农村新党建工作总结(精选6篇)_村两新党建工作总结

党建工作总结 时间:2021-10-15 07:34:57 收藏本文下载本文
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第1篇:农村新社区党建工作总结

健全组织 完善平台 发挥作用

——农村社区党建试点介绍

XXXXX社区是按照“XXXXX”理念高起点规划、高标准建设、高效能管理的新型农民社区。原来的XX个行政村集中安置在X个“苑”,现有居民XXXXX户,XXXX人,其中党员XXX名。XXXXX社区党建工作的难点主要在于,由于集中安置而形成的村居互融状态,使原有的党组织结构发生了变化,“村居过渡”的实际情况,给党组织的正常活动、党员的教育管理、党组织和党员作用的发挥带了混乱。同时,XXXXX社区文明和谐水平的提升,迫切需要加强党建,增强党员群众的凝聚力。如何通过加强社区党建引领提升社区管理服务水平,加快培育新型农民,促成农民向市民转,成为了镇党委始终集中精力、重点破解的难点问题。一年来,镇党委在上级的指导下,以强组织覆盖、提服务效能、优党员形象、育新型农民、建和谐社区为主旨的社区党建工作目标,采取有效措施,以创新组织设置理论关系、以整合资源完善平台、以突出服务发挥作用,社区党建工作取得了一定成效,社区党建水平得到了有效提升。主要做法是:

一、创建组建方式,理顺社区党建关系

XXXXX社区尚处于“村居过渡”的时期,社区党员群众与原行政村仍保持着密切的利益关系,对原行政村仍具有较强的依附感,而“社区是我家,建设靠大家”的自主管理意识还很淡薄。针对这一实际,确定了“村居互动,双向管理,逐步过渡”的党建管理模式。

一是及时组建社区党总支。并以苑为单位下设5个居住小区党支部,对各村入住社区的党员实施双重管理,由镇党委牵头对社区党总支和各原行政村党组织进行明确分工,即由社区党总支 1

和各居住小区党支部负责对入住社区党员以促成作用发挥为主的日常教育管理,由原行政村党组织负责对入住社区党员以保障民主权利为主的根本性管理。

二是建立社区党建联席会议。及时建立双向互动性的党建工作联席会,定期召开会议,分析研究解决问题,共同研究协调解决如何整合村居双方力量,在社区建设管理中凸显党员良好形象、发挥示范带动作用等问题,努力形成村居双向互融的社区共建体系,全力营造村居资源共享、管理共担、服务共联、活动共搞、新风共育、繁荣共创、和谐共促的社区建设大环境。

三是选优配强社区党务工作者。本着选优配强的工作原则,配优配强社区党总支书记,并专门挑选了两名优秀大学毕业生充实到XXXXX社区党建办公室,及时调整了一批社区工作者,从制度建设和人员配备两个方面,努力确保社区党建能够规范有效高质运行。

二、积极整合资源,构建有效服务平台

以完善硬件、健全功能为重点,整合社区现有各类资源,构建有效党员群众服务平台。

一是完善党员活动中心。不断加大社区党员服务平台的硬件投入,充分运用健身基地的体育资源、文化资源、娱乐资源和活动资源高标准建设内部设施齐全、布局合理的党员活动中心,培养党员群众的文体兴趣,激发内在活力,经常开展丰富多彩、健康向上的文体活动,丰富社区群众业余文化生活。目前已建秧歌队、腰鼓队、扇子舞队等5个文艺团队,社区活动蔚然成风,社区党员群众素质得到有效提升。

二是健全党员服务中心。充分整合社区内的公益资源、人力资源、办事机构、服务窗口等建成了服务功能较为完备的党员服务中心,实行“一站式”受理服务;为规范服务程序,提高服务

质量,实行了首问责任制、全程代理制、服务承诺制,设置咨询台,开通服务热线,切实为社区党员群众提供全方位、全天候、全程式的服务,使社区党员服务中心真正成为排忧解难的窗口、联系群众的桥梁、展示才能的舞台、凝聚党员群众的家园。

三是搭建党员教育中心。有效综合区农村教育中心丰富的教学资源,建立了师资、设施良好的党员教育中心,充分利用“社区党员大讲堂”、“现代远程教育”等教育培训阵地,定期对举办各种主题培训班,对社区党员群众进行政治理论、政策法规、文明礼仪、健康保健、以及职业技能等多种培训,努力提高社区党员群众的综合素质。

三、紧扣社区需要,发挥促进和谐作用

围绕服务社区党员群众切实需要和促进文明社区创建重点,创新有效载体,激发党员群众的参与热情,充分发挥好社区党组织和党员的作用。

一是完善社区党员责任区活动。通过实施党员建区设岗定责,明确小区绿化养护、环境美化、公共设施维护等党员责任内容,并以苑为基础,以幢为单位,分清党员的地域责任范围,努力形成社区党建网格化管理服务体系。

二是建立社区志愿服务组织。积极构建了以“一会六站十岗”为主要内容的社区志愿服务组织体系,成立社区志愿者协会,下设六个站,分别为致富信息传递站,公益事业服务站、环境卫生服务站、文体活动联系站、邻里互助帮困站、民间纠纷调解站,并根据六站服务内容和社区建设需要推出了诸如花草树木好园丁、婚育新风好鼓手、小区楼道好管家等十大公益岗位,社区党员群众根据自身特长和兴趣爱好分别认领公益岗位,从而形成社区党组织通过志愿者组织来强化服务、志愿者组织依靠党组织参与服务的有序循环。

三是积极开展“创优争先”活动。广泛开展党建示范工程,明确“党员中心户”、“先锋楼”、“文明楼”、“十星级文明户”等评比条件,逐步营造入眼入耳入心的浓厚党建氛围,在社区党员群众中努力形成联手联心合力共建文明和谐家园的共识;四是组建社区服务联盟。致力于打造与民便利的15分钟社区生活服务圈,社区党组织通过采取组建服务联盟,吸收服务加盟单位等做法,将与社区群众生活息息相关的就学、就医、就业、商贸等服务体系统筹在15分钟生活服务圈中,社区党组织为民惠民、真情服务的理念深入人心。

四是积极开展结对共建活动。社区党组织积极组织开展牵手共建活动,整合社会各方力量共同创建文明社区,牵手城市社区、驻区单位、部队和学校,目前XXXXX社区已与XXX社区、XXX西中学等建立了共建共享关系,有效借鉴与借助共建单位的有益经验和优质资源,形成共建合力,不断提升XXXXX社区党建工作水平。

第2篇:农村新社区党建工作总结(精)

