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2008年绍兴市工会劳动保护工作总结
全国“安康杯”竞赛活动开展以来，市总工会历任领导始终把它当作工作维护职工安全健康权益，促进安全生产与社会稳定的大事，给予高度重视。近年来，我们在政府有关部门的支持配合下，按照省安康杯竞赛活动领导小组的要求，多管齐下，强势突破，“安康杯”参赛活动，建规章、查隐患、促整改，使企业的安全生产管理水平和职工群众的安全意识防范能力有了明显的增强，为全市安全生产工作筑起稳固的防线。我们的主要做法是：
一、加强领导，从组织机构建设上求突破。
一是主动向市委、市政府汇报，将安康杯竞赛活动纳入政府安全生产责任制管理目标的重要内容，列入年底责任制考核。二是市总工会将“安康杯”竞赛纳入对各县（市、区）及市直产业工会、局（公司、开发区）工会、工会竞赛组的重点工作目标管理内容。三是健全市“安康杯”竞赛活动领导小组，保持组织机构稳定。三招一出，为全市“安康杯”竞赛活动的快速推进注入了强大的驱动力，使活动面貌出现三个明显变化：一是改变了工会在“安康杯”竞赛活动中唱“独脚戏”的局面，形成政府（行政）与各级工会齐抓共管的竞赛活动格局，各地各部门单位对工会开展“安康杯”普遍给予关注和支持，产生了极大地促进作用。二是各级“安康杯”活动组织领导得到明显加强。绍兴县每年召开全县安全生产工作会议上，由县政府领导对竞赛活动进行统一部署。诸暨、上虞等地政府领导对“安康杯”竞赛提出明确要求。现六个县（市、区）和118个镇乡（街道）全部建立了竞赛组织机构，为竞赛活动普及奠定了组织基础和领导保障。三是市总 1 工会与市安监局、卫生局紧密协作，为了各地各部门和单位开展竞赛活动起着巨大的鼓动作用。市“安康杯”竞赛领导小组各成员之间保持经常性地沟通联系，通报企业安全生产及职工劳动保护工作信息，交换工作意见建议，竞赛活动每年有宣传发动、有专项检查、有考核评比、有总结表彰，形成了一整套行之有效的工作机制，保持了“安康杯”竞赛活动蓬勃活力。
二、广泛宣传，从发动参赛率上求突破。
“安康杯”活动要推进，宣传发动是先导，我们狠下功夫搞宣传，取得了双重效果，一是扩大了“安康杯”竞赛活动的影响，增强了竞赛工作的动力；二是通过宣传“安康杯”有效地提高了广大职工安全防范意识。在具体工作中，我们着重抓注三个环节：一是市、县两级竞赛组织广泛利用宣传阵地及各种文化娱乐活动，宣传“安康杯”竞赛活动的目的、意义和作用。近几年来，以“安康杯”竞赛为主题，先后组织开展了“人寿杯”劳动安全卫生演讲比赛；向违章违纪不安全行为告别万人签名活动；职工安全生产漫画展；安全生产黑板报展评，安全生产知识竞赛，组织观看安全生产专场文艺演出等活动。二是广泛发动参赛企业围绕“十个一”开展活动。绍兴电力局开展征集以“劳动保护、安全生产”为主题的安全警句活动。举行“安全、责任、幸福”为主题的演讲比赛。开展“保人身、保电网、保设备安全”为内容的职工安全互保活动。绍兴市燃气产业集团有限公司开展“安全文明班组、安全文明职工”评选活动，举办职工消防运动会，形成了“人人讲安全、时时抓安全、事事保安全”的浓厚氛围。绍兴市交通运输有限公司结合企业实际，先后开展安全警示教育、肇事驾驶员现身说法、安全生产心得征文。诸暨市海亮集团利用企业报长期跟踪 2 报道“安康杯”活动，组织开展了“职业病防治法”知识竞赛等丰富多彩的活动，进一步扩大了安康杯活动的影响力，今年被评为“全国五一劳动奖状”。三是努力营造企业安全生产的“安康杯”品牌。通过广泛持久的宣传以及每年的“安康杯”优胜企业评选，在全市企业中树立了“安康杯”的品牌，吸引各类企业慕名参赛，广大参赛企业以获得“安康杯”先进为荣，产生积极而深远的影响，“安康杯”参赛企业每年都有较大突破，极大地推进了我市企业的安全生产工作。去年，全市参赛企业2900家，占规模企业的82%。
三、多管齐下，从竞赛实效上求突破。
一是加强面上引导。为推动活动深入持久地开展，我们多次召开安康杯竞赛活动专题会议，布置竞赛工作。同时，请“安康杯”先进典型介绍经验，并通过市总《工会信息》，推广他们的做法。近年来，我们陆续推出了诸暨市劳动保护协会、裕众集团、绍兴电力局等10余个先进典型，收到了良好的示范和激励效果。在推出先进典型的同时，我们组织“安康杯”竞赛开展情况督促检查。通过听情况、看资料、查现场、出问卷等方式，按竞赛活动要求进行指导，促进了各地各部门及企业“安康杯”活动的开展。在此基础上，我们注重对企业安全生产和职工劳动保护情况的调查，针对企业改制和非公企业增多，安全生产工作出现的新情况、新问题，及时向党委、政府提出意见和建议。近三年，市、县两级工会共形成调查报告、信息稿达20余篇。部分调查报告和信息引起了市委、市政府的重视，较好地发挥了群众监督作用。
