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政府工作报告
───── 2011年4月14日在乌兰木伦镇 第一届人民代表大会第五次会议上
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
一、“十一五”和2010年工作回顾
“十一五”是乌兰木伦镇取得丰硕成果的五年。五年来，我们认真践行科学发展观，在旗委、政府和镇党委的正确领导下，抢抓发展机遇，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，经济社会发展取得了前所未有的成就，实现了乌兰木伦经济社会发展的又一次跨越。2010年全镇地区生产总值完成260亿元，是“十五”末的6.2倍，年均增长43%；税收入库收入突破 60亿元，是“十五”末的7.8倍，年均增长51%；城镇居民人均可支配收入达到40680元，是“十五”末的3.5倍，年均增长29.8%；农牧民人均纯收入达到14260元，是“十五”末的2.2倍，年均增长17%，全镇综合实力显著增强。
──产业结构逐步优化。“十一五”期间，累计完成固定资产投资486亿元，其中工业投资380亿元；我镇新开工建设亿元以上项目15个。国电煤电一体化、上湾热电厂三期、博源湾图沟煤矿、神东布尔台煤矿、乌兰鑫瑞煤化工、阿康物流园区、鄂尔多斯飞机场、汇能尔林兔煤矿等重大项目落户我镇。着力发展资源深加工和第三产业，加快发展现代物流业，阿康物流园区建设全面展开，札萨克物流园区建设进展顺利；大力推进煤炭资源整合和技改，将原有13座地方煤矿整合为9座，地方煤矿的生产能力、回采率和机械化程度大幅提升。煤炭产业链条进一步拉长，资源、交通、区位、高新科技四大优势进一步突出，初步形成以煤化工和原煤生产为主，三产服务等非煤产业日渐壮大，农牧业逐步退出的产业格局。
──城镇建设突飞猛进。高标准规划建设城镇，累计投入资金50亿元用于城镇建设。城镇建成区面积由“十五”末的5平方公里扩大到13平方公里，城镇功能更加完善，新区建设初具规模，铁东、旧城区、北部新区等一大批建筑竣工投用；阿大线改线、新忽马线、滨河大道、旅游专线、运煤专线建成通车，乌兰木伦河三号桥、中天大桥连接陕蒙，城镇框架进一步拉大；城镇环境更加宜居，全镇城镇化率由2005年末的48%提高到2010年的69%，对农牧业人口的集聚吸纳和对农牧区的辐射带动作用显著增强。大力实施“转移、收缩、增效”战略，累计转移农牧民2683户8350人，非农收入占到农牧民总收入的93%；大力开展环境整治工作，绿地面积比“十五”末增加15%。
──人民普享改革成果。教育事业蓬勃发展，投资9390万元新建、改造学校4所，中小学校危房全部得到加固和改造。社会保障体系不断完善，城镇居民养老保险、城镇居民基本医疗保险参保率达到87%，新型农村合作医疗保险参保率达到99%，农村养老保险参保率达到86%。新增就业岗位3000个；每年救助的城乡低保和五保对象达到1000人，累计发放低保金、救灾救济款、老年人补助、贫困大学生补助等共1360万元；投资150万元，新建敬老院1所，基本实现了应保尽保。农村困难群众危房改造五年实施375户，困难群众住房问题得到有效解决。以发展生产、增加农牧民收入为核心，全力推进基础设施建设，投资1100万元新修通村砂石路共186公里，基本上实现了社社通砂石路的目标；新增和扩建柏油公路里程近110公里，鄂尔多斯飞机场累计开通航线16条，与18个城市实现了通航。实施人畜饮水工程23处，切实解决了全镇人畜饮水困难问题；架设高压线102公里，延伸低压动力线135公里，增设变压器95台，全镇电力不足问题得到了有效缓解。
──人居环境日益改善。加大环境建设力度，共实施退牧还草项目27万亩，完成人工种草8.2万亩、水保治理8万亩，完成沙棘种植7.3万亩和绿化造林3.6万亩。完成了阿大线、旅游专线、210国道两侧300米范围内绿化任务。在塌陷区实施万亩塌陷区生态绿化试点工程，全镇森林覆盖率达到35%，植被覆盖率达到86%，矿区生态治理取得明显成效。