健全组织 完善平台 发挥作用 ——农村社区党建试点介绍

XXXXX 社区是按照“ XXXXX ”理念高起点规划、高标准建设、高效能管理的新型农民社区。原来的 XX 个行政村集中安置在 X 个 “苑” , 现有居民 XXXXX 户, XXXX人, 其中党员 XXX 名。XXXXX 社区党建工作的难点主要在于, 由于集中安置而形成的村居互融 状态,使原有的党组织结构发生了变化, “村居过渡”的实际情 况,给党组织的正常活动、党员的教育管理、党组织和党员作用 的发挥带了混乱。同时, XXXXX 社区文明和谐水平的提升,迫切 需要加强党建, 增强党员群众的凝聚力。如何通过加强社区党建 引领提升社区管理服务水平, 加快培育新型农民, 促成农民向市 民转,成为了镇党委始终集中精力、重点破解的难点问题。一年 来,镇党委在上级的指导下, 以强组织覆盖、提服务效能、优党 员形象、育新型农民、建和谐社区为主旨的社区党建工作目标, 采取有效措施, 以创新组织设置理论关系、以整合资源完善平台、以突出服务发挥作用, 社区党建工作取得了一定成效, 社区党建 水平得到了有效提升。主要做法是:

一、创建组建方式,理顺社区党建关系

XXXXX 社区尚处于“村居过渡”的时期,社区党员群众与原 行政村仍保持着密切的利益关系, 对原行政村仍具有较强的依附 感,而“社区是我家,建设靠大家”的自主管理意识还很淡薄。针对这一实际,确定了“村居互动,双向管理,逐步过渡”的党 建管理模式。

一是及时组建社区党总支。并以苑为单位下设 5个居住小区 党支部, 对各村入住社区的党员实施双重管理, 由镇党委牵头对 社区党总支和各原行政村党组织进行明确分工, 即由社区党总支

和各居住小区党支部负责对入住社区党员以促成作用发挥为主 的日常教育管理, 由原行政村党组织负责对入住社区党员以保障 民主权利为主的根本性管理。

二是建立社区党建联席会议。及时建立双向互动性的党建工 作联席会,定期召开会议,分析研究解决问题,共同研究协调解 决如何整合村居双方力量,在社区建设管理中凸显党员良好形 象、发挥示范带动作用等问题, 努力形成村居双向互融的社区共 建体系,全力营造村居资源共享、管理共担、服务共联、活动共 搞、新风共育、繁荣共创、和谐共促的社区建设大环境。

三是选优配强社区党务工作者。本着选优配强的工作原则, 配优配强社区党总支书记, 并专门挑选了两名优秀大学毕业生充 实到 XXXXX 社区党建办公室, 及时调整了一批社区工作者, 从制 度建设和人员配备两个方面, 努力确保社区党建能够规范有效高 质运行。

二、积极整合资源,构建有效服务平台

以完善硬件、健全功能为重点,整合社区现有各类资源,构 建有效党员群众服务平台。

一是完善党员活动中心。不断加大社区党员服务平台的硬件 投入,充分运用健身基地的体育资源、文化资源、娱乐资源和活 动资源高标准建设内部设施齐全、布局合理的党员活动中心, 培 养党员群众的文体兴趣,激发内在活力,经常开展丰富多彩、健 康向上的文体活动, 丰富社区群众业余文化生活。目前已建秧歌 队、腰鼓队、扇子舞队等 5个文艺团队,社区活动蔚然成风,社 区党员群众素质得到有效提升。

二是健全党员服务中心。充分整合社区内的公益资源、人力 资源、办事机构、服务窗口等建成了服务功能较为完备的党员服 务中心,实行“一站式”受理服务;为规范服务程序,提高服务

质量,实行了首问责任制、全程代理制、服务承诺制,设置咨询 台,开通服务热线,切实为社区党员群众提供全方位、全天候、全程式的服务,使社区党员服务中心真正成为排忧解难的窗口、联系群众的桥梁、展示才能的舞台、凝聚党员群众的家园。三是搭建党员教育中心。有效综合区农村教育中心丰富的教 学资源,建立了师

资、设施良好的党员教育中心,充分利用“社 区党员大讲堂”、“现代远程教育”等教育培训阵地,定期对举办 各种主题培训班,对社区党员群众进行政治理论、政策法规、文 明礼仪、健康保健、以及职业技能等多种培训,努力提高社区党 员群众的综合素质。

三、紧扣社区需要,发挥促进和谐作用

围绕服务社区党员群众切实需要和促进文明社区创建重点, 创新有效载体, 激发党员群众的参与热情, 充分发挥好社区党组 织和党员的作用。

一是完善社区党员责任区活动。通过实施党员建区设岗定 责,明确小区绿化养护、环境美化、公共设施维护等党员责任内 容,并以苑为基础,以幢为单位,分清党员的地域责任范围,努 力形成社区党建网格化管理服务体系。

二是建立社区志愿服务组织。积极构建了以 “一会六站十岗” 为主要内容的社区志愿服务组织体系, 成立社区志愿者协会, 下 设六个站,分别为致富信息传递站,公益事业服务站、环境卫生 服务站、文体活动联系站、邻里互助帮困站、民间纠纷调解站, 并根据六站服务内容和社区建设需要推出了诸如花草树木好园 丁、婚育新风好鼓手、小区楼道好管家等十大公益岗位,社区党 员群众根据自身特长和兴趣爱好分别认领公益岗位, 从而形成社 区党组织通过志愿者组织来强化服务、志愿者组织依靠党组织参 与服务的有序循环。

三是积极开展“创优争先”活动。广泛开展党建示范工程, 明确“党员中心户”、“先锋楼”、“文明楼”、“十星级文明户”等 评比条件, 逐步营造入眼入耳入心的浓厚党建氛围, 在社区党员 群众中努力形成联手联心合力共建文明和谐家园的共识;四是组 建社区服务联盟。致力于打造与民便利的 15分钟社区生活服务 圈, 社区党组织通过采取组建服务联盟, 吸收服务加盟单位等做 法,将与社区群众生活息息相关的就学、就医、就业、商贸等服 务体系统筹在 15分钟生活服务圈中,社区党组织为民惠民、真 情服务的理念深入人心。

四是积极开展结对共建活动。社区党组织积极组织开展牵手 共建活动, 整合社会各方力量共同创建文明社区, 牵手城市社区、驻区单位、部队和学校,目前 XXXXX 社区已与 XXX 社区、XXX 西 中学等建立了共建共享关系, 有效借鉴与借助共建单位的有益经 验和优质资源, 形成共建合力, 不断提升 XXXXX 社区党建工作水 平。

第3篇:农村党建工作总结

2008年,我村党支部在县、镇党委的领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,以科学的发展观总揽农村党建工作。认真践行“三个代表”重要思想,全面贯彻学习党的十七大会议精神。根据县党委“围绕一个中心,力求六个突破,加强五项建设,建立完善五种机制,全面实施十大工程”的工作要求,紧紧围绕“党要管党,从严治党”的方针。进一步解决提高党的领

导水平和执政水平,提高拒腐,改变和抵御风险能力两大历史性课题,准确把握当代中国社会前进中的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式;领导体制和工作制度使党的工作充满活力。把思想建设和作风建设有机的结合起来,把制度建设贯穿始终,立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。通过半年的契而不舍地努力,为促进全村经济发展提供了坚强的组织保证,现就半年来我村党的基层建设工作做以下汇报:

