某市国资委单位机关党建目标管理工作自查报告_运营管理工作自查报告

工作报告 时间:2020-02-27 12:52:24 收藏本文下载本文
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2011年某市国资委单位机关党建目标

管理工作自查报告

市直机关工委:

市某单位机关党支部是以某某干部为主的基层党组织,现有正式党员18人。2011年,市某单位机关党支部在市政府机关党委、市某单位党委的正确领导下,从严要求,从单位实际出发,认真履行党章规定的职责,在健康、有序、规范发展青年党员上下功夫,切实改进和加强对党员的教育、管理和监督。机关支部以“三个代表”重要思想为指导,以“科学发展”为目标,把“为政府分忧,为企业服务”作为某某监管工作的出发点和立足点,认真执行国家某某监管法律、法规,在政治上、思想上、行动上同上级党组织保持高度一致。根据市某单位党支部年初与市政府机关党委签订的《市直机关党建目标管理责任书》及《关于市某单位机关党支部2011年党建目标管理考核责任分解的通知》的要求,对照工作实际。现将市某单位机关党支部2011年党建工作的开展完成情况及自查结果汇报如下:

宣传学习教育类:

一、精神文明建设(总分9分)

(1)积极开展精神文明创建活动方面。年初根据市某单位人员变动情况,调整了市某单位机关精神文明创建领导小组,制订了年度精神文明创建工作计划,成立了以各科室负责人为组长的创建小组,实现了责任到人。根据与市政府机关6部门联合创建自治区最佳精神文明单位的要求,精神文明创建各项工作较以前年度而言,质和量方面都有明显提高。(2)重视机关文化建设方面。2011年以来,在部门领导的关心支持下,组织委机关和监管企业举办了巴市某单位系统庆祝建党90周年红歌演唱会文艺汇演,展示了委机关和监管企业干部职工良好的精神风貌。

(3)积极开展“文明科室、文明家庭、文明职工”创建活动。年内完成2011年度文明科室、文明家庭、文明职工的评比表彰活动,本年度文明科室、文明家庭、文明职工的评比表彰活动已列入议事日程。

(4)认真落实计划生育、安全生产(工作)责任制,认真贯彻《自治区社会治安综合理条例》方面。2011年度,市某单位机关实现职工计划生育率100%。围绕“七五”事件发生一周年、建党61周年、上海世博会召开、国庆节等重大节日和重要时点,主动组织干部职工进行全天候值班。进一步加强了与社区机构的联系,与所在社区共同就社会治安综合治理工作进行了多次沟通,(5)严格按照精神文明创建工作的总体要求,做到了各项创建有计划、有落实,记录完整,资料齐全,成效明显。

自查得分:9分

二、政治业务教育(总分12分)

(1)认真开展了“讲党性、重品行、作表率”活动,严格按照市委、市人民政府的统一部署开展各项主题实践活动。开展了创建学习型党组织,学习型领导班子,学习型党员干部的专项创建活动,进一步加大了干部职工业务知识和政治理论素质的培训,在自治区某单位、市委组织部等部门的大力支持下,安排委机关和监管企业多人多批次赴自治区进行了业务和政治理论知识的培训。认真学习宣传贯彻自治区党委《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》和《自治区民族团结教育条例》,加大了民族团结教育力度,开展了双语教育,确定每周五下午下班前1个小时为维语日常会话培训,要求每一位干部职工都要学习和掌握日常维语的一些基本会话。

(2)开展时事政治、经济、科技、法律和业务知识学习,学习有计划、有记录方面。结合网站、报纸等多种媒体,组织干部职工第一时间学习中央新疆工作座谈会、国有企业“三重一大”指导意见等政治和业务知识,做到了学习的经常性、时效性,党员集体学习,严格按照党支部学习制度执行,做到了每月不少于2次。

(3)全年有党建方面的调研报告或论文不少于1篇。年内开展了两次党建方面的调研,完成调研报告2篇;完成党建专刊1期。

自查得分:11分(科技知识内容的学习较少,扣1分)

三、思想政治工作(总分12分)

狠抓团结稳定工作,干部职工政治立场坚定,严格遵守政治纪律,在对“ 事件”性质认识等大是大非问题上态度不暧昧,行动不动摇,始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致;结合党风廉政建设教育月、民族团结教育月、“热爱伟大祖国 建设美好家园”等主题教育,以举办联谊会、研讨会等多种形式在某某系统内开展了思想政治工作;全年专栏(板报)多于12期,向机关党委报送信息多于15条;重视思想文化阵地建设,设立了专门的图书阅览室。