──新村建设有序推进。乌兰木伦新村作为新农村建设的试点，从2006年开始建设至今已初具规模。累计投入5.3亿元建成住宅楼11万平方米，公用设施5万平方米，建成小学、幼儿园、供暖站、酒店、山体公园各一处，已全部投入使用。水、电、路、讯、供暖等基础设施一应俱全。已安置农牧民486户1700余人。
──各项事业蓬勃发展。完成了第二次经济普查和第六次人口普查，为各项政策的出台提供了准确的依据；投资135万元改扩建镇中心卫生院，群众的就医环境进一步改善；继续稳定低生育水平，人口自然增长率始终保持在5.2‰以下；安全生产形式稳定趋好；民主法制建设工作显著提高，科教文卫工作得到长足发展，食品、防疫、统计、创城创卫、关心下一代、人武、宗教等工作均取得新成绩。2010年，是我镇承前启后、快速发展的重要一年，一年来全镇立足资源、交通、区位和高新科技四大优势，紧紧围绕建设花园式绿色煤都和争当城乡统筹示范镇的奋斗目标，经济和社会各项事业继续保持了又好又快的发展态势，全面完成了各项工作任务。主要工作体现在以下几个方面：
（一）项目建设进展顺利，工业经济快速发展。继续强化“工业立镇、工业强镇”的指导思想，完成固定资产投资130亿元，其中工业投资80亿元。机场改扩建、阿康物流园区、煤制油二期工程、神华新村、沿河护堤工程、镇区改造及国电布连电厂后续用地共征用土地4300亩，给付各类补偿费3.6亿元。神华煤制油累计生产各类油品和化学品44万吨，上湾热电厂三期、博源湾图沟煤矿建成投产，包西铁路、国电煤电一体化、乌兰鑫瑞煤化工、阿康物流园区项目及鄂尔多斯飞机场扩建工程等重大项目进展顺利。
（二）城镇建设加速推进，市政设施不断完善。对镇区内温家圪堵、黑炭沟、忽马路沿线、水头洼、后补连塔进行了拆迁改造，共拆迁住户495户，拆迁总面积24.5万平方米。投资12亿元，完成各类建筑41万平方米。全面启动了铁东新区和旧城区开发建设、北部新区和温家圪堵回迁小区及乌兰木伦河护岸工程。在铁东新区和旧城区建成天隆综合大厦和中天商住小区，全面提升城镇的总体服务功能。滨河大道及护岸工程完工；新忽马线、中天大桥、黑炭沟桥建成通车。
（三）基础设施日臻完善，农村建设成效显著。投资2760万元对阿大线、旅游专线、包茂高速两侧进行了村容村貌整治，共涉及搬迁的有7个村196户394人，对216户村民的房屋进行了美化改造。投资1.3亿元对旅游专线进行了拓宽改造，已于2010年8月1日正式通车。投资70万元新修乡村砂石路5.5公里。实施了2个村4个社的人畜饮水工程，解决了3个村4个社的电力不足问题。
（四）各项事业协调发展，民生建设显著改善。养老、医疗、子女入学、城乡低保全方位覆盖，积极推进医药卫生体制改革，所有公立医疗卫生机构全部实现基本药物“零差价”销售。新型农村牧区合作医疗人均筹资标准达350元，住院医疗费最高报销比例和封顶线分别达80%和10万元。城镇职工、城镇居民医疗保险平均报支比例分别提高到80%和65%，最高支付限额分别提高至32万元和10万元；城乡低保补助水平分别达450元/月和260元/月。在全镇范围内开展摸底调查，建立健全人才信息库，及时掌握驻镇企业的空岗及人才需求情况，组织培训企业所需人才、无业人员和农牧民156人，积极转移农村剩余劳动力，向煤制油、神东公司输送各类技工人员近100人，内部招收协警人员、环卫人员150人，提高了转移就业能力。改造和新建少数民族、残疾人和农村贫困户危房25户，困难群众的居住条件得到很大改善；深入开展安全专项整治行动，全镇的安全生产形势稳定趋好；扶贫、红十字、统计、双拥共建和民兵预备役等各项工作均取得了新成绩。