一、基本情况

我村共有13个生产队,耕地4963亩,总人口(包括流动人口)人,村支部设有9个党小组,现有党员76名,60岁以上共有24名(其中初中文化2人,小学文化25人);50岁以上共有18人(其中中专文化1人,初中文化6人,小学文化11人);40岁以上共有16人(其中高中文化6人,中专文化1人,初中文化7人,小学文化2人);30岁以上19人(其中中专文化4人,初中文化11人),党员平均年龄45岁,认真抓好党建工作,村支部理清思路,利用我村的城郊优势,面对现实认真召开党员大会,收看有关党的知识教育片,针对实际认真讨论,提高认识,统一思想。把我村党员、干部的政治思想觉悟真正提高到一个新的层次,能够较好的发挥先锋模范的带头作用。

村支部在扎实有效地贯彻“三个代表”重要思想,及时把党员思想教育,新党章知识的学习,重视培养发展新党员,扩大党员队伍,找准经济发展突破口。急为群众所急,思为群众所思,拓宽思路,分析讨论,反复讨论。找准适合我村经济发展的新路子,制定了发展规划,依托本村优势。把党建工作同我村产业结构调整村企业建设结合起来,把党的基层组织建设同为人民服务,办实事,清正廉洁,维护全村安定结合起来。

二、按照“三个代表”要求,深入开展“三级联创”活动加强党的基层组织建设

今年初,我村党支部认真分析去年在开展“三级联创”活动中存在的问题,对去年的问题提出了创建措施和计划。村支部组织“三级联创”活动的开展,为我村支部争创建,发挥党员双带双富和先锋模范作用。为了强化我村基层组织建设工作的管理,村支部与55岁以下的党员和9个党小组签订了 户党员“双带”联系户的项目入户计划。对55岁以下的 名无职党员签订了岗位责任书,以便切实做到保持无职党员的先进性,推进我村支部的基层组织建设。在整体工作中,采取了先公开岗位及岗位职责,村支部调查摸底,党员自推,民主推荐,村支部提名,党员推选等程序。针对党员的特点和设置岗位的职责要求,择优配岗,使无职党员做到有职有责,有岗有位,有位有为,都能够找到适合自己特长和群众信任的岗位,针对我村工作的实际情况,村党支部确定了村务监督岗,计划生育监督岗,卫生环境保护岗,土地管理监督岗,维护治安监督岗,树新风宣传政策岗等6个岗,为促进我村党员先锋模范作用的更好发展,创造了条件。

2008年,我村对个别落后、经常不参加组织生活和学习的党员,进行了专程谈心教育,为创建跨世纪支部,我村支部采取了以老带新,以中带青,培养开拓创新,吸收更多的年轻人加入党的组织,为我村经济发展,企业发展,起着长久不衰,活力永存打下了根基。

村支部认真坚持“三会一课”、“民主议政日”制度,半年来共召开党员大会6场次,民主议政日6次,共议事8件,支委会9场次,每月组织两委班子成员开展一次理论学习,有计划,有制度,有记录,有考勤,在县镇党委的领导下,我村电化教育工作开展的轰轰烈烈,组织党员群众观看电化教育片,专题片,政治理论讲座,法律法规知识讲座,计划生育宣传片,科技种植、养殖,十七大报告精神,解放思想大讨论,共6场次,共有3406余人次参加,有75%的党员参加了学习教育,我村支部认真组织党员干部学习十七大报告精神,解放思想大讨论,并制定学习计划,在学习期间认真做好笔记。健全了各类组织,使妇联、共青团、民兵等组织充分发挥战斗力,完善了支部的各项制度,鼓励发动党员和群众针对村上的各项工作大胆发表意见,提出有力促进全村的经济发展,稳定合理建议,集思广益,逐步形成了党员干部能率先致富的良好局面。

半年来,在县、镇党委的领导下,我村的党员干部现代远程教育工作按期进行,完善了各项制度,并制定了学习计划和考勤册、登记册。由于我村党支部十分重视此项工作,半年共开展6场次培训学习,共参加人数278人次,在网上查找了适合本村实际的养殖实用技术、种植实用技术,提前做

好培训前的各项工作。

三、以支部为龙头,以协会为纽带,充分发挥党组织在农民增收中的作用

我村支部为了实现“让干部常受教育,使农民长期得到实惠”的工作机制,结合我村的种植、养殖实际情况,制定了“建立一个组织,培育一个产业,开拓一个市场,致富一方群众”的工作思想,在我村《农民种植协会》的指导下,使

我村的产业结构调整工作有了新的突破。今年推广优质小麦品种2700亩,旱育稀植水稻,5个新品种的示范种植点1324余亩,冬小麦的种植100余亩,通过协会的科学技术指导,我村的农民增收工作得到了进一步的提高。

四、开展形式多样的活动,丰富党建活动内容

半年来,我村共参加农村文化活动3场次,参加人员310余人,并以优异的成绩获得了不同的名次,极大的丰富了群众的业余文化活动;今年五月份,组织干部党员为四川灾区捐赠特殊党费,共计1701元,各队群众捐款7880元。村支部始终把关心少年儿童和老弱病残人员放在首要位置。今年“六一”儿童节,全村广大党员干部群众捐款1030元,让孩子们过了一个欢乐的节日。使他们感受到了党的温暖。同时组织党员对惠王路及全村巷道整治卫生3次,共参加党员164人次,通过开展形式多样的活动,促进了党员先锋模范作用的发挥,起到了凝聚人心,鼓舞斗志的作用,更加密切了党群、干群关系。

我村的综治信访工作在镇主管站所的领导下,村支部明确分工,责任到人,半年来,无越级上访事件发生,保证了“大事不出村,小事不出队”,无刑事案件发生,半年共发生矛盾纠纷 起,治安案件 起,次火灾事件。

半年来,我村对防疫工作常抓不懈,共防疫猪17420头,牛368头,羊1706只,家禽53552只,防疫率达100%。

五、落实政策减轻农民负担

为密切农村党群、干群关系、我们重视从源头上预防和解决党风廉政建设和反腐败问题。一是坚持每季度公开一次村队账目,接受群众监督,增强村级工作的透明度。二是认真执行涉农收费公示制,给群众一个明白,还干部一个清白。