自查得分:12分 纪检监察类:

四、加强反腐倡廉建设(10分)

(一)进一步落实党风廉政建设责任制一是认真落实三级纪委全会精神,周密部署工作。为认真贯彻落实十七届中纪委四次全会、自治区纪委七届五次全会、自治市纪委八届五次全会精神,年初,市某单位领导班子按照责任分工,认真落实“一岗双责”,将牵头工作任务分解到班子成员,落实到职能科室和党员干部,与各科室签订《党风廉政建设责任书》;并结合企业生产经营实际,调整修定了2011年度党风廉政建设惩防体系建设责任书,与15个直接监管企业和党组织关系归口市某单位党委管理的国有企业党组织签订了党风廉政建设责任书,明确了各相关企业的责任。各企业根据责任书的内容,结合各自实际又层层签订了责任书,并抓好工作落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。

二是加强组织协调,不断完善反腐败领导体制和工作机制。某单位党委先后4次研究党风廉政建设工作,修定了党风廉政建设责任书,制定了自治市某单位贯彻落实全市反腐倡廉工作任务分工意见,调整细化了自治市某单位领导班子成员和监管企业党政领导党风廉政建设责任分解。市某单位领导班子按照责任分工和实施细则,将牵头工作任务分解到班子成员,落实到职能科室,自觉把贯彻落实《分工意见》贯穿于各项业务工作之中,融入到某某监管和企业改制、生产经营等各个环节,确保了工作任务落到实处。同时,市某单位还不断完善某某监管体系建设,对企业领导人员薪酬管理、职务消费、业绩考核和企业改制等制度进行了修改完善,并指导监管企业完善以“三重一大”为主要内容的企业经营决策、工程项目、大宗物资采购招标、厂务公开、重大事项向职代会报告、任期、离任经济责任审计等廉政制度,为惩治和预防腐败提供制度保证。各监管企业对制度认真贯彻落实,规范权力运作程序,在企业内部形成了用制度规范、按制度办事、靠制度管人的权力运行监督制衡机制。新疆博湖苇业公司把惩防体系建设与现代企业制度建设、完善公司治理结构和加强企业管理有机结合,从合理配置和有效制约权力入手,建立了“操作有规,风险有控,授权有度,责任有人”的内部控制管理机制和企业管理信息、形势发展等重大经营决策的信息披露制度,完善和充实了监督体系内涵和建设内容,对经营管理的重点领域和重要经营活动进行全过程监督,通过内部监察发现和解决存在的问题和漏洞,杜绝管理隐患。

三是强化督促检查,确保党风廉政建设责任制的落实。围绕保增长、保民生、保稳定等重大决策部署,及时制定印发了《2011年自治市某单位领导班子成员党风廉政建设责任分解》和《2011年自治市某单位纪委工作要点》等文件,加强对各有关企业落实党风廉政建设责任制情况的督导,对发现的问题及时要求有关企业认真整改,并对整改落实情况进行跟踪检查,确保了反腐倡廉各项措施的落实。同时,积极总结归纳和推广企业开展党风廉政建设工作好的经验和做法,在《市党建》(国有企业专刊)杂志上刊登了有关企业落实党风廉政建设和惩防体系建设相关内容,促进了企业党风廉政建设责任制的的深入开展。

(二)进一步加强党风廉政建设的教育

一是高度重视领导干部廉洁从政教育。继续严格落实领导干部廉政学习制度,市某单位中心组开展了4次廉政学习,认真学习传达了党的十七大、十七届四中、五中全会精神和胡总书记在十七届中纪委四次全会重要讲话、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中央纪委关于严格禁止利用职权职务之便谋取不正当利益的若干规定》、《中共中央办公厅关于从严管理干部的意见》、《自治区党委关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》等反腐倡廉建设相关文件。及时传达了十七届中纪委四次、自治区纪委七届五次、自治市纪委八届五次全会精神,认真学习了中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、市委八届九次全委(扩大)会议精神,以及胡锦涛总书记“四个统一”、“六个着力”的新要求和中央、自治区、自治市关于维护稳定和民族团结各项决策部署,以及中纪委、区纪委和市纪委提出的企业领导人员必须认真防范和纠正的七条规定。并采取多种形式,从委机关到各企业层层宣传学习、贯彻落实。同时,认真开展了节日期间领导干部廉洁自律工作,印发了《关于做好春节期间廉洁自律有关工作的通知》,提高了某某系统领导干部的廉洁自律意识。一年来,市某单位组织开展理论中心组学习活动12次、机关政治业务学习活动30余次、扶贫帮困助残慰问活动5次、到基层与党员共同过组织生活1次。

