在城建委基本建设项目建设与管理工作座谈会上的报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“城市建设和管理报告”。
在城建委基本建设项目建设与管理工作座谈会上的报告
各位代表、同志们：
今天，我们在这里召开城建委基本建设项目建设与管理工作座谈会，这是近几年来召开的有关委基本建设项目建设与管理工作的一次全委性会议,有来自委机关相关部门和委属有关单位基本建设项目管理的负责人参加。会议的主要内容是：以科学发展观为指导，贯彻落实以“维护健康城建，促进人水和谐”为基本宗旨的城建委新时期治江思路，总结“十五”期间委基本建设项目建设与管理工作的成绩和经验，分析当前面临的形势，明确目标和任务，对今后工作做出安排和部署。此外，会议还将表彰我委全国水利建设与管理先进集体、先进个人以及中国水利工程优质（大禹）奖获奖单位。下面，我讲三点意见。
一、“十五”期间委基本建设项目建设与管理工作回顾 “十五”时期，我委按照部党组可持续发展治水思路和城建委治江新思路，与时俱进，扎实工作，委基本建设项目建设与管理工作取得了重要进展，主要体现在以下三个方面：
（一）城建委重点水利工程建设项目和委属基建项目建设规模空前，成效显著
1、城建重要堤防隐蔽工程顺利通过竣工验收
1998城建流域大洪水后，党中央、国务院高度重视水利工作，大幅度增加对水利的投入，国家投入巨资整治城建堤防。1998以来,中央对城建堤防投资强度是1998年以前近50年总和的10多倍。由城建委负责组织建设的城建重要堤防隐蔽工程，作为城建堤防建设的重要组成部分，包括28个项目，工程涉及湖北、湖南、安徽、江西四省内的城建干流堤防及支流堤防汉江遥堤、赣江赣抚大堤等2000多公里范围，投资总规模64.7亿元。工程建设从1999年开始，共完成了城建干流堤防18项，支流堤防2项，崩岸治理和河控工程5项。另外3项崩岸治理和河控工程完成了批复设计内容的部分工程。工程累计完成防渗处理长度367.46公里，护岸治理长度455.74公里，新建、改建和加固穿堤建筑物8座。城建重要堤防隐蔽工程经过4年多的建设，完成了下达投资计划内的建设任务。经过3—5年的运行，已建工程运行正常，顺利通过了竣工验收。城建干堤堤防工程的建设不仅为两岸人民的生产生活提供了可靠的防洪安全保障，而且对沿江地区经济社会发展，产生了巨大的推动作用和深远的影响。解放了洪水对沿江地区生产力发展的禁锢，促进了地方经济社会的发展，改善了当地群众的生产生活条件。可以说，城建重要堤防隐蔽工程成为我委负责建设管理成功实施的亮点工程、民心工程、德政工程，向党和人民交了一份满意的答卷，并积累了非常宝贵的建设管理经验。
2、水利基建项目稳步推进
陆水水利枢纽除险加固工程建设进展顺利。已完成征地移民拆迁补偿，施工图设计以及施工监理、大坝土建及安装、副坝防渗施工、金属结构设备采购的招标工作，枢纽除险加固主体工程开工在即；南水北调中线水源有限责任公司负责的丹江口大坝加高、陶岔枢纽和水
库移民等工程建设，在国务院南水北调办公室统一安排和领导下，正在紧张进行。目前，丹江口大坝加高混凝土坝段和左、右岸土石坝段正掀起施工高潮，利用第二个枯水年度施工的贴坡混凝土浇筑，在总结和改进第一个枯水年度施工的基础上，确保实现优质、高强度，以保证今年大坝的形象进度。
3、委属基建项目建设进展顺利
“十五”期间，水利部共下达我委基础设施建设中央水利基建投资计划72691万元，其中水文基建投资12836万元，水资源监测能力建设投资2602万元，水政监察基础设施建设投资322 万元，河道采砂管理基础设施建设投资3920万元，科研教育基建投资20366万元，委属其它基础设施建设项目投资32645万元。共安排水文基建、水资源保护、城建采砂管理基础设施、水政监察设备购置、城建防汛科技大楼、电子政务工程、城建水利委员会机关大院停车库、城建防洪模型、城建科学院研究生综合楼、城建科学院实验大厅改造、城建流域水环境监测中心实验楼、荆江泥沙实验基地、宣传出版中心设施设备更新改造、委职工集资建房等委属基建项目。这些必要的基础设施确保了城建治理、保护与开发工作的正常进行，改善了我委广大干部职工的办公、生活条件和环境，并为城建委今后的发展创造了很好的条件。