（五）加大环境整治力度，环境面貌明显改观。在塌陷区继续实施万亩生态绿化工程，投资1.3亿元在乌兰木伦河建设三座橡胶坝景观水系工程；修建进矿道路5条8公里。在花亥图等四个村实施退牧还草项目6万亩，组织农牧民完成人工种草3000亩、水保治理4万多亩，完成窟野河流域沙棘种植3万亩和“三北四期”绿化工程7500亩，“四区十线一新村”绿化造林2.1万亩；对全镇范围内的非法小煤场和砂石料厂进行了清理整顿，矿区的环境面貌有了明显改观。
（六）积极推进政务公开，民主建设不断加强。严格执行政务公开制度，对事关人民群众的重大事项及时公开，一般事项按季公开，把政府的各项工作置于群众的监督之下，做到了让干部职工清楚，让人民群众明白。依法行政水平不断提高，矿区社会安全稳定。全面深化平安建设，不断加大平安创建工作力度，建立了29个综治工作站，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大整治和创“零非访村”活动、领导干部定期接待群众来信来访等专项活动。2010年共接受当事人来人来电咨询196件次，代写法律文书32件，代理诉讼案件8件，调解处理各类矛盾纠纷案件116件，指导协助村级调委会调解纠纷68件，调解成功率达96%。各位代表，“十一五”时期，是我镇经济快速发展、城乡面貌变化较快、社会事业全面进步、人民生活水平显著提高的五年，这些成绩的取得，是旗委、政府和镇党委正确领导的结果，是全镇各族人民团结奋斗、锐意进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表，向全镇各族人民，向所有关心支持我镇经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
成绩固然可喜，但发展中的问题更须理性应对，我们的工作与旗委、政府的期望、人民的期待还有一定差距，还存在一些问题。
一是产业结构还不够合理。从产业结构看，仍已煤炭开采、煤炭运销为主，煤炭加工转化率低，工业产业转型受到很大制约。而第三产业规模小、总量少、结构不合理，特别是现代服务业发展比较滞后，三产服务层次低，不能充分满足人民群众消费需求，造成大量消费外流。二是城镇建设进度缓慢。城镇建设用地不足限制了城镇框架的进一步扩大，规划滞后造成城镇建设进度缓慢，水资源短缺严重影响了人民群众的生产生活。
三是社会事业相对滞后。城乡公共服务能力和水平较低，政府的城镇管理职能定位不明晰，城镇管理体制不完善，社会管理经验不足。四是环境问题比较突出。我镇生态环境还比较脆弱，环境保护和治理压力较大，污染物减排工作形势仍然严峻，镇区粉尘污染没有得到有效遏制。
以上这些问题，我们一定在今后工作中高度重视，采取有效措施认真加以解决。同时，诚挚欢迎各位人大代表和社会各界对政府工作多提宝贵意见。
二、“十二五”主要目标和2011年工作任务
“十二五”时期是乌兰木伦镇全面建设富裕小康社会的关键期，也是全面推动产业结构升级和经济发展方式的攻坚时期。这一时期，我镇经济社会发展的总体思路是：认真贯彻落实旗委十三届十一次全委（扩大）会议和镇第二次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，以全面实现城乡统筹为目标，以项目建设为保障，以改善民生为核心，以农牧民整体转移为重点，以建设现代化城镇为载体，力争到2015年把我镇建设成宜居、宜业、祥和、富足的现代化城镇。
主要奋斗目标是：到2015年，全镇生产总值达到600亿元，年均增长19%； 税收入库收入达到150亿元，年均增长20%。五年固定资产投资累计达到700亿元，其中工业投资要达到450亿元。城镇居民可支配收入达到6.8万元，年均增长11%；农牧民人均纯收入达到2.8万元，年均增长15%。2011年是“十二五”开局之年，我镇将坚持以科学发展观为统领，在旗委、政府的正确领导下，认真贯彻落实旗委十三届十一次全委（扩大）会议的工作部署，围绕镇第二次党代会提出的“一条主线”（即围绕城乡统筹这条主线），加快“两项建设”（即加快乌兰木伦工业基地和城镇建设），突出“三项重点”（即突出抓好三产服务业、人口转移、城乡公共服务建设三项重点工作）的总体思路，全力构建富裕文明、和谐稳定的城乡统筹示范镇，继续保持经济和社会各项事业又好又快发展。具体任务目标是：到2011年底，地区生产总值达到320亿元，比上年增长23%，地区产生的税收突破80亿元，比上年增长33%，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到45000元和16500元，分别比上年增加4320元和2240元。