第4篇:农村党建工作总结

《农村党建工作总结》

一、加强领导,完善和健全党建工作机制。镇党委坚持党要管党和从严治党的方针,始终把党的建设摆在各项工作

《农村党建工作总结》

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一、加强领导,完善和健全党建工作机制。镇党委坚持党要管党和从严治党的方针,始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置,强化领导,全面落实党建工作责任制,不断完善党建工作机制,做到目标责任明确,人员经费到位,措施制度落实。一是制定了《镇党委班子成员抓基层党建工作目标责任制的实施意见》,并签定了《党政班子成员抓党建工作一岗双责责任书》,强化党建工作的领导。党委书记负总责亲自抓,党务副书记具体抓,党务干部专职抓,各部门分管领导相互配合共同抓,形成强有力的党建工作领导合力。同时,党委副书记兼任党建办主任,配备1名党委委员和2名综合素质好的中层干部做为专职工作人员,具体负责全镇党建工作的检查督促和指导,并为41个行政村配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员22名,负责协调指导各支部的日常党建工作。二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书,将责任落实到支部,落实到镇村干部,同时为了切实落实党建工作责任目标,坚持做到每月有督查,季度有通报,半年有检查,年终有总评,奖惩有兑现,真正形成了镇、村两级联动,齐抓共管,共创党建先进镇的工作格局。三是健全党建工作机制。进一步完善党委专题研究党建工作制度、党建领导小组定期分析研究制度、党建指导员月例会制度及党建督查指导制度。镇党建办每月根据镇党委和党建工作领导小组研究部署的党建工作要求,拟定每月的党建工作要点,由各村党建指导员具体负责抓落实,同时,党建办对各支部每月党建工作落实情况进行督查和指导,针对存在的问题提出具体整改意见,由包村党建指导员和支部书记在整改书上签字,以示负责,并限期整改,对整改不力的予以通报。

二、改进工作,增强思想政治建设的实效性。农村思想政治工作直接关系到党和政府与广大人民群众的联系,关系到党的路线、方针、政策在农村的落实,关系到社会的安定稳定和社会的发展与进步。我镇党委政治思想工作中,自始至终将学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观,作为思想政治工作的主线,积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径,努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育贯穿思想政治工作的全过程,制定了学习方案和计划,认真组织党员干部群众开展了科学发展观学习教育、党的十七大精神的学习贯彻等活动,并以此为切入点开展了“为民、务实、清廉”主题教育,通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“落实科学发展观”“贯彻学习十大报告”专题讲座、“重温党的誓词,争当优秀公仆”活动等,使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质,提高贯彻实践“三个代表”重要思想落实科学发展观的自觉性,从而牢固树立立党为公、执政为民的思想,在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育,除重视加强镇领导班子自身思想政治建设,坚持每月党委中心组学习制度外,充分发挥镇党校的作用,健全党员干部学习培训制度,认真制定了年度培训办班计划,强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。目前,全镇所有支部书记完成了市县党校伦训。镇已举办培训班3期,受训人员达360多人次。通过培训教育,使党员干部丰富了知识,开拓了视野,洗涤了思想,更新了观念,为实践“三个代表”、落实科学发展观,提高农村工作服务质量奠定了政治思想基础。三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设,镇村两级普遍设置了宣传栏、政(村)务公开栏和科技信息栏,有针对性地适时宣传科学发展观、党的十七大精神、党的农村政策、公民道德知识、农业科技、市场信息等,充分利用互联网在东安各庄、刘庄户、马各庄村开展信息服务试点活动,推进了我镇新农村建设。同时,重视做好党报党刊的征订工作,满足党员干部政治学习的需要。结合农村宣传阵地建设,镇党委经常组织广大党员干部和农民群众开展健康有益的各类活动。先后组织了“孝亲敬老家庭评比”“优生优育普及”“建设品牌滦县,我们怎么办”征文活动。通过活动开展,寓教于乐,不仅陶冶了广大党员干部、团员青年、老人和妇女的情操,而且使宣传工作有形直观,生动活泼,起到了潜移默化地教育作用。

三、提升载体,提高机关效能,服务“三农”创特色。一是建立镇干部进村入企工作卡和领导班子成员进村入企督导卡制度。要求机关干部每周必须在村工作两天,查民意、了民情,并把每位镇干部的入村工作情况,单独建档,行之有效地转变了干部的工作作风。二是进一步健全便民服务体系,完善了机关值班服务、信访接待室、法律服务中心、科技服务中心的有关制度,做到有人办事、有室理事、有章处事,方便了群众,提高了工作效率,成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。三是深入开展“党心民心心连心”活动。通过开展结对子帮扶,缔结“连心户”活动。镇领导每年缔结一户特困“连心户”,各支部党员干部结一个贫困“带创户”。同时积极开展便民服务“三下村”活动,先后组织开展农村妇女病义诊、百千万普法宣传和大棚菜技术培训等,深受农民群众的欢迎。“七一”“八月十五”“春节”等节日期间,镇党委还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动,对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济,送去了党和政府的关怀和温暖。四是抓实聚民心工程。通过开展“重温党的誓词,争当优秀公仆”、“落实科学发展观、为民、务实、清廉主题教育”“深入农村、服务农民”等项活动,镇党委制定实施了“建设刘店、东孟家屯、西安各庄文明生态村;松树营、杨家沟、西安河的村村通工程;东安各庄、西崔各庄、铁局寨的沙地改造工程;西樊各庄一村、无税庄三村等村级组织场所建设工程”等项为民办实事项目。经过全镇人民的共同努力以全部完成。实现了改革成果全民共享。

通过创新载体,开展民心工程,有效的提升了党的组织的战斗力凝聚力,机关效能明显提高,党在农村的执政能力得到加强。

四、突出重点,强基础,全面加强基层组织建设,为我镇各项事业发展提供强有力的组织保证。

(一)以“三级联创”和创建党建示范点活动为契机,抓两头带中间,抓典型促后进。一继续开展争做“一好双强”支部书记和创建“五个好”支部活动。培养先进典型,以先进带后进,促进党的基层组织全面发展。今年共涌现赵勇、张建国等一批受市县表彰的“一好双强”支部书记,东安各庄、刘店村等一批先进党组织,有利的促进全镇基层组织建设。二是在重点抓好东孟家屯、高纪庄子、刘庄户、三山院等党建示范村建设的同时,加大后进支部的整改力度,认真制定整改方案,建立领导挂钩联系制度,下派素质高、能力强的机关干部下村挂职,优化了后进村党支部的班子结构,加强了班子建设,落实了整改措施,促进了后进班子转化,提升了全镇农村班子的战斗力。铁局寨村是我镇在全县倒5%的后进班子。今年以来以来,镇党委根据县“三级联创”要求,原县人大副主任、镇党委书记xxx及现任党委书记xxx和县工商局工作队,多次到村调研,并责成镇党委副书记xxx同志具体督导该村,使铁局寨村的班子建设发生了根本变化今年以来该村在支部书记夏太阁的带领下,团结广大党员干部,从本村实际出发,扎实开展了为群众办实事活动:一是向上级争取了总投资440万元,5500亩的沙地改造任务,春天完成了土地调整、植树等任务,工程计划的45眼机井、45000的地下节水管道、7台变压器、1000米的高压、11000的低压线的架设正在紧张施工中。二是筹资60万元,修通了铁局村到安太公司的水泥路,解决了群众出村难的问题。三是投资2万元对村办公环境进行完善,建起了村民中心,完善了各种服务组织,全方位的为群众提供各种服务。使一个懒散差的后进班子成为我镇标竿班子。

今年以来,我镇党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学

发展观,严格按照县委有关党建工作的部署安排,全面加强和改进农村基层党的建设,努力塑造党建工作特色,不断丰富党建工作内容,提高党建工作整体水平,为我镇经济建设和社会各项事业的发展提供坚强有力的保障。