（二）以质量、安全管理为重点的建设与管理工作显著加强 “十五”期间，是我委基本建设项目数量最多、投资强度最大的时期。我委建设与管理工作通过认真落实“三项制度”，强化工程质
量和安全管理，工作成效显著。
1、“三项制度”稳步推进
认真落实项目法人负责制。委基本建设项目按规定落实了项目法人负责制,成立了城建工程建设局，作为城建委负责的城建流域范围内中央投资水利工程项目建设的法人单位，为搞好流域内中央投资公益性水利工程的建设管理提供了组织保证，并在以城建重要堤防隐蔽工程等为代表的公益性水利工程建设中较好地履行了项目法人职责；陆水水利枢纽除险加固工程、城建防汛科技大楼、利用世行贷款城建防洪模型等委基本建设项目均按规定和要求实行了项目法人负责制。
全面推行招标投标制。统计数字表明，目前，我委基本建设项目中规定规模和标准以上的建设项目施工招标率、监理招标率、重要设备和材料采购招标率在90%以上，勘察（测）设计招投标正稳步推进；同时，注重加强对招标投标工作的监管。按照《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》和《水利工程建设项目招标投标行政监察暂行规定》，对我委基本建设项目中规定规模和标准以上的施工、监理、重要设备和材料采购招标进行了行政监督和行政监察，确保了委基本建设项目招投标工作的“公开、公平、公正”。成立了我委招标代理机构，招标代理咨询服务水平明显提高，招标代理业务范围不断扩展。
建设监理制得到贯彻落实。规定规模和标准以上委基本建设项目中基本实行了建设监理制。通过改革委建设监理管理体制，委属监理单位的市场主体地位得到加强，监理队伍进一步壮大，建设监理实力
显著增强。建设监理的“三控制、两管理、一协调”作用显著，委基本建设项目的进度、质量、投资控制良好，合同管理得到显著加强。
2、质量、安全管理显著加强
注重质量管理体系建设。委基本建设项目初步建立了“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府监督相结合”的质量管理体系。一是建设单位和参建各方落实了质量管理责任制，建立健全了质量管理和控制体系，确保工程质量处于受控状态。二是规范了质量评定和验收管理。按照单元工程、分部工程、单位工程逐级评定的质量评定制度和项目法人验收与政府验收相结合的验收制度，规范了委基本建设项目施工质量评定和验收行为。三是加强了工程质量检测。严格实行“三检”制度，把质量检测作为委基本建设项目质量控制的重要手段，在城建重要堤防隐蔽工程等水利建设项目和城建防汛科技大楼等委属基建项目建设过程中积极推行第三方质量检测评价，提高了检测成果的科学性、准确性和公正性，确保了工程质量。几年来，通过落实质量管理责任制、加强质量监督检查，严格验收管理等措施，委基本建设项目工程建设质量全面提高，未发生一起重大质量事故。其中，城建重要堤防隐蔽工程黄冈城建干堤加固工程和城建堤防加固钢板桩示范项目等2项工程荣获中国水利工程优质（大禹）奖，城建防汛科技大楼主体结构工程获得湖北省建筑结构优质工程奖。
安全生产管理体系初步建立。构建了“政府监管、业主负责、企业保证、群众参与”的安全生产管理体系。一是委有关职能部门加强安全生产督查工作。每年定期不定期对委基本建设项目进行安全生产的专项检查。2004年以来，由委属有关部门（单位）组成安全检查小组，先后八次分别对城建防汛科技大楼项目、城建医院及血防监测中心还建工程、城建防洪模型、集资建房等委属基本建设项目的安全生产工作进行了集中检查，对检查中发现的问题提出整改要求，并对整改情况进行跟踪监督。二是建立了安全生产责任制。按照“管工程必须管安全”的原则，建立了以项目法人和各参建单位主要负责人为责任人的安全生产责任制。项目法人加强了对参建单位的安全生产管理制度、安全保证体系、预防安全事故的措施、安全投入、安全文明施工等方面的检查。三是建立了我委安全生产事故报告制度、落实了安全生产联络员。设立了水利工程建设举报信箱，接受社会各界对工程建设中质量与安全问题的举报和监督。四是制定了《城建委水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》，提高了质量与安全事故的应急管理能力。此外，还通过开展“安全生产月”活动，强化工程建设、管理单位的安全生产意识，督促落实各项安全保障措施。几年来，通过上述有效工作，我委基本建设项目未发生一起重大安全事故。