实现上述目标，具体要做好“五个抓、五个新”：
（一）抓项目，促转型，在工业重镇发展上取得新跨越。要以建设工业基地为载体，加快工业经济转型升级。2011年要完成固定资产投资150亿元，其中工业投资要达到100亿元，煤炭产量要达到1亿吨。继续以支持和服务工业项目建设为重点，认真做好神华煤制油二期及附属企业、神华煤制天然气、国电煤电一体化、博源湾图沟煤矿、汇能尔林兔煤矿、神东煤矸石电厂等重大项目建设及其他驻镇企业的支持和服务工作。加快完善乌兰木伦煤化工基地建设，做好煤制油项目后续产品利用等前期准备工作。争取投资170亿元的煤制天然气项目和投资100亿元的煤制甲醇项目落地开工建设，乌兰鑫瑞煤化工年底建成投产。壮大产业集群，以神东、国电、天隆、汇能、乌兰、蒙发公司为主，推动煤炭企业兼并重组。
（二）抓建设，上水平，在现代化城镇建设上开创新局面。2011年是我镇城镇建设的攻坚年和跨越年。一要加大旧区拆迁建设力度，继续对上湾村、补连塔村、金龙路北、旧忽马线两侧、补连塔前社进行拆迁改造，计划拆迁面积40万平方米。二要全力推进城镇建设，计划投入资金30亿元，举全镇之力继续推进铁东新区、北部新区、旧城区的开发建设，争取10家行政单位入住和北部新区办公区全面开工建设，计划全年完成各类建筑100万平方米，力争使被拆迁居民早日回迁入住，采空区、塌陷区移民尽快得到安置。三要全面完善滨河大道护岸工程、忽鸡兔沿河护堤工程建设，橡胶坝工程全部完工。四要拉大城镇框架，在旧城区拓展1平方公里城镇用地；五要继续加强水、电、路、讯、管网、供暖、供气等基础设施建设，针对镇区供水不足，我们要多方面、多途径寻找水源，积极解决镇区用水困难。计划新建110KV变电站一座，解决镇区供电不足问题。温家圪堵公铁立交要在今年开工建设，完成忽马线支线用地拆迁和建设任务，计划新建城镇道路17公里，更加完善城镇道路系统，形成自由式的路网布局。完成铁东新区天然气输气管道铺设任务和新忽马线两侧道路管网建设。
（三）抓转移，求突破，在城乡统筹发展上结出新硕果。一要推进人口整体退出，建好统筹发展纽带。加快推进农牧民转移步伐，采取一次性搬迁安置、沉陷区土地一次性补偿和土地流转相结合的方式进行，两年内完成设置井田移民安置任务，按照“以社为单位，成熟一片搬迁一片”的原则，今年计划退出农牧民 2000户5000 人，退出农牧民按照自愿原则在阿镇、上湾镇区、乌兰木伦新村集中安置。在人口转移后，要全力做好农牧民的就业培训和健全覆盖城乡的就业服务体系，加大培训力度，通过企业用工培训、物业培训、生态环卫民工联队培训等形式，增强转移农牧民就业能力。重点推进乌兰木伦神华新村建设，计划投资2.1亿元，建设150套300户双拼别墅及200户三层住宅楼，集中安置农牧民500户1800人。力争锚杆厂、服装厂、手套厂、网片厂等劳动密集型企业开工建设。
二要以城镇建设、工业旅游、货运物流为突破口，助推现代服务业加速发展。今年要全面开展阿康物流园区建设，现已有鸿德投资有限公司煤矿设备集散交易中心和华南物流商贸城等20多个项目入园，计划今年开工建设，札萨克物流园区前期的征地工作已经开始。继续推进巴图塔集装站建设，改造年洗选能力1000万吨原煤的巴图塔洗煤场，同时新建一座同等规模的洗选中心。整合现有景观，筹备规划神东煤海生态工业旅游区。以神东布尔台矿、补连塔矿、上湾矿等一批世界上最大最先进的现代化煤矿为节点，以神华煤制油、煤制天然气等一批世界上最大最先进的煤化工项目和乌兰木伦神华新村为亮点，加快矿区生态环境建设，打造煤海生态旅游镇。