一、加强领导,完善和健全党建工作机制。镇党委坚持党要管党和从严治党的方针,始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置,强化领导,全面落实党建工作责任制,不断完善党建工作机制,做到目标责任明确,人员经费到位,措施制度落实。一是制定了《镇党委班子成员抓基层党建工作目标责任制的实施意见》,并签定了《党政班子成员抓党建工作一岗双责责任书》,强化党建工作的领导。党委书记负总责亲自抓,党务副书记具体抓,党务干部专职抓,各部门分管领导相互配合共同抓,形成强有力的党建工作领导合力。同时,党委副书记兼任党建办主任,配备1名党委委员和2名综合素质好的中层干部做为专职工作人员,具体负责全镇党建工作的检查督促和指导,并为41个行政村配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员22名,负责协调指导各支部的日常党建工作。二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书,将责任落实到支部,落实到镇村干部,同时为了切实落实党建工作责任目标,坚持做到每月有督查,季度有通报,半年有检查,年终有总评,奖惩有兑现,真正形成了镇、村两级联动,齐抓共管,共创党建先进镇的工作格局。三是健全党建工作机制。进一步完善党委专题研究党建工作制度、党建领导小组定期分析研究制度、党建指导员月例会制度及党建督查指导制度。镇党建办每月根据镇党委和党建工作领导小组研究部署的党建工作要求,拟定每月的党建工作要点,由各村党建指导员具体负责抓落实,同时,党建办对各支部每月党建工作落实情况进行督查和指导,针对存在的问题提出具体整改意见,由包村党建指导员和支部书记在整改书上签字,以示负责,并限期整改,对整改不力的予以通报。

二、改进工作,增强思想政治建设的实效性。农村思想政治工作直接关系到党和政府与广大人民群众的联系,关系到党的路线、方针、政策在农村的落实,关系到社会的安定稳定和社会的发展与进步。我镇党委政治思想工作中,自始至终将学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观,作为思想政治工作的主线,积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径,努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育贯穿思想政治工作的全过程,制定了学习方案和计划,认真组织党员干部群众开展了科学发展观学习教育、党的十七大精神的学习贯彻等活动,并以此为切入点开展了“为民、务实、清廉”主题教育,通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“落实科学发展观”“贯彻学习十大报告”专题讲座、“重温党的誓词,争当优秀公仆”活动等,使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质,提高贯彻实践“三个代表”重要思想落实科学发展观的自觉性,从而牢固树立立党为公、执政为民的思想,在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育,除重视加强镇领导班子自身思想政治建设,坚持每月党委中心组学习制度外,充分发挥镇党校的作用,健全党员干部学习培训制度,认真制定了年度培训办班计划,强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。目前,全镇所有支部书记完成了市县党校伦训。镇已举办培训班3期,受训人员达360多人次。通过培训教育,使党员干部丰富了知识,开拓了视野,洗涤了思想,更新了观念,为实践“三个代表”、落实科学发展观,提高农村工作服务质量奠定了政治思想基础。三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设,镇村两级普遍设置了宣传栏、政(村)务公开栏和科技信息栏,有针对性地适时宣传科学发展观、党的十七大精神、党的农村政策、公民道德知识、农业科技、市场信息等,充分利用互联网在东安各庄、刘庄户、马各庄村开展信息服务试点活动,推进了我镇新农村建设。同时,重视做好党报党刊的征订工作,满足党员干部政治学习的需要。结合农村宣传

阵地建设,镇党委经常组织广大党员干部和农民群众开展健康有益的各类活动。先后组织了“孝亲敬老家庭评比”“优生优育普及”“建设品牌滦县,我们怎么办”征文活动。通过活动开展,寓教于乐,不仅陶冶了广大党员干部、团员青年、老人和妇女的情操,而且使宣传工作有形直观,生动活泼,起到了潜移默化地教育作用。

三、提升载体,提高机关效能,服务“三农”创特色。一是建立镇干部进村入企工作卡和领导班子成员进村入企督导卡制度。要求机关干部每周必须在村工作两天,查民意、了民情,并把每位镇干部的入村工作情况,单独建档,行之有效地转变了干部的工作作风。二是进一步健全便民服务体系,完善了机关值班服务、信访接待室、法律服务中心、科技服务中心的有关制度,做到有人办事、有室理事、有章处事,方便了群众,提高了工作效率,成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。三是深入开展“党心民心心连心”活动。通过开展结对子帮扶,缔结“连心户”活动。镇领导每年缔结一户特困“连心户”,各支部党员干部结一个贫困“带创户”。同时积极开展便民服务“三下村”活动,先后组织开展农村妇女病义诊、百千万普法宣传和大棚菜技术培训等,深受农民群众的欢迎。“七一”“八月十五”“春节”等节日期间,镇党委还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动,对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济,送去了党和政府的关怀和温暖。四是抓实聚民心工程。通过开展“重温党的誓词,争当优秀公仆”、“落实科学发展观、为民、务实、清廉主题教育”“深入农村、服务农民”等项活动,镇党委制定实施了“建设刘店、东孟家屯、西安各庄文明生态村;松树营、杨家沟、西安河的村村通工程;东安各庄、西崔各庄、铁局寨的沙地改造工程;西樊各庄一村、无税庄三村等村级组织场所建设工程”等项为民办实事项目。经过全镇人民的共同努力以全部完成。实现了改革成果全民共享。

通过创新载体,开展民心工程,有效的提升了党的组织的战斗力凝聚力,机关效能明显提高,党在农村的执政能力得到加强。

四、突出重点,强基础,全面加强基层组织建设,为我镇各项事业发展提供强有力的组织保证。

(一)以“三级联创”和创建党建示范点活动为契机,抓两头带中间,抓典型促后进。一继续开展争做“一好双强”支部书记和创建“五个好”支部活动。培养先进典型,以先进带后进,促进党的基层组织全面发展。今年共涌现赵勇、张建国等一批受市县表彰的“一好双强”支部书记,东安各庄、刘店村等一批先进党组织,有利的促进全镇基层组织建设。二是在重点抓好东孟家屯、高纪庄子、刘庄户、三山院等党建示范村建设的同时,加大后进支部的整改力度,认真制定整改方案,建立领导挂钩联系制度,下派素质高、能力强的机关干部下村挂职,优化了后进村党支部的班子结构,加强了班子建设,落实了整改措施,促进了后进班子转化,提升了全镇农村班子的战斗力。铁局寨村是我镇在全县倒5%的后进班子。今年以来以来,镇党委根据县“三级联创”要求,原县人大副主任、镇党委书记xxx及现任党委书记xxx和县工商局工作队,多次到村调研,并责成镇党委副书记xxx同志具体督导该村,使铁局寨村的班子建设发生了根本变化今年以来该村在支部书记夏太阁的带领下,团结广大党员干部,从本村实际出发,扎实开展了为群众办实事活动:一是向上级争取了总投资440万元,5500亩的沙地改造任务,春天完成了土地调整、植树等任务,工程计划的45眼机井、45000的地下节水管道、7台变压器、1000米的高压、11000的低压线的架设正在紧张施工中。二是筹资60万元,修通了铁局村到安太公司的水泥路,解决了群众出村难的问题。三是投资2万元对村办公环境进行完善,建起了村民中心,完善了各种服务组织,全方位的为群众提供各种服务。使一个懒散差的后进班子成为我镇标竿班子。