3、稽察与专项检查工作力度加大
委机构改革前，我委稽察办在有关单位的积极配合和大力支持下，对城建重要堤防隐蔽工程的大部分项目进行了稽察、复查和专项检查。同时，配合水利部开展了本流域水利建设项目的稽察和专项检查，受到了水利部的表扬。通过稽察和督促整改，对促进“三项制度”的落实、规范基本建设程序、提高工程建设管理水平和保证工程安全、资金安全、干部安全发挥了重要作用。此外，注重加强安全度汛等专
项检查，每年汛前发出通知，对城建重要堤防隐蔽工程的部分在建工程，丹江口水库、汉江王甫洲水库、陆水水库等已建水利工程项目法人和委属水管单位提出安全度汛要求，组织专家开展汛前检查，并对存在问题的整改落实情况实施跟踪监督，确保了在建工程和委管工程安全度汛。
4、工程竣工验收规范、严格
工程竣工验收是建设管理工作的重要环节和工程投入使用前的的重要关口。几年来,我委按照国家和行业的规程、规范和规定，严把工程竣工验收关,圆满完成了各项竣工验收任务。一是主持完成了流域内部分重点水利建设项目的阶段验收、竣工初验和竣工验收，先后完成流域内重点水利建设项目验收40余项次。二是注重加强我委水利基本建设项目的验收工作。在城建重要堤防隐蔽工程的竣工初步验收和单位工程验收中，从加强验收领导、严格验收制度和程序、制订验收细则、规范验收资料、加强质量抽检等方面具体化，确保验收质量。城建重要堤防隐蔽工程顺利通过了竣工验收，其中，25个项目优良率达64%。三是规范委属基建项目的验收管理。制订了委属基本建设项目建设管理办法，“办法”对委属基建项目的验收主体、验收条件、专业分工、验收程序等方面作了专门的规定，确保了验收的深度和质量。按照委属基建项目验收的相关规定，城建防汛科技大楼等委属基建项目顺利通过主体工程竣工验收，正在积极准备项目竣工验收。
（三）法规制度逐步完善，能力建设步伐加快
“十五”期间，我委基本建设项目建设管理工作注重完善法规制度，强化监督，积极加强队伍能力建设，成效显著。
1、法规制度逐步完善
“十五”期间，在建设与管理方面，国务院颁布了行政法规1项、法规性文件3项，水利部出台了部门规章11项、规范性文件28项。我委积极配合了水利部组织的法规、规章的修编工作。同时，根据我委基本建设项目管理工作实际，制定《城建重要堤防隐蔽工程验收实施细则》等堤防验收办法5个；《城建水利委员会委属基本建设项目建设管理办法》（试行）、《水利部水利工程建设质量与安全监督质量监督总站城建流域分站项目站管理办法》等规范性文件2个；制定《城建委水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》等有关应急预案2个；印发水利工程验收鉴定书、水利工程项目开工批复、处理工程建设管理中的有关问题及转发上级有关文件等共行文600多份。目前我委基本建设项目管理的法规制度和标准化体系已初步形成，为推进依法行政，提高建设与管理水平提供了强有力的制度保障。
2、能力建设步伐加快
“十五”期间，我委十分注重抓建设与管理的基础工作，强化能力建设。一是注重建设管理课题研究。针对建设与管理工作中面临的突出问题，开展了流域控制性水利工程的建管体制、城建流域重点水利工程验收管理办法、委属基本建设项目建设管理办法等多项涉及建设管理方面的课题研究。二是积极推进建设管理技术支撑机构建设。先后成立了水利工程质量监督中心、水利建设与管理中心。这些机构的成立，为搞好城建委基本建设项目建设管理发挥了重要的技术支撑和保障作用。三是大力加强队伍建设。加强依法行政和业务知识培训，着力提高从业人员素质。据不完全统计，近几年来，我委共举办有关工程建设与管理的各类政策法规、业务知识和职业资格培训50余期，参加培训达3000多人次。此外，近年来，从委属单位和大专院校引进建设与管理方面的管理和专业技术人才100多人，初步建立起一支多层次的工程建设与管理人才队伍。