争取煤矿博物展览馆和煤直接液化生产线展览馆开工建设。围绕满足工矿区的消费需求，加快建设中央商务区、铁东新区商业城，今年要新开工建设一批星级酒店及大型超市，年底要建成光亚商业广场和万力国际大酒店，最终形成集商场、酒店、娱乐为一体的多功能商业体系，进一步优化三产功能布局，提高三产规模和档次。继续实施鄂尔多斯飞机场扩建工程，将跑道延长至3200米，满足D类飞机运行，在开通了16条航线，与18个城市实现通航的基础上，进一步优化和加密航线，争取开辟国际航线，力争成为国际口岸机场。全力配合完成机场高架桥及巴准、新准、包西、包神铁路复线、兰家梁至淖尔壕一级公路等项目建设，积极打造阿镇—札萨克镇—乌兰木伦镇半小时经济圈，把乌兰木伦建成以煤炭集运为重点的公路、铁路货运基地，推动传统流通格局向大商贸、大流通、大市场转变。全面启动郭家圪台汽车城建设，充分利用区位和便捷的交通优势，依托周围各大煤矿，服务于各大煤矿，计划引进一批大型汽车销售公司和4S店，使其成为一处集汽车销售、修配、物流信息化于一体的规模大、功能全、档次高的综合性汽车产业基地。三要以转变发展方式和恢复生态为主线，改善矿区生态环境。继续把生态建设作为最大的基础设施建设来抓，大力争取和实施天然林保护、退耕还林、退牧还草、水保治理等生态项目，加大森林病虫害防治和森林草原防火工作力度，实施万亩塌陷区生态绿化工程和滨河大道绿化工程，继续完善乌兰木伦河综合治理工程，打造滨河景观大道绿色长廊。在做好城镇和工业污染源防治的同时，进一步加强村容村貌整治，投入260万元对工矿区、城郊结合部和交通要道两侧环境进行综合整治。投资1.5 亿元，重点推进寸草塔棚户区改造，今年计划完成3万平方米的拆迁改造任务，新开工建筑面积6万平方米。加大对环保设施的投入力度，计划投入500万元新建一座生活垃圾无害化处理和综合利用厂。严格控制高污染、高耗能项目，大力推进循环经济，引导和支持企业积极发展以粉煤灰、工业废渣为原料的新型建材业，促进经济发展方式向集约型转变，着力打造环保型工业城镇，使生态环保工作真正做到城乡统筹、一体发展。
（四）抓民生，促和谐，在和谐社会建设上谱写新篇章。一要集中财力、物力、人力重点办好以下十件实事。教育方面，投资8000万元新建小学1所，投资5000万元新建幼儿园2所，彻底解决中小学生特别是幼儿入学难问题。贫困大学生救助方面，除了对新考入大专以上院校的贫困大专生、本科生、研究生分别给予一次性3000元、5000元和7000元的补贴资助外，还要对具有我镇户籍的新考入本科生给予一次性2000元的奖励。医疗卫生方面，新建乌兰木伦医院和乌兰木伦中心卫生院，继续实施35周岁以上城乡居民免费健康体检。社会保障方面，扩大社会保险覆盖面，确保城乡居民养老保险覆盖率达到87%，城镇居民合作医疗覆盖率达到87%，新型农村牧区合作医疗覆盖率达到99%。就业方面，投资500万元重点针对转移农牧民开展职业技能培训，做到定向培训、定向输出，完成职业技能培训、引导性培训1500人，新增就业300人，确保零就业家庭至少有1人就业。扶贫救困方面，投入300万元对特困人群予以救助，进一步提高城乡低保补助水平，加大对残疾人的扶持力度，并形成长效机制。文化方面，建立公共服务体系，高标准规划建设文化娱乐活动中心，投资2000万元，新建综合文化活动中心，新建和完善16个村活动室，全面实施“草原书屋”工程。创建平安乌兰木伦方面，通过信息化网络化管理提升数字化现代治安防控体系建设水平，确保人民生命财产安全，加大技防建设力度，在镇区和乌兰木伦新村安装54个球形摄像机，真正实现技防全覆盖，进一步加大人防力度，投入30万元提高协警的工资待遇水平。人口与计划生育方面，新建计划生育指导站一座，认真开展免费孕前优生健康检查和妇女两癌检查，做好流动人口计划生育服务工作和孕产妇、婴幼儿保健工作，继续实施农村计划生育家庭奖励扶助制度、住院分娩补助政策和“一杯奶”生育关怀行动。食品、药品安全监督方面，新建地产食品加工厂一处，从源头上防止食品污染，全面清查不安全食品，严厉打击危害食品安全的不法行为，加大对我镇卫生院、村级卫生室和个体药店检查力度，规范各类药品市场的管理秩序，确保人民群众食品用药安全。