二是加强培训，提高工会干部劳动保护意识和职工自我保护能力。市总工会组织建筑企业安全生产专项监督检查，为提高劳动保护 3 干部的业务水平，在检查前我们专门请市安监局有关专家讲课培训，培训结束就到施工现场进行检查，这样活学活用，大大提高了工会劳动保护干部的工作兴趣，使一批新近从事工会劳动保护工作的同志很快入了门。在对从事制鞋等作业专项检查中，我们请卫生部门的同志，专门印制了有关有毒有害化学品宣传资料，事前发给检查组成员，增强了针对性和有效性，提高了大家学习专业知识的浓厚兴趣。此外，我们还将工会劳动保护知识作为重要内容，纳入镇乡（街道）工会干部培训课程，切实提高他们对劳动保护和安全生产工作的关切度。为有效降低企业安全事故，我们还下大力气推进企业职工特别是外来务工人员的安全技能知识培训。广泛发动各级工会，利用各渠道和形式，为职工安全技能培训教育献计出力，并作为评选“安康杯”先进的重要内容。据不完全统计，去年全市举办各类安全生产劳动保护技能知识培训班达267期次，受训人员达5.5万人。
三是抓创新促提高。提高企业劳动保护工作的水平，力争有所创新有所突破，我们在上级工会的指导，逐步探索，取得了初步成果。如结合职工经济技术创新活动，引导参赛企业开展安全生产技能比武，去年，全市各类企业组织技能比武735次，参赛职工达20余万人；征集安全生产合理化建议2178条；查出事故隐患3860个，企业用于隐患整改费用达5443万元，整改率达98%。注重利用职代会和集体合同等工作机制，把劳动安全卫生、工作时间、休息休假和工伤保险等事项作为重点协商谈判内容，从机制上维护职工的劳动健康权利。现在正在开展集体合同、工资集体合同、主动参与协议和女职工专项合同的四合一工作。
通过开展安康杯活动，全市安全生产事故呈下降趋势，今年1-11 4 月份，全市共发生各类事故同比下降7.9%；死亡人数下降13.5%，直接经济损失下降0.4%。严格按照有关规定要求上报职工伤亡事故，做到无迟报漏报现象，在日常工作中及时参加职工工伤事故的调查处理。
几年来，我们深深体会到，“安康杯”竞赛作为强化职工安全意识，提高企业安全管理水平，行之有效的活动载体，正越来越受到企业欢迎和职工拥护。从我市情况反映主要有以下收获：
一是企业和职工的安全生产意识普遍增强。通过对“安康杯”的宣传发动及“十个一”活动的开展，“安全第一，预防为主”的观念进一步深入人心，参赛企业违规违章操作情况有明显下降。
二是提高了安全生产管理水平。活动的开展推动了各级安全生产责任制的建立和完善，强化了各级领导的安全意识和责任感，促进了企业综合管理能力和职工参与安全管理积极性的提高。
三是促进了事故隐患的整改。开展安康杯竞赛活动，强化了事故隐患的排查和整改工作，也为当前的主动参与工作打下了良好的基础。
四是强化了工会劳动保护监督检查。通过“安康杯”竞赛活动，进一步密切了工会与行政和职工的关系，发挥了工会在劳动保护方面的民主参与、民主监督、民主管理的作用，维护了职工的群众安全与健康的合法权益。
绍兴市总工会 2009年1月6日
2009年工作打算
加强工会维权工作是坚持科学发展观、建设和谐社会的具体体现，是化解日益复杂的劳资矛盾的必然要求，也是开创工会工作新局面的重要机遇。作为工会安全生产、劳动保护工作的职能部门，要从保障职工职业安全健康权益为出发点，创新工会劳动保护依法监督手段，大力开展职工安全卫生知识宣传教育，切实维护职工安全健康合法权益，主要做好以下几项工作：
1、贯彻工会劳动保护监督检查三个条例，加强组织网络建设。根据镇乡总工会建立之际，及时充实调整镇乡总工会、工会工作委员会的劳动保护监督检查员，配备率达100%。加强基层工会劳动保护监督检查组织的组建力度。
2、积极开展非公有制企业工会主动参与职业安全卫生工作的试点。积极推广海亮经验，按照三年规划,逐步扩大企业职业安全卫生专项集体合同的签订率。
3、提高工会干部的政策业务水平，加强培训力度。今年将对全市镇乡、街道的工会干部进行一次轮训，重点提高“安全检查提示卡”和“事故隐患整改书”的使用水平。
4、大力开展“安康杯”安全生产竞赛活动。全市各镇乡全部建立竞赛组织，国有、集体及其控股企业全部参赛；单独建会的规模以上矿山、建筑、化工等高危企业参赛率达到100%。加强班组建设，整合资源，建设安全文化，探索构建工作劳动保护工程。
5、依法独立地组织开展安全生产群众性监督检查活动。严格工伤事故的报告制度，坚持调查处理的“四不放过”。由市总组织的安全检查活动每季度不少于1次。
绍兴市总工会 2009年1月6日
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