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围绕中心，服务大局，积极做好新时期工会和离退休人员工作
——河套大学工会（离退休人员管理处）2011年工作总结
一年来，我校工会（离退休人员管理处）在上级工会组织和校党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，努力构建和谐校园，紧紧围绕校党委、行政和上级工会工作部署，围绕中心，服务大局，突出“维护”职能，不断提高服务质量和开创工会工作新局面。努力做到老干部工作与时代同步，与健康同行，与生活同乐，从政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，政策上关注老干部，把党的温暖和关怀送到离退休干部的心坎上。团结和带领广大教职工以主人翁的姿态，为学校的改革、建设、发展和稳定发挥了应有的积极作用。现就本年度的工作总结如下：
一、在工会工作方面
（一）认真学习贯彻党的路线、方针、政策和法律法规，不断提高广大教职工和工会干部的政治思想觉悟与法律知识水平，增强工会干部依法做好本职工作的自觉性和主动性。
本年度校工会把构建“学习型组织，争做知识型职工”放到重要方面来抓，坚持学习时间、内容和人数三落实的学习要求，把学习政治理论，特别是把党的十七届六中全会和中国工会十五大精神放到首要位置，作为重中之重来抓，经过通读原文、听取专人辅导讲解、集体研讨和自学相结合等学习形式，深刻领会文件精神实质，做到学用结合，注重实效，为构建和谐社会、和谐校园发挥应有的作用。积极参加开展“创先争优”活动，撰写读书笔记和学习心得体会以及调研报告。以会代训，培训工会干部50多人（次），教职工150多人（次）。积极开展“工运理论”研讨活动，撰写论文。此外，校工会购买了高校工会工作手册19套和《劳动合同法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》、1 《物权法》等法律法规50多册，下发各分工会，在广大教职工中大力学习宣传贯彻，并在全校职工中进行了法律法规和政治理论、工会知识测试，收到了好的效果和作用。积极维护女职工合法权益，保护女职工身心健康，努力落实女职工待遇，始终坚持两年一次的女职工体检制度，今年为500多名女同志体检，积极向市总工会争取为病重女同志免费体检。坚决反对家庭暴力和歧视妇女的行为。各分工会积极开展了师德师风教育活动，收到了良好的效果。
（二）坚持教代会制度，积极推进校务公开和学校民主化管理进程。
为了进一步贯彻上级工会关于校务公开的有关文件精神，本年度校工会认真检查落实《河套大学校务公开实施意见》的实施情况，及时通报校务公开情况，向广大教职工公开校务公开的主要项目与内容，以及校务公开的形式，监督校行政校务公开内容的落实情况，及时向校领导反馈校务公开后群众的意见和建议，使校务公开制度化、规范化。督促各院（系）都制定了院（系）务公开制度，为推进校、院两级管理体制奠定了基础，积极推进了校、院（系）务公开的落实工作。
按照“组织起来，切实维权”的工作方针，校工会始终坚持每年一次的教代会制度。教代会制度是校务公开和民主办学的重要载体与形式，也是民主管理、民主决策、民主监督学校工作的重要制度。今年4月8日—9日，校工会成功组织召开了河套大学第三届教代会第三次会议，会前对全体代表进行了培训学习，提高了代表们参政议政的能力与水平。来自全校各院（系）等部门的88名正式代表、31名列席代表、7名特邀代表参加了本次教代会。代表们站在事业发展的高度，本着对学校负责、对教职工和学生负责的态度，认真履行代表职责，对学校的改革、建设和发展群策群力，建言献策。与会代表认真听取和审议了《校长工作报告》、《财务预决算报告》、《关于代表提案的报告》、《河套大学十二五教育事业发展规划》、《河套大学章程》、《河套大学一训三风》等重要文件，并对以上三个报告和有关文件进行了认真的讨论，提出了很多宝贵意见和建议，校工会和各小组将代表们的意见进行梳理归纳，向大会主席团及校领导进行了汇报。通过全体与会代表认真讨论，进一步明确了学校升办本科教育新目标和办学的新思路，为校党委科学决策提供了重要依据，充分体现出代表的责任意识和主人翁意识。市总工会领导参加了会议，并对本次会议进行全程监督，给予了很高的评价。