二、主要经验和体会
几年来，我委基本建设项目的建设与管理工作之所以能取得上述成绩，得益于城建委党组的科学决策和正确领导，得益于广大建设与管理工作者的艰苦努力和无私奉献。总结几年来委基本建设项目的建设与管理工作，有许多成功的经验但也存在很多问题和不足，主要经验与体会是：
（一）领导重视是做好委基本建设项目建设与管理工作的关键 2001年以来，我委新一届领导班子十分重视建设与管理工作，从加强领导、完善机制、健全机构、引进人才等多方面采取有力举措，为建设与管理工作的顺利开展提供了保证。委主任、党组书记蔡其华同志对新形势下的建设与管理工作多次作出重要指示，亲自下任务、提要求，并多次到城建防汛科技大楼、城建医院及血防监测中心还建工程项目、委职工集资建房等委属基建项目工程现场检查、指导工作，现场办公，解决问题。委主任办公会和有关专题会议多次研究建设与管理工作。委领导还十分重视建管人才队伍建设和安全生产管理工
作，近几年，从委属相关单位和大专院校中引进了一批管理和专业技术人才，充实了队伍、改善了结构、提升了素质。成立了委安全生产领导小组，狠抓安全生产管理工作。由于领导重视，措施得力，我委建设与管理工作得到显著加强。
（二）健全机构是做好委基本建设项目建设与管理工作的基础 2002年以来，按照建管结合、建管并重的原则。建立、健全了我委建设与管理组织机构，先后成立了建设与管理局和城建工程建设局，为搞好我委基本建设项目建设与管理工作提供了组织机构保证。建设与管理局较好地履行了水利部赋予流域机构在水利工程建设与管理方面的行政职能，特别是在委基本建设项目的开工批复、招标投标管理、质量与安全管理、竣工验收、质量与安全监督以及监管建筑市场等方面做了大量和富有成效的工作。城建工程建设局较好地完成了城建委负责的流域规划中中央投资公益性水利工程建设项目的组织建设工作，特别是在城建重要堤防隐蔽工程建设中取得了显著成绩，此外，还承担了城建防汛科技大楼等重要委属基本建设项目的组织建设任务。建设与管理局、城建工程建设局的成立并成功运转，真正使我委在基本建设项目建设过程中实现了政、事、企分开运作，各尽其责，为规范工程建设与管理奠定了良好的基础。
（三）体制创新是做好委基本建设项目建设与管理工作的途径 积极开展建管体制、机制的创新，以改革促发展，以创新促进步，推进项目代建制。在城建防汛科技大楼、城建医院及血防监测中心还建工程、陆水水库除险加固等委属基本建设工程项目中推行代建制，取得了一定成效，代建项目的质量、进度、投资得到较好控制，提高了项目建设的专业化、科学化管理水平。
（四）制度建设是做好委基本建设项目建设与管理工作的保证 “十五”期间，在建设与管理方面，国务院、水利部出台了一系列法规、规章和规范性文件，我委积极配合水利部组织的法规、规章的修编工作，同时根据我委基本建设项目建设与管理工作实际，制定了一系列制度、办法等。目前，围绕我委基本建设项目建设与管理的法规制度和标准化体系已初步形成，为推进依法行政，提高建设与管理水平提供了强有力的制度保证。
（五）需加强和改进的方方面面
在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，委基本建设项目建设与管理工作还面临不少困难和问题。委基本建设项目建设管理的管理体制有待进一步理顺、配套机制不够健全；“三项制度”有待深入落实；项目法人与施工、监理等建设同体问题不同程度存在；部分委属基础设施建设项目存在验收主体不清、验收不及时、验收深度不够等问题；委属基本建设项目建设与管理的法规制度和标准体系有待进一步完善；监管能力、手段有待进一步加强等。对此，我们必须高度重视，采取措施，加以解决。
三、狠抓落实、扎实工作，做好“十一五”我委基本建设项目建设与管理工作
站在“十一五”开局这一新的历史起点展望未来，我委基本建设项目建设与管理工作可以说是机遇良好，任务艰巨，责任重大。根据