二要均衡发展社会各项事业。全面加强民族宗教工作，利用好少数民族发展基金，继续改善少数民族群众生产生活条件。广泛开展全民健身活动，提升体育事业发展水平。深入开展双拥共建、国防教育和优抚安置工作，大力发展关心下一代、红十字、社会慈善和妇女儿童事业。继续加强社会主义精神文明建设，全力配合和参与全市创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”和“全国食品安全城市”活动，通过多种形式，强化公民道德基本规范的宣传教育，积极开展文明社区、文明单位、文明市民创建活动，进一步提高城乡居民的文明素质。
（五）抓信访，保稳定，在信访维稳工作上实现新突破。认真开展维稳工作，推进社会治安防控体系建设，逐步完善16个村及13家驻镇规模以上企业规范化综治工作站的建设，充分发挥基层综治工作站的联防、联调、联动机制，积极引导群众走正常诉求途径，使矛盾纠纷化解在第一线。特别要解决好禁止开发区的矛盾纠纷和煤矿沉陷区治理等一批热点、难点问题，切实维护好广大群众的合法权益。要加大矛盾纠纷排查化解力度，积极预防和妥善处置群体性事件，要夯实基层基础工作，健全社会治安和公共安全防控体系。要深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类涉煤的违法犯罪和严重刑事犯罪行为，切实增强人民群众的安全感。要加强应急管理，健全应急管理组织体系、预案体系、指挥系统，提高预防和处置突发事件的能力。认真落实安全生产责任制，及时消除安全隐患，努力创建平安、稳定、和谐的社会环境。
三、全面加强政府自身建设。
（一）增强为民意识，提高服务质量。加强自身学习，不断提高为民服务水平，牢固树立群众利益无小事的理念，强化公仆意识、服务意识，始终站在服务对象的角度想问题、办事情，在新办公大楼设立办事大厅，优化工作流程，减少办事环节。对执行不力、疏于管理、行政不作为等问题进行严肃处理。认真做好人大代表议案、建议的办理、落实工作。以扎实的工作成效取信于民、造福于民、让人民满意！
（二）增强法治意识，推进依法行政。自觉接受人民的监督，主动听取社会各界人士的意见建议。不断提高决策民主化水平。规范行政执法行为，完善执法监督约束机制，确保严格执法、公正执法、文明执法。全面加强对财政资金使用、城镇拆迁、土地征用、政府采购等重点领域和关键环节的监督管理，确保用好每一分财政资金。
（三）增强廉政意识，打造廉洁政府。全面落实廉政建设责任制，认真贯彻实施“三重一大”和廉政风险防范体制，从源头上预防腐败。加强行政监察和审计监督，加大案件查办力度，对各种违法违纪行为严惩不贷。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的作风，力戒奢侈浪费。扩大政务公开范围，充分保障群众的知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。
（四）增强责任意识，推进作风转变。加强政府部门职能建设，深化行政审批制度改革，完善首问责任制、限时办结制、效能考评制和服务承诺制，切实转变服务理念，努力增强执政能力，不断强化岗位责任制，严格追究不落实的事，严肃问责不落实的人。加大行政监察力度，对工作中存在“吃、拿、卡、要”行为的个别干部职工，要坚决处理，严惩不贷，全面优化干部队伍，切实转变机关作风，建设人民满意的政府。
各位代表！宏伟的蓝图引领我们开拓进取，美好的未来激励我们奋勇拼搏。让我们在旗委、政府和镇党委的坚强领导下，不负重托，扎实工作，奋力谱写乌兰木伦科学发展、跨越发展、和谐发展的新篇章，为早日实现富民强镇目标而努力奋斗！
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