本次会议共收到代表提案90项，通过校工会认真梳理和归纳提案34项，意见和建议52条，经校党委和大会认真研究分析、审查，结合我校的工作实际，对29项提案予以立案。校工会积极认真地制定代表提案的落实方案，把29项提案划分到8个部门，整理出的意见和建议分别送给有关部门和校领导，两次下通知督办提案的落实，不定期地口头和电话督促检查各有关部门落实代表提案的情况。在校领导和有关职能部门的高度重视下，三届三次教代会提案多数得到落实。特别是涉及教学工作和职工切身利益的提案基本得到了落实，受到了广大教职工的认可。教职工大会的胜利召开，充分体现了我校民主办学的思想理念，为教职工参政议政和民主管理、民主参与、民主监督、民主决策搭建了平台。
（三）进一步加强工会组织建设，充分发挥基层工会组织的作用。按照学校内设机构调整和人事制度改革方案以及校、院（系）两级管理体制的建立等实际情况，我们以系（院）为基础重新组建了十四个二级分工会，在此基础上又建立了50多个工会小组，并根据工作需要，重新配备了校工会委员和分工会干部，重新组织制定了工会工作制度和岗位职责，对各分会会员进行了摸底调查核实，进行新一轮会员统计。校工会组织机构健全，人员配备齐全，职责任务明确，为更进一步做好工会工作奠定了好的基础。校工会在不断加强自身建设的基础上，转变管理职能，加大对二级分会组织的指导力度，实现工作重心下移，调动各分工会组织的积极性。针对二级分会工作的实际情况，组织工会干部知识培训及工会工作会议，督促二级分会建章立制，办好教工之家和教职工活动室，将有限的工会经费优先保证分会活动。校工会积极参加分工会的活动，深入第一线了解和指导工作，为发挥二级基层工会组织的作用做了大量工作。各二级分工会按照校工会的整体工作思路，除积极完成好校工会和院（系）党总支下达的工作任务外，各分工会独立自主的开展工作，进一步加强组织建设，发展工会会员，不断壮大工会组织。积极组织开展群众性文体活动，创新工会工作内容，把工会工作和教学工作紧密结合起来，为教学和其它各项工作的顺利进行发挥了积极作用。校工会及时向上级工会组织传递工作信息，反映校工会工作动态，受到上级工会的好评。积极开展创建职工之家活动，建起了教职工之家（即教职工活动室）。按照职工之家评估指标，整理和补充有关材料，接受市工会验收检查。
（四）积极开展教学技能竞赛和岗位大练兵活动，鼓励教职工增强劳动技能、完成工作任务，不断提高知识水平和应用知识的能力，进一步提高教学质量。
为了贯彻落实《面向21世纪教育振兴计划》和《内蒙古自治区总工会关于在全区组织开展“当好主力军、建功‘十二五’、共建先锋号、创新促发展”创先争优劳动竞赛活动》的精神，推动我校教学方法和手段的更新，交流现代教育技术在教学实践中的应用和推广，进一步提高青年教师教学技能及综合素质，校工会根据自治区总工会和自治区教育厅《关于举办全区高等院校第七届青年教师教学技能大赛的通知》精神，以学院为单位，由下而上，层层举办青年教师课堂教学技能赛，开展岗位大练兵。各教学单位在普遍开展初赛的基础上，推荐11名教师参加全校选拔赛。经过认真准备，精心组织，从中选出文科、理科和蒙语授课各一名教师参加了2011年6月25日——27日在包头师范学院举办的全区高校第七届青年教师课堂教学技能大赛。
本届大赛共有 36多所高校80多名选手参加，是历届大赛参加院校和选手最多的一次。比赛分蒙语组、本科院校组和高职高专组。在为期两天紧张激烈的比赛中，我校选手精心准备，认真对待，发挥正常，获得较好成绩。其中，艺术系张小飞老师获高职高专文科组三等奖，排列第四名；；蒙语文学系吉日嘎拉老师与理学系王竞敏老师分别获蒙语组和理科组优秀奖。以上参赛老师受到大赛组委会的表彰和兄弟院校的好评。
校工会和各分工会积极开展实践活动，如中专学校、医学系等分工会组织有实践经验的教师深入农村牧区开展科技服务和技术指导工作，如枸杞嫁接与栽培技术；蒙杞一号的推广；果树的栽培与嫁接；那氏778的推广；饲料生产加工技术；医疗服务；农牧业干部培训等等。为巴彦淖尔市农牧技术推广和农畜产品加工业等经济建设服务。积极开展助学活动。动员各院（系）教职工向贫困学生捐款，资助贫困学生完成学业。积极采取校方减免贫困学生学费和社会力量扶助贫困学生，帮助贫困学生完成大学学业。如继续教育学院、医学系等分工会组织教职工和困难学生接对子，帮助贫困学生完成学业。