新的形势，结合存在问题，下一步我委基本建设项目建设与管理工作必须认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，全面落实“十一五”水利建设与管理工作的指导思想，深化改革，强化管理，逐步建立起与我委基本建设相适应的建设与管理体制和良性运行机制，加强工程质量与安全管理，确保项目安全运行和效益的充分发挥。重点抓好以下七个方面的工作：
（一）认真学习、深刻领会“十一五”水利建设与管理工作的指导思想
刚刚结束的全国水利建设与管理工作会议提出了：坚持以科学发展观为指导，坚持按照构建和谐社会的要求，坚持以中央治水方针和水利部党组新时期治水思路统领建设与管理工作，坚持以改革促发展，坚持“建管并重、依法行政、强化监督、规范管理、做好服务”，围绕“安全、质量、效益”，突出重点，扎实工作，全力做好水利建设与管理工作，推进可持续发展水利，为经济社会发展提供防洪安全、供水安全和生态安全保障的“十一五”水利建设与管理工作的指导思想。我们一定要认真学习、深刻领会，并贯穿在委基本建设项目建设与管理工作中，制定措施，强化管理，突出“安全、质量、效益”这一中心工作，深化改革，强化监管，做好工作。
（二）进一步加强重点工程建设与管理
一是进一步加强重点水利工程建设管理。要加强组织、协调和指导，推动投资计划落实，调动建设、施工、监理、设计等各方积极性，形成合力，完成陆水水利枢纽除险加固等工程的建设与管理工作。二是抓紧城建防汛科技大楼、城建防洪模型等委属重点基建项目的竣工验收工作。三是做好水文基建，水资源监测，水政监察基础设施，河道采砂管理等基础设施项目建设与验收工作。保证工程竣工后能够及时验收。要增加验收的技术工作深度，做好鉴定和技术预验收，确保验收质量。努力实现建设一流的工程、达到一流的管理、培养一流的队伍的目标。
（三）继续全面落实“三项制度”
一是要全面落实委基本建设项目的项目法人责任制。规范项目法人组建，明确职责，落实责任；强化项目法人内部规章制度建设，建立约束机制和激励机制，规范建设管理行为，提高建设管理水平。二是要加强委基本建设项目招标投标管理。严格执行《招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标法管理规定》等有关法律、法规，严禁规避招标或规避公开招标行为。研究建立科学合理的标底形成机制和评标决标办法，既体现“公开、公平、公正”原则，又合理体现项目法人的权利和责任；按照《水利工程建设项目招标投标法管理行政监督暂行规定》和《水利工程建设项目招标投标法管理行政监察暂行规定》加强招标投标活动的行政监督、监察；积极推行招标结果公示制度，进一步健全并落实“事前报告、事中监督、事后备案”制度；健全招投标投诉处理机制，加大查处力度，发现一起、查处一起。三是要加强建设监理管理。待水利部出台《水利工程建设监理规定》和《水利工程建设监理单位资质管理办法》出台后，制订我委监理单位、人
员的配套管理办法，强化监理在工程建设中的地位和作用，确保监理的“三控制、两管理、一协调”作用得到更好体现；加强监理队伍素质和能力建设，培育我委具有较强竞争力的监理单位。
（四）深化质量与安全监督管理
今年，我委已完成了水利部水利工程建设质量与安全监督总站城建流域分站的调整和更名工作，调整后的城建流域分站增加了安全监督职责。城建委水利建设与管理中心要做好工程质量与安全监督的技术支撑与服务工作。在质量管理方面，要进一步加强规范工程质量评定与验收管理，强化工程建设过程中的质量评定与检验验收，实行验评分离，落实责任，加强质量过程控制。同时要强化质量检测管理，完善质量检测市场准入制度，培育工程质量检测队伍，规范检测行为，积极推行第三方质量检测。加强水利建设项目验收管理，配合水利部即将出台《水利工程建设项目验收管理规定》，制定我委工程建设项目验收实施细则，明确验收主体，规范验收程序，保证验收质量，确保工程实现预期的投资效益。
在安全监督管理方面，一是要落实好新设立的安全生产监管制度。按照两个《条例》，建设工程安全生产管理新增了五项制度，其中两项行政许可，即施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员任职资格审批和施工企业安全许可证审批；三项备案制度，即特种作业人员操作资格备案、施工起重机械和设施登记备案、依法批准开工报告和拆除工程备案，要抓好落实。二是要改进工程安全监督检查的方式。要改变单一的、运动式的监督检查方式，从重点