(二)开展农村干部廉勤承诺和“干群肯谈”,促进干部作风转变。

今年以来,我镇继续在农村党员干部中开展廉勤承诺和“干群肯谈”活动,促进干部作风转变。全镇41村的党支部书记和村委会主任(或村务负责人)和镇党委签定了廉勤承诺书。

为把此项活动落到实处,一方面完善了承诺内容,要求支部书记和村主任除自身廉洁自律外,还要承担村班子廉政建设责任,负责监督班子及其他干部的廉洁自律情况。另一方面严格了承诺程序,要求承诺目标的制定必须体现群众意愿,在包片领导、包村干部指导下,召开全体党员和村民代表会确定后经党委严格审查把关,在公开栏内公开。同时加强了监管力度,进行动态管理,不定期走访群众,了解干部承诺的落实情况,征求群众意见。对廉勤承诺落实不力的干部由镇主要领导进行戒免谈话。

我镇刘店村村两委班子今年实行廉勤承诺后,积极带领党员干部投身于文明生态村建设,投资124万元,硬化全村的街道,绿化村庄,建起了新的村民中心和文化广场,使一个原本脏、乱、差的小山村一越成为全县有名的市级文明生态村,赢得了全村党员干部的赞誉。农村出现的问题,大多是由于我们干部缺乏对村级工作的指导和监督,不能很好的用党的政策宣传群众、发动群众,不能与群众沟通,群众的愿望、要求上级不了解,不能及时解决,因而造成干群关系紧张。为有效的解决制约农村发展和稳定的突出问题,今年以来,我镇继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性为动力,以转变干部作风,密切党群、干群关系,加快经济发展,构建和谐东安各庄镇为目的,大力推行干群恳谈制度。我镇专门组织了包片包村干部论坛,安排班子成员代表、包片负责人代表、包村干部代表现身说法,介绍深入群众、搞好沟通、完成好工作的经验体会。镇党政班子成员还经常深入群众中开展各种形式的恳谈活动。原党委书记孙太和同志、现任党委书记张子成同志经常深入到西安河、东安河、赵各庄、史家洼等村就村班子建设、遗留问题、谋求经济发展思路等问题与党员、群众进行恳谈,使一些问题得到了有效解决。其他副职也是经常带队到所包片、村就群众关心的热点问题与党员群众进行了广泛的交流,村干部与群众也保持了经常性的联系交流。全镇全年开展有实效的恳谈交流达350余次,解决了一大部分关系群众利益及全镇稳定和发展的问题。通过干群恳谈制度的推行,推动了各项工作的落实。

三山院村党支部积极开展干群肯谈活动,把农村各项工作的开展都和群众协商,赢得群众的支持,在村集体经济非常困难的情况下完成了新的村民中心建设,并通过“干群肯谈”活动,把天下第一难的计划生育工作变为不难,全村已实现15年无规划外生育。

(三)遵章守制,严格程序,做好党员管理和发展工作。在发展党员工作中,始终坚持严把质量关、程序关、审查关,注重团推优,推行发展党员公示制和民主测评制。目前,共培养入党积极分子故 名,被各支部吸收为预备党员的人选有 名。

在党员管理上,我们扎实推行了“党员双订一诺”活动,按党员的年龄、文化、特长分别定岗定责,对群众公开承诺。通过一年来的实践,收到了较好的效果。三山院村党员孙强有一手养奶牛的好技术,实行“双定一诺”后,积极主动的担起全村奶牛养殖技术员的职责,在他的带动指导下,全村奶牛养殖迅速发展,到目前已发展到400多头,实现了户均两头奶牛。仅奶牛养殖一项全村增加收入800000元。樊各庄中学党支部在党员教师中开展了“党员教学示范岗”活动,活动的开展促进了全校教学水平的提高。年青党员教师刘春梅所担任的初三语文课在全县统考位居全县前矛。在党员教师的带动下,樊各庄中学在全县同类学校中,升学率名列全县前三甲。同时,我们还认真抓了“三会一课”制度的落实,加强党员动态管理和党费的收缴工作,充分发挥党员在三个文明建设中的先锋模范作用。

(四)加强活动场所建设。

大村级活动场所建设力度,逐步改善农村干部办公条件。

今年,我镇按计划规划投资38.9万元对西樊各庄一村、三山院村、刘庄户村、孟各庄村、无税庄三村的村级活动场所建设。并配齐了所有办公设施,到目前已全部完工投入使用,并通过了市县验收。

(五)加强党风廉政建设。

一是强化落实党风廉政建设责任制。年初,针对各村班子的“廉政”情况进行量化考评,对村级班子成员的思想品德、廉洁自律情况进行民主测评,其考评结果作为班子及个人成绩评定、工资评定等的重要依据。同时,和各支部签定党风廉政建设责任状,并采取经常性督促与不定期检查相结合的办法,抓好党风廉政建设责任制的落实。

二是做好违纪党员处理工作。今年以来,积极落实党员轻微违纪警示卡制度,对那些轻微违纪的党员进行警告,对多次警示不改违反党纪国法的党员进行严肃处理,今年共处理违纪党员 名,严肃了党纪。同时对 名违纪的党员村干部进行了依法处理。

(六)非公有制企业党的建设初见成效。今年我镇在唐山安泰钢铁公司、博文矿业、亨达矿业、圣安达矿业公司建立党支部。并组织非公有制企业党员开展了“亮身份、为企业发展做贡献活动,有利的促进了私营的发展。

回顾一年来我镇的党建工作,在县委的正确领导下,取得一定的成绩,但与新时期党建工作的要求还有一定的差距,党员队伍建设还不适应新形势要求,先锋模范作用不够显凸;各村之间经济发展不平衡,个别村集体经济收入偏低,村级组织建设后劲不足;个别村支部核心作用不明显,工作缺乏活力;党建工作载体还不够活,特色不够明显等,所有这些问题都有待于下一步工作加以改进解决。

明年党建工作思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照县委关于党建“三级联创”的要求,创新党建工作载体,增强党建工作活力。

重点抓好以下几个方面:

一、进一步增强党建工作领导意识,抓好党建工作责任制落实,开展年终检查评比,查找薄弱环节,不断总结工作经验,及时研究解决存在的问题,不断改进工作方式方法,促进党建工作整体水平的提高。