（五）继续实施送温暖工程，努力为教职工办实事好事。实施扶贫帮困送温暖工程是维护教职工权益的主要内容之一。校工会和二级分会始终把关心教职工生活，特别是对特困职工的生活作为工会工作的重要方面来抓，建立了特困职工档案，对因天灾人祸、子女上学、单亲家庭等原因造成生活困难较大的教职工给予帮扶，并积极同校行政和上级工会部门联系，争取组织支持，动员全体师生向困难职工伸出援助之手。2011年元旦、春节期间，共帮扶慰问困难职工20多户，全年看望重症住院病人、老人去世教师50多人（次），中秋节慰问单身教师70多人，投入送温暖资金1、5万多元。积极争取市总工会的支持和帮扶，慰问我校特困职工5户（次），生活和医疗救助2户（次），金秋助学1户（次），切实解决了困难职工的实际生活问题。我们拟计划今年年底，即2012年元旦、春节帮扶慰问困难职工22户，拟向市总工会报送我校特困职工5户，长效救助3户，把党的温暖和组织的关怀及时送到教职工心里。
（六）积极开展丰富多彩、健康向上的文体娱乐活动，不断增强教职工凝聚力，为构建和谐校园发挥应有的作用。
本年度，校工会根据现有活动场所和条件，坚持年度有计划、月月有安排的活动制度，开展了丰富多彩的文体娱乐活动，并结合有关节假日组织有利于教职工身心健康的有意义的活动。3月份组织庆“三八”活动，举办了庆祝“三八”妇女节联谊会，为全校500多名女教职工体检；4月份校工会召开2011年工会工作暨工会干部培训会和教代会代表的培训。会上，传达学习了自治区教科文卫工会2011年工作要点和市总工会2011年全委会议精神，就本年度工会工作进行安排部署；5月份举办第六届教职工乒乓球比赛，全校14个分会130多名运动员参加了比赛，并对男子、女子单打前八名和男女双打前四名进行了奖励；6月份组织参加了全区高校青年教师技能大赛，各分工会举办了丰富多彩的文体娱乐活动；7月份校工会和各分会做好学期工作总结；9月份进行了单身教职工的慰问和庆祝教师节工作；10月份举办了教职工拔河比赛；11月份做好教职工年终福利大米发放工作；12月份召开校工会委员会会议，总结年度工作。各分工会根据自身条件开展了形式多样的文体娱乐活动，活跃了气氛。教职工活动室每天下午开放，配备专人负责，填置了部分活动设备。
二、离退休人员管理工作方面
学校现有离退休人员441人，遗孀30多人。做好老同志的工作既是体现我们党对老同志的关心爱护，也是维护学校稳定健康发展的重要工作内容。因此，我们站在学校全局的高度积极努力地做好离退休同志的管理与服务工作。
（一）围绕情感需求 营造和谐氛围
一是以党的十七届六中全会和科学发展观为指导，认真学习熟练掌握党的老干部政策，努力学习业务知识，从思想上牢固树立为老同志服务的工作理念和尊老敬老意识，从而提高了以全心全意为老干部服务为宗旨的敬业精神及品格修养，提高了处理各种复杂问题的能力。
二是注重老干部的情感需求，积极主动通过各种途径同离退休人员培养感情。坚持“三一”和“二为”活动，凡来我处办事和咨询问题的同志，都要送给 “一个笑脸、一句好话、一杯茶水”；“为学校领导分忧代劳，为老干部排忧解难，解疑释惑”。尽量劝说他们不要登主 6 要领导和分管领导的门槛，以免分散领导精力，干扰他们想大事、抓重点、涉全局的工作。对个别老同志的无理责难做耐心细致的工作，有气留在自己的肚子里。对老干部提出的要求不能做到有求必应，但能做到有问必答，基本达到“带气而来，满意而归”。
三是本年度对离退休人员和遗孀人员来信、来访、咨询进行及时处理。全年接电、回电500余人次，咨询100余人次，接待来信来访40多人次。但凡来访者给以热情接待，体现一个“亲”字；对反映问题的认真听取，坚持一个“准”字；提出合理要求的妥善处理，坚持一个“稳”字；能解决的问题，注重落实，强调一个“信”字。总之，做到件件有着落，事事有回声。处理结果全程记录，在册备案。
