办学，根据中央八项规定、省委十项规定、省教育厅（委）六项规定和全市教育系统八项规定，结合我镇实际，对我镇教育经费作如下管理。
1．规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行财务公开制度。
2．控制公务接待费用。严格执行“接待从简”。要公款接待的一律要有函。3．深入开展党的群众路线教育实践活动。从2014年3月以来，各支部在聚焦“四风”和在廉洁从教方面，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过学习，谈心，查摆问题，对照检查，民主生活会等形式，坚决纠正了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，整治了教育不正之风，规范了全体教职员工的从教行为。
4．按照毕教党„2014‟27 号文件要求，开展了“走读风、赌博风、衙门风、庸懒风、滥办酒席风、优亲厚友风”等“六风”专项整治活动。还与全体教职工签定了承诺书。5．公款出国（境）费用
我镇没有出国事项发生，此项费用不存在。6．公车私用
我镇只是甘棠中学有唯一的一辆公车，现在已经停用，不产生费用，不存在公车私用现象。
7．“小金库”
我镇对 “小金库”进行了自查和检查，此次检查范围全面、深入，按照要求，各中小学认真进行了自查，2014年6月开展清理“小金库”活动，教管中心对全镇财务管理情况进行了一次全面检查摸底。检查过程中实事求实、不走
第4页 过场、保证了检查质量。经过认真严格的检查，我镇15所中小学（幼儿园）各项资金都按规定列入财务帐，无私设“小金库”现象。
七、着力解决损害群众利益问题，促进教育公平情况
为推进教育均衡发展、促进教育公平，根据县教育局相关会议和通知精神，开展了一系列工作，确保了我镇15所学校（园）没有一例损害群众利益的事件发生。
1．首先、教育管理中心根据实际制定了甘棠镇教育乱收费专项治理实施方案，明确了领导小组及具体负责人员，通过到学校督导等形式，各校均严格执行《甘棠镇教育乱收费专项治理实施方案》和相关会议精神，各中小学（园）无乱收费现象。
2．各学校使用教辅资料统一按照教育局规定进行征订、无教师违规向学生要求购买教辅材料现象。
3．强化教育经费监管，建立甘棠镇相关财务管理制度，对学生营养餐等惠民资金进行严厉的监督管理，一学期来无虚假冒领，弄虚作假等现象发生。4．严格执行国家招生管理的相关规定，规范甘棠镇招生行为、由专人负责招生工作，严格审核和把关。一年级、七年级实行入学通知书管理制度。5．加强师德师风建设，通过《甘棠镇关于进一步规范办学行为的实施意见》、《甘棠镇教育党总支关于认真践行群众路线教育实践活动、进一步加强中小学、幼儿园教师师德师风建设的通知》和道德讲堂、春晖行动等，提升教师执教文明、规范教师行为，一学期来无乱办班、有尝家教等行为发生。
八、加强信访工作
信访工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道；起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱
第5页 学校、建设学校的积极性，维护安全团结政治局面的作用。为此，2014年以来，我们做了大量的工作，取得了可喜的成绩。
1．认真执行党的政策、国家法律、法规；实事求是，一切从实际出发；实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。建立和健全了畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信访工作效率，解决大大量的矛盾纠纷。为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。
2．要求学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。
3．负责信访工作的老师做到秉公办事，不徇私情；遵守保密制度，不泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人；不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。这段时间以来，我们做了大量的实质性的工作。
①努力控制越级信访，无越级集体访和重复集体访。
②对上级机关、上级领导转交办的信访事项，及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。2014年2月28日，新田村村民吴祖民原为民代教师，但是因为违反计生政策，没有转为正式老师，因此有到县相关单位进行上访，通过县教育局反应给我们教管中心情况后，对其做了大量的思想工作，稳控了吴祖民再次上访的念想。
③认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录；2014年4月9日，金星村
第6页 村民王厚新之女王艳，因在校和同班同学玩耍，不慎将手臂摔伤，王厚新在不懂发的情况下，两次私底下到教育局上访，由此，我教管中心对其进行耐心解释，顺利处理好了此事件。
④对不需要处理的一般问题，说明理由或原因做好来访人的思想工作；由所属部门解决的问题，通知其部门接待处理；
⑤对重要来访、突发性或重大集体上访，通知相关领导接待； ⑥对来访师生、学生家长和外来联系公务人员，文明礼貌、接待热情。⑦及时化解和处理师生、学生与学生、家长与老师之间的矛盾纠纷。2014年6月17日，甘棠小学六（2）班两名学生发生打架事件，通过镇派出所和教管中心的配合，学校将此事件进行了及时处理，得到了家长们的认可，打消了学生们害怕的顾虑之心。
九、存在的问题
上半年，我们在党风廉政建设工作中虽然取得了一些成绩，但仍存在着一些不足之处：一是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实；二是党内民主生活会质量有待于进一步提高。三是对党风廉政建设有轻视和麻痹的认识；
十、下一步改进提高的打算、措施
在今后一个时期的工作中，我们将继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，努力实践“三个代表”重要思想，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实执行廉洁自律各项规定。
一是加强对教育系统领导干部廉洁自律工作的领导，大力推进上下级谈话、述廉、公开承诺、个人重大是项报告等制度，把廉洁自律工作纳入教育教学工
第7页 作的重中之重，做好此项工作。
二是在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，认真组织召开好下半年党员干部民主生活会，认真自查自纠。
三是充分发挥部门职能作用，抓好教育系统对廉洁自律的宣传学习。加大正反两个方面典型宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造教育系统党风廉政建设工作的社会舆论氛围。
第8页
2014年8月19日
甘棠镇教育管理中心
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