二、抓好党员干部的思想政治教育,提高党员干部队伍的整体素质,积极探索转变干部作风和永葆党员先进性的有效载体。

三、进一步加强非公经济组织党建工作,使党员在非共有企业中的作用得到进一步发挥。

四、加强基层组织建设。按照党建“三级联创”要求,抓好党委自身建设和基层党支部建设。积极探索农村党建工作新路子。

五、深入抓好党风廉政建设。坚持教育为主,不断完善制度建设,严肃党纪党规,及时查处违规违纪行为,促进党风和社会风气的根本好转。

第5篇:探索农村党建工作新途径

探索农村党建工作新途径

——关于鄱阳县农村党建工作的调查

发布时间:2009年09月16日 09:00

来源:《求是》期号:2009年第18期作者:陈达恒 创新农村党建工作,是新形势下加强和改进党的建设的重要内容和紧迫课题。鄱阳县濒临全国最大的淡水湖——鄱阳湖,是江西省的农业和人口大县,也是国家重点扶贫县,面积4200多平方公里,人口150万,其中农村人口占80%以上。近几年来,鄱阳县委以加强湖区党建工作为抓手,把加强农村基层组织建设与推进新农村建设结合起来,加快推进社会主义新农村建设、统筹城乡发展,走出了一条欠发达地区新农村建设的新路子。

自2006年深入开展新农村建设试点工作以来,鄱阳县委坚持以科学发展观为指导,积极探索加强农村党建工作的新途径,取得了明显成效。

增强服务功能,拓展湖区党建工作新领域。农村公共服务体系建设水平,直接影响农村基层党组织功能的发挥。鄱阳县委、县政府坚持以人为本,始终关注民生工程建设,从农民群众的义务教育、公共卫生、社会保障等农村公共事业抓起,不断扩大农村公共服务的覆盖面。加大投入“民生工程”建设,进一步完善农村义务教育助学保障、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等制度。改革全县乡镇农业五站,设立农民服务中心,实行“一条龙”服务,并向村一级延伸。这些措施拓宽了党组织为民服务的领域,有效解决了群众“办事难”的问题,推进了农村公共服务体系建设。

搭建活动平台,强化湖区党建的合力。建立“两挂两帮一联”帮扶机制,强化党员干部的指导服务职能。“两挂”即每位县领导分别挂钩一个试点村,各乡镇班子成员分别挂钩本乡镇一个试点村;“两帮”即县直、条管、驻鄱等86个部门和单位各结对帮扶一个试点村,每个试点村落实一名副科级以上干部为指导员;“一联”即县新村办工作人员分别联系一个片区。“两挂两帮一联”帮扶机制逐步成为领导干部和党员服务“三农”的一个有效载体。

扩大覆盖影响力,努力创新湖区党组织设置模式。随着农村改革发展的深入,党员活动地域逐步扩大、工作地点不断变化,以前单纯按行政区域设置党组织的做法已不能适应形势发展的需要。鄱阳县创新党组织设置模式,使党组织在推动发展最前沿的地方、在促进和谐最直接的地方、在基层群众

最需要的地方管理党员。比如,在产业基地、农民专业合作社、产业协会和龙头企业上设置党组织,形成了良好的创业氛围,增强了党组织对农村的影响力和控制力;在外出务工人员集中的地方设置党组织,加强对农村外出务工流动党员的动态管理;在试点村物业管理中心和村民理事会上设置党组织,使理事会成为村委会的好帮手;尤其是在村民理事会中引入党员首议机制、为民承诺代理制等,充分发挥党组织对村庄规划、建设和管理的指导作用,代理群众维权、办证、信访、咨询、调处等事务,培养服务型党员,实现了党的领导、人民当家作主、依法实行村民自治的有机统一。目前,全县已在农业产业链上成立产业党组织56个,成立外出务工农民流动党员组织8个,成立物业管理中心党组织15个,成立村民理事会党小组131个,有2256名党员加入村民理事会,使湖区党组织和党员找到了保持和发展先进性的广阔平台。

鄱阳县创新农村党建工作的实践取得了初步成效,积累了丰富的经验,对于加快推进新农村建设、统筹城乡发展、促进农村和谐稳定,具有重要意义。

农村党建工作要置于统筹城乡发展这个大局中来谋划。为实现科学发展、绿色发展,江西省委、省政府提出了建设鄱阳湖生态经济区发展战略。鄱阳县创新湖区党建工作,就是把加强农村党建工作与推进新农村建设结合起来,切实找准在统筹城乡的各个环节上开展农村党建工作的结合点、切入点和着力点,把推进新农村建设作为推动中国湖城建设的基础和统筹城乡发展的平台,把加强农村党建工作作为推动城乡统筹发展、加快城乡一体化的根本保证和有力抓手,使农村基层党组织成为推进统筹城乡发展的坚强堡垒,农村党员成为推进统筹城乡发展的先锋力量,形成共同推动农村经济、政治、文化、社会和党的建设的合力,从而为加快推进统筹城乡发展,推动农村现代化的建设提供有效途径和重要保证。

农村党建工作要围绕社会主义新农村建设这个战略任务来展开。鄱阳县在创新农村党建工作中,全面、深刻地理解新农村建设的内涵,坚持以科学发展观为指导,进一步创新农村党建工作思路,以新农村建设为平台全面展开农村党建工作,新农村建设拓展到哪里,党建工作就要延伸到哪里,使农村党建与新农村建设两大任务真正融合在一起,确保党的先进性建设和科学

发展观贯穿于新农村建设全过程,同时又使新农村建设成为贯彻科学发展观和提升农村党建水平的实践过程。

农村党建工作要抓住农村经济发展这个根本来推进。鄱阳县始终把加快农村经济发展、增加农民收入作为农村党建工作的根本出发点和落脚点,把提升农村经济发展水平作为深化农村党建的关键,努力实现创新农村党建活动与加快农村经济发展相互促进。鄱阳县的经验告诉我们,加强农村党建工作,必须牢固树立围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念,按照农村经济发展的要求,切实创新组织设置、拓展组织功能,把党组织覆盖到农村产业发展、农产品加工流通等各个环节和产业链上,充分发挥党组织和党员干部在发展农村经济、增加农民收入中的引领、示范和带动作用,促进农村经济发展、农民增收致富。

农村党建工作要注重加强农村和谐稳定这个基础来把握。鄱阳县的实践表明,新农村建设既是一项惠民工程,也是一项党建基础工程。新农村建设开展3年多来,加大了农村基础设施和人居环境建设的投入,切实改善了农民的生产生活条件,受益农民近30万人,有效地化解了农村的一些社会矛盾,进一步密切了党群关系、干群关系,促进了农村社会的和谐稳定。

农村党建工作要通过创新设置方式、活动方式、工作方式来进行。一是创新党建设置方式。为适应农村改革发展和社会组织变化,鄱阳县把城乡党组织设置放到整体构架上来思考和谋划,因地制宜地采取“机关+农村”、“社区+农村”、“企业+农村”等多种形式,在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上组建党组织,实现党的组织和建设全覆盖,为推进新农村建设提供组织保障。二是创新党建活动方式。近年来,鄱阳县在乡村基层组织中开展“三培两带两服务”活动,即把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部;党员带头致富、带领群众共同致富;服务农民生产经营、服务农民生活改善。这一活动,拓展和强化了党的基层组织的服务功能,切实帮助农民提高了组织化程度,解决了农民群众在生产生活中的困难和问题,密切了党群、干群关系,增强了基层党组织的影响力、号召力和凝聚力,有力推动了农村经济社会发展。三是创新党建工作方式。鄱阳县认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,重视群众利益关系的调节,改进管理方式,创新服务手段,丰富服务载体,建立群众化解矛盾的机制,引导民间组织更好地服务于和谐社会建设,形成农村社会管理和服务的合力,加强和改善了农村社会管理,维护了农村的社会和谐稳定。(作者:中共江西省委常委、省人民政府副省长)