四是按照学校的要求，元旦春节和教师节慰问金、报刊杂志征订费以及巴市老干局慰问品及时发放到他们手中。我们经常利用元旦春节、教师节和其它时间，开展登门看望的家访活动，今年深入离退休人员家中走访了解离退休人员150人（次），探望慰问离退休人员和去医院看望病重住院老干部150余人次，参加病故人员安抚及告别仪式8人次。我们同老干部不断沟通情况，融入感情，平和气氛，化解矛盾，为学校的和谐环境增添光彩，为学校的改革和发展提出合理化建议。
五是认真落实服务承诺制度，不断充实承诺内容，扩大开展帮助项目。为离退休人员发放服务卡，为老干部来电、咨询提供了方便，随时能够和我们取得联系。为了做好老同志的服务，我们经常详细了解老同志的电话和家庭住址的变动信息，主动和各级组织、人事、计财、社保、医保等部门取得联系，积极协调解决了他们“想问、想办”而又不违背原则的相关问题。我们视老干部如亲朋好友，带着感情做工作，真心实意为老干部 办实事，做好事，做到了“老干、家庭、领导”三满意。未发生吵闹现象和集体及个人上访事件。
（二）创建优质服务 提升管理水平
一是建章立制。编撰了离退休人员概况及离退休人员各类花名册，制定了离退休人员管理职责，即“关于看望病重和参加病故离退休人员告别仪式规定”和“关于离退休人员经费审批程序规定”等规章制度，做到了有章可循，操作方便，防止推诿扯皮现象发生。进一步建立健全440多名离退休人员档案以及个人信息资料，对于了解和掌握各类离退休人员的情况与信息提供了方便。
二是认真督促离休人员医药费用及时报销。对*期间受到伤害并取得有关部门认可的伤残同志进行彻底摸底，搜集他们的伤残证及时上报，使他们在住院期间享受到医药费用的优惠。
三是为了彻底摸清离退休职工的身体和生活状况，在离退人员中进行深入调查。对异地安置的退休老干部定期进行电话咨询，了解他们的生活情况和身体状况，对老同志提出的困难进行妥善解决。
四是积极开展送温暖活动。今年通过走访离退休人员家庭，了解掌握了特困家庭26户，拟发放特困补助1、2万元，帮助退休特困职工度难关，把党的温暖和关怀送到困难职工心里。
五是深入离退休党支部，组织动员离退休党员积极开展创先争优活动，传达贯彻校党委的安排部署，认真学习了有关理论文章，并进行了两次座谈。并就其党支部的工作进行了讨论。
三、廉政建设工作方面
一是组织本部门全体党员干部认真学习贯彻党风廉政建设有关规定和法律法规，严格执行中央提出的“四大纪律、八项要求”和“五个不许”以及校党委制定的“三重一大”等制度，从思想上构筑预防腐败的长城，并根据部门实际制定了有关实施意见。二是在工会经费的使用上，实行财务公开，增加透明度。每次教职工活动所需开支都 8 经集体研究，大项开支都请示分管领导，年初向工会委员会汇报经费开支计划，年终汇报收支情况。会员会费收缴都由工会干部专人负责审核和收取，工会主席最后审核后上交校财务不留分文。三是没有用公款请客送礼，迎来送往，部门内部不搞吃吃喝喝。四是坚持民主集中制的组织原则。在重大问题上，如工作安排、任务落实、制度拟定、教职工福利等．都经集体研究决定，杜绝个人说了算。无论是工会还是离退休人员管理处的 工作，经常沟通，及时通气，统一认识，增加彼此的信任感，从而增强了内部的团结，推进了工作的开展，做到让领导放心，群众满意。
总之，一年来校工会和离退休人员管理处在上级工会和校党委的正确领导和大力支持下，在各分工会和全体退休老同志的积极配合下，做了一定的工作，也取得了一定的成绩，校工会和离退休人员管理处网站内容得到充实，工会和离退休人员管理工作逐步走向制度化、规范化，被自治区教科文卫工会评为目标考核实绩比较突出单位，工会工作受到市总工会和教职工的一致好评。但是，也存在不少问题，如工会经费不能到位，影响了职工活动；副处、副高以上人员因经费问题不能按期体检；老干部服务用车和到“红区”参观学习的要求不能得到落实等等。我们深知，工会工作任重道远，新形势、新情况对工会提出了更高的要求。离退休人员管理与服务工作有待进一步提高。我们一定要加倍努力，不断创新，为全面完成中国工会十五大和上级工会以及校党委提出的各项工作任务，为建设稳定、发展、和谐、向上的更加美好的河套大学而努力奋斗！
二0一一年十二月一日
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