二是深入开展廉政文化进企业活动。在各监管企业认真开展了党纪政纪条规教育、先进典型示范教育和警示教育等活动和《企业领导人员廉洁从业若干规定》学习教育活动,为企业营造崇廉尚洁、廉洁从业、守法经营的良好氛围。不少企业利用局域网、广播、电视、板报、宣传栏、电教片等多种方式和媒体开展教育活动,有些企业寓廉政教育于企业文化之中,增强了教育的感染力和实效性。

三是深入开展了第十二个党风廉政教育月活动。自治市某某系统在第十二个党风廉政教育月活动中,紧紧围绕“学习准则、严守纪律、廉洁从政”主题,结合实际,于7月8日组织召开了市某某系统“第十二个党风廉政教育月”动员大会,下发了活动安排意见,对某单位系统第十二个党风廉政教育月活动进行了动员部署。各监管企业按照动员会要求,也及时制定了工作方案,对教育月活动内容进一步细化、明确分工、落实责任,把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动中,高标准、高质量精心组织,保证第十二个党风廉政教育月活动扎实有效的全面开展。为深入学习《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,市某单位在去年举办廉洁从业、某某法培训班的基础上,今年又组织企业领导人员认真学习了《廉政准则》和《若干规定》、《某某法》,并在第十二个党风廉政教育月活动中,就企业学习《廉政准则》、《若干规定》进行了安排,要求企业党组织要组织中层以上领导干部对《廉政准则》、《若干规定》进行专题学习。同时,开展了警示教育,认真学习了《警钟长鸣—巴市违纪违法典型案例选编》;组织观看了《欲之祸——济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》、《法槌下的疯狂——郭生贵贪污受贿案警示录》。通过党风廉政教育月活动,使党员领导干部受到了深刻的教育。

四是以领导干部为重点,采取举办培训班、中心组学习、专题辅导等方式,深入开展党纪条规、廉洁自律教育。为提升企业纪委书记工作水平,由市某单位党委副书记、纪委书记潘发辉同志带队,组织22家企业纪委书记参加了自治区纪委、自治区某单位举办的国有企业纪委书记培训班,潘发辉同志在培训班上作了典型交流。在市纪委的帮助下,举办了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》培训班,在巴市检察院的帮助下进四十里城子监狱受到了和警示教育。建立完善了企业领导人员廉洁从业日常监管及考核制度,加强对监管企业领导人员遵纪守法、履行廉政职责的情况的全程监督,如四运集团公司、库尔勒城市商业银行、博湖苇业公司建立完善了领导人员廉政档案制度、企业领导人员职务消费报告制度等,加强了企业领导人员薪酬管理绩效考核的监管,完善了激励约束机制。五是认真落实“三谈两述”和函询等制度。建立和完善了企业领导人员廉洁从政日常监管及考核制度,加强对监管企业领导人员遵纪守法、履行廉政职责的情况的全程监督。同时,认真执行廉政谈话、述职述廉、重大事项报告等制度,指导15个企业党组织开展了民主生活会,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话57人次、与企业新任领导人员开展廉政谈话60人次、诫免谈话2人次、开展领导干部述职述廉147人次、函询54人次、党员领导干部报告个人事项90人次,有效防止了不廉洁行为的发生。

(三)深入开展了国有企业“小金库”专项治理工作。目前各国有企业均已完成了自查,市某单位近日组成五个组深入了各县市各企业开展清理工作,国有企业“小金库”治理工作将于年底前完成。同时配合有关部门开展工程建设领域治理工作。同时,积极推进厂务公开、企务公开和党务公开工作;着力加强企业效能监察工作,加强对国有资产的监督。

(四)突出重点,关注民生,认真接访受理企业上访职工反映的问题

2011年1-10月,市某单位共接待群众来信来访22件(次),其中市纪委转办2件。认真接访了

公司等10余家已改制破产企业上访职工120余人次,对职工群众要求解决家属工待遇、改善退休人员住房、欠发工资、企业办学校医院单位人员移交及待遇、职工安置协议的履行、被吊销企业历史欠账及职工安置、企业改制造成国有资产流失等重信重访问题进行全面梳理、逐案登记建档、组织专人调查核实,使反映的问题得到妥善解决。