监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和落实情况，检查重点放在一级检查一级的责任制的落实情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性的检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。三是加强安全监管机构和队伍建设。加强监督人员安全生产法律法规和执法业务培训，逐步建立考核合格后持证上岗制度。根据《建设工程安全生产管理条例》，引进市场手段，解决安全生产管理经费来源问题，如利用意外伤害保险机制、发展安全咨询服务机构等措施、办法，从机制上解决。建立起覆盖我委基本建设项目建设全过程的安全生产监管网络体系。四是加强重大质量与安全事故应急管理。按照《城建委水利工程重大质量与安全事故应急预案》要求，提高质量与安全事故应急管理能力。
（五）进一步加大稽察和专项检查工作力度
通过加大稽察和检查力度，从建管体制、工程质量、运行管理和资金管理等方面进一步规范市场主体的各类建设行为，保证在建工程的工程安全、资金安全和干部安全。一是尽快成立委基本建设项目稽察办，明确机构职责。稽察工作要围绕中心，服务大局，创新稽察方法，提高稽察效能。二是完善项目稽察制度，建立重大违规案件通报制度，健全整改意见督办机制，做到察与纠、察与帮、察与改、察与罚相结合。三是加强稽察与审计、纪检监察等部门配合，做到工作不重复，成果可借鉴，提高稽察工作效力。四是做好委重点基本建设项目的稽察工作，解剖麻雀，举一反三，确保工程质量和资金安全。五是继续做好委基本建设项目安全度汛、安全生产等专项检查工作。
（六）进一步深化我委建设管理体制改革
随着社会主义市场经济体制的不断完善和水利改革的不断深入，当前，我委基本建设项目建设管理体制尚不能完全适应建设管理的需要。须深化建设管理体制改革，解决突出问题。我委将结合水利部即将出台的《关于深化水利建设管理体制改革的意见》，完善内部建设管理体制和机制，重点抓好四个方面的工作：一是推进施工单位、监理单位的脱钩改制工作。加快施工单位、监理单位等市场主体和中介机构事企脱钩改革，逐步改制为产权明晰、权责明确、事企分开、管理科学的现代企业，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立市场主体和中介机构，从根本上解决建设同体问题。二是建立施工图审查制度。施工图审查制度是国家为保证工程设计质量、维护公共利益和公众安全依法设立并在许多工程项目早已实践的重要管理制度。下一步将在我委基本建设项目工程建设中逐步推行施工图审查制度，确保工程设计和建设质量。三是加强造价管理，全面落实“静态控制、动态管理”制度，实施“项目管理预算”和“优化与限额设计”，建立约束和激励机制，提高我委基本建设项目的投资效益。四是稳步推进建设项目代建制。做好陆水水利枢纽除险加固工程的代建管理工作，总结我委已实施代建管理项目的成功经验。
（七）加强学习培训，提高队伍素质
建设与管理工作是一项理论性、政策性和专业性要求都很高的工作。只有加强学习培训，不断提高政策水平、理论素养和综合业务能力，才能创造性地做好工程建设与管理工作。因此，我们要积极创造
学习机会和学习条件，加强业务指导、工作培训和技术交流，多举办一些高层次、高质量的培训班和研讨班，拓展工作视野，不断提高建设与管理工作者的综合素质，努力造就一支政治素质高、业务能力强、工作作风实、勇于开拓和甘于奉献的建设与管理队伍。
同志们，让我们通过这次会议，认真总结，相互交流，提高认识，明确方向。按照城建委新时期治江思路，以及“十一五”水利建设与管理工作的指导思想，开拓创新，狠抓落实，扎实工作，全力推进我委基本建设项目的建设与管理工作再上新台阶。
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