各企业积极受理职工上访问题。四运集团公司加强党员作风建设,积极投入资金为员工和退休职工排忧解难,千方百计地为员工解决“看病难”、“住房难”,孩子“上学难”等实际困难。博湖苇业公司加大了职工利益维护力度,着力解决了职工最关心的住房和生活区道路维修、供热管网重建等热难点问题,集资修建了职工高层住宅楼,愿要者人人解决,最大限度地激发了职工队伍爱岗敬业热情,推动了各项生产经营工作。库尔勒市商业银行建立了领导联系点制度,密切了党群、干群关系,进一步增强了领导班子和党员领导干部工作的责任心和凝聚力。

通过自查,此项得分10分。

五、加强机关作风建设(6分)

一是切实加强机关和干部作风建设。加强行政效能建设,为认真抓好《自治市行政机关绩效考评暂行办法》、《自治市行政机关效能建设督查实施办法(试行)》、《首问责任制》等七项制度的落实,成立了自治市某单位机关效能建设领导小组,制定印发《自治市某单位机关绩效考评暂行办法》、《首问责任制》等七项制度,组织机关干部职工对办法和制度进行了深入学习,实行了干部考勤制和季度半年年终考评制,加强了对制度的督促落实。通过加强机关效能建设,进一步改进了机关干部职工作风。

二是坚决纠正损害群众利益的不正之风,认真解决企业改制等方面的突出问题。加强

司等改制重组和破产工作的监督,指导

公司开展了企业改制工作;指导推进了

股份公司上市工作;协商自治区某单位、债权和股权,由巴市对其实施破产重组,完成了市一运司企业土地及地面附着物资产处置、债权清收等破产清算工作;完成了

公司财务建账、棚户区住户的调查摸底上报及才工伤人员一次性纳入工伤和医疗保险工作。

三是认真落实厉行节约八项要求。市某单位坚持勤俭节约,反对铺张浪费。召开了国有企业负责人党风建设和反腐倡廉工作座谈会,学习传达了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、企业负责人“七个不准”和“三重一大”集体决策制度和《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》,对某单位系统执行厉行节约“八项要求”及有关廉洁自律规定提出要求。要求有关企业全力以赴应对国际金融危机,严禁用公款出国(境)旅游,把有限的精力和资金用在抓好生产上。认真落实中央提出的有关费用实行零增长的要求,严格预算支出管理,开展节能降耗,降低行政成本。重申了严格控制会议和检查评比活动,坚持数会并开,大力压缩会议费用。大力推进厉行节约、反对铺张浪费工作,各项管理费用开支大幅降低。

四是加强沟通,关心群众。利用“周五”党员学习、某单位机关旬会之机,定期向全体干部职工和离退休人员通报某某工作情况,认真听取群众的意见和建议,并成为一项制度。同时,注重解决干部群众中的生活和工作中的实际困难,努力为干部群众办实事、办好事,定期拜访退休老同志,及时探望、慰问住院职工或职工家属。某单位在民族团结月期间,对某某监管企业的困难党员进行了慰问。

五是深入开展创建“七型”机关建设。围绕提高自治市某某干部队伍建设、深化企业改革攻坚、强化某某监管等中心工作,深入开展创建“七型”机关活动,通过学习实践科学发展观活动、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式广泛征求企业、本委干部、职工各层面意见找准机关作风建设切入点。建立重大事项请示报告制度,增强机关应对突发公共事件的组织指挥能力、快速反应能力和紧急处置能力。强化服务企业意识,大兴调查研究之风,围绕企业发展项目落实、完善法人治理结构、经营者业绩考核、出资人职能定位等重点课题加强调研。切实强化监督检查,确保各项工作落到实处,加强对机关上下班纪律、请假制度、首问负责制等制度落实情况的检查,建立了党员领导干部的廉政档案,强化廉政教育,营造了机关干部“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围,切实提高干部职工某某监管水平。

通过自查,此项得分6分。

六、建立和完善制度(5分)

一是某单位党支部建立和完善了《党员管理制度》、《三会一课制度》、《民主评议党员制度》、《党员领导干部民主生活会制度》、《发展党员制度》、《党建管理目标制度》、《党员学习培训制度》、《领导班子落实党风廉政建设责任制》、《党建工作责任制》、《党员联系群众制度》等项制度,并认真落实。

二是在企业改制、重组、破产和国有资本运营中,充分发挥职能作用,不断完善国有资产保值增值责任体系,加强了对各个环节的监管,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。制定了《关于规范自治市国有企业改制工作的实施意见》等一系列国有资产监管工作制度,进一步规范企业改制行为。凡是涉及职工合法利益的,严格依法合规按政策办理,未发现离退休人员移交、社保接续、职工债权、法律纠纷等损害职工权益的问题,最大限度地切实维护好职工群众的合法利益。

三是开展对国有企业重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免等实行决策情况的监督检查。市某单位党政领导班子在重大事项上都能主动征求纪委的意见,自觉接受纪委的监督,重要活动如国企改革、公开选聘企业高级管理人员、公开选聘社会中介机构、职称评定、不良资产处置等等,均让纪委派人进行全程监督,实现了公开、公平、公正。

四是认真执行企业国有产权转让管理的规定制度。依据有关规定,对《自治市产权交易管理实施意见(试行)》进行了修订,强化了对企业国有产权转让工作的监督检查。强化对企业国有产权转让工作的监督检查。严格执行了国有产权进场交易制度,规范和加强了巴市产权交易市场建设。在巴市人民政府和巴市纪委的支持下,在巴市全区域内八县一市国有资产正在逐步统一纳入巴市产权交易中心交易。依法处置转让了

司部分破产资产、原市

厂煤矿、原

厂制罐设备、猎豹越野车、有限公司所属被清算资产、市商业银行新华路综合办公室楼、市

司工矿仓储土地等企业国有资产,办理产权公开挂牌转让8宗,成交额1916.25万元。目前,县驻

办事处房产整体出让正在挂牌中,初步规范了巴市产权交易行为。

通过自查,此项得分5分。组织建设类:

七、班子建设(6分)

(1)某单位机关党支部组织健全,分工明确,活动有特色,于今年5月积极组织自治市国企书画展,9月组织自治市国企之声文艺汇演等活动;

(2)及时进行换届选举,并在规定时间内做好委员增补报批手续,报批材料齐全;

(3)某单位机关党支部十分注重在日常工作、每季度未以及半年均能及时向政府机关党委、市某单位党委汇报工作情况,写出书面报告。并能按要求及时召开民主生活会和组织生活会,有小结;

(4)机关支部积极开展了“五好党支部”创建活动,创建工作有计划、措施、效果明显;

(5)党务公开落实、内容齐全。通过自查,此项得分6分。

八、组织生活(15分)

(1)某单位机关支部认真落实“三会一课”(党员大会、党支部委员会、党小组会,党课)制度,能够坚持每季度1次召开一次党员大会、每月召开1次支委会,每季开展1次党课学习活动,均由某单位主要领导授课;

(2)按时按标准交纳党费,支部全年党费在12月10日前交清;(3)积极组织开展参与了“七一”系列活动,积极参加机关举行的集体活动,效果明显。

(4)党支部工作手册记录完整,各项要素内容填写齐全,规范;(5)统计年报表及时准确;

(6)支部各种簿册和资料齐全、存放有序;(7)支部资料均能按年度归入文书档案。通过自查,此项得分15分。

九、发展党员(9分)

今年某单位机关支部发展党员一名。

(1)按“十六字”方针发展党员,做到了“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,重视在工作第一线和知识群体、青年中发展党员;

(2)完全符合“发展党员流程”;

(3)对积极分子的培养教育有重点、有分工、有考察记录;(4)积极选送入党积极分子参加培训;

(5)发展党员有计划,落实了公示、预审、票决、责任追究制度。

通过自查,此项得分9分。

十、党员目标管理(8分)(1)机关支部下发通知,制定机关目标考核任务及分工,支部与每个党员个人签订了目标责任书;

(2)年中、年末能对目标管理进行认真自查考核;

(3)某单位党员领导干部积极参加了支部组织的各项工作活动;

(4)抓好了党员服务承诺制度的落实,并对照个人工作岗位实际,每季进行效能考核,总结工作进行自评和组织认定,并进行公示。

通过自查,此项得分8分。

十一、执行决议任务(8分)

(1)认真执行党中央、自治区党委、市党委和部门(单位)党组的决议、决定,支部及时组织学习,并在学习园地上对个人学习心得体会进行张贴;

(2)根据部门工作总结情况,较好地完成了全年单位中心工作;(3)积极完成市直机关工委安排的各项任务,参加了工委举办的各类培训班;

(4)支委会每半年向党员大会报告一次工作;(5)重大问题及时汇报;

(6)认真落实“统筹城乡发展年”工作部署;(7)重视工会、共青团、妇委会等群众组织工作。通过自查,此项得分8分。

根据宣传学习教育类、纪检监察类、组织建设类总体自查自评情况,市某单位机关党支部2011年党建目标管理工作自查得分99分。

中共 市国有资产监督管理委员会机关党支部

二〇一一年十二月六日

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