第6篇:党建工作对接新农村建设

党建工作对接新农村建设

十七大报告指出,要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。组织部门作为党委的重要职能部门,要深刻理解新农村建设的科学内涵,找准定位,用好载体,发挥优势,实现党建工作同新农村建设的有机结合和相互促进,推动新农村建设再上新台阶。

一、抓住一个核心。就是要紧紧抓住农民增收致富这个核心。要始终把生产发展放在首位,把增加集体收入、增加农民收入作为一项重要任务来抓。一要发展工业促增收。蔡庄、姚庄、后陈家等基础好的村要百尺竿头,更进一步,向高标准看齐,向高目标迈进,用工业化的理念、工业化的思路指导农村经济发展,进一步加大招商引资力度,加快工业项目建设,努力在新上工业项目上求突破,不断开创新局面。二要壮大支柱产业促增收。杨村乡徐庄、张果屯乡朱庄、千口乡赵庄等产业特色比较明显的村,要立足本村资源特色和产业发展基础,制定本村产业发展规划,培植产业发展,组织引导千家万户参与产业开发,向规模要效益。三要发展劳务经济促增收。依托市第二技工学校,强化业务技能培训,造就各类专业技术人才,增强外出就业、稳定就业的能力,拓宽农民增收渠道。鼓励和引导外出务工农民由“打工型”向“老板型”转变,由“在外创业”向“回乡创业”转变,把更多的资金、技术、管理经验和城市文明带回家乡。

二、制定一个规划。就是要科学制定新农村建设规划。坚持“适度超前,综合配套,突出特色,群众认可”的原则,从方便群众生产生活,美化绿化环境,节约保护耕地出发,因地制宜,科学规划,做到“远、实、快、特、严”。“远”就是统筹城乡,长远谋划。立足当前,着眼长远,把新农村建设纳入全县总体规划,与全县“十一五”规划相衔接。“实”就是结合实际,分类指导。注重实效,宁可少些,也要实些,宁可慢些,也要好些,特别是住房建设,鼓励有条件的农民建好房,没有条件的等到条件成熟后再建房,不搞齐步走、一刀切。“快”就是抓紧时间,制定规划。市定新农村建设示范村、扶贫开发重点村都要具备“八图一书”,即村庄建设规划总体鸟瞰图、村庄建设详规方案图、产业布局规划图、供排水规划图、道路交通和电力通讯规划图、村民住宅户型透视图、住宅单体方案图、生态环境保护规划图和村庄建设规划说明书。“特”就是集思广益,突出特色。“严”就是严肃执行,严格管理。严格执行新村庄建设“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度,稳扎稳打,循序渐进。

三、打好一个基础。就是要打好改善农村生产生活条件这个基础。要准确把握国家和省市新农村建设项目的投资取向,抢抓国家加大对“三农”支持力度的机遇,科学合理地储备好项目,编制好项目申报,争取更多的安全饮水、沼气建设、土地整理、道路硬化等项目。按照“盯紧、靠上、抓牢、办成”的原则,利用一切关系,赴省进京争取项目资金;要敢于争取,善于争取,不仅要争取一般项目,更要有勇气争取大项目。充分发挥发改、财政、农业、交通等部门的优势,将相关涉农资金集中起来,实行捆绑管理和使用,综合配套投入,实现资源整合,把有限的资金投入到新农村基础设施上来。今年,我们通过项目整合和招商

引资,新上投资百万元以上的工业项目35个,千万元以上的项目15个,新上规模以上工业企业64家,工业企业增加值38125万元,增加了农村发展后劲。

四、着眼一个关键。就是着眼提高农民素质这个关键。紧紧围绕提高农民自身素质,进一步加强技能培训,繁荣农村文化,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。一是开展“讲文明、树新风”活动。建设好文化大院等综合性公共文化体育设施。继续开展“五好”(好媳妇、好公婆、好青年、好学生、好家庭)评选活动。扎实推进文明村、文明户、信用村、信用户创评活动。二是开展农村环境整治活动。开展“一池三清五改五化”(建沼气池,清理粪堆、清理垃圾、清理柴草,改水、改厨、改厕、改圈、改陈规陋习,硬化、净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的综合整治活动,引导农民积极投身治理乡村环境。三是开展“农民致富能手”评选活动。每年进行一次“农民致富能手”评选表彰,农民人均收入达到2万元以上、3万元以上的,授予“乡级农民致富能手”、“县级农民致富能手”称号。对当选“致富能手”的农民,要给予鼓励,利用新闻媒体广泛宣传他们的事迹,让先富起来的农民有光荣感、自豪感,引导广大农民学先进、争致富、当能手。

五、建好一支队伍。就是要建设好乡村党员干部队伍。以“三级联创”活动为抓手,进一步建强农村基层战斗堡垒,发挥党员的先锋模范作用。一是构筑坚强堡垒。实施“领头雁”工程,注重把那些“三强”型村干部推到“一把手”岗位上。二是发挥党员作用。积极开展争创“党员责任岗”、“党员科技示范户”等活动,为农村党员干部搭建发挥先锋模范作用的平台。实施“四个培养”,坚持把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把党员致富带头人培养成村干部,把优秀村干部培养成支部书记人选。

六、强化一种机制。就是要强化驻村帮扶这项工作机制。把驻村帮扶工作列入议事日程,摆上重要位置,组织、动员帮扶单位选准切入点,找准突破口。舍得投入人力、物力、财力和精力,全方位关心、支持、参与、服务新农村建设。要按照“统筹兼顾、整体推进”的原则,本着“长远不落后、眼前要领先”的方针,制定全面、具体、切实可行的服务新农村建设活动规划。

创新“3+”农村党建模式

近几年来,湖南省祁阳县在农村党建工作中不断创新,探索出一条以基层党组织为核心、以经济合作协会为纽带、以广大党员为骨干,以经济致富项目为依托的“党组织+协会、党小组+基地、党员+项目”“3+”农村党建新模式。

具体做法是:

1、对覆盖面广、项目多、党员多的综合性经济合作协会采取“党组织+协会、党小组+基地、党员+项目”的三位一体复合模式;

2、对覆盖面广,项目较单一的经济合作协会采取“支部+协会、党小组+基地”的简易模式;

3、对覆盖面窄、项目单一的经济合作协会采取“支部+协会”的单一模式。对协会党组织实行属地领导,未跨镇协会党组织由所在地镇党委领导;跨镇协会党组织由协会成立或中心所在地镇党委领导。

至2005年底,全县共成立经济协会党组织68个,党小组126个,共有协会党员1562人,党组织在经济协会的覆盖率达39%。由于党组织对协会充分发挥了组织、服务、引导、协调等作用,促进了协会健康、有序发展,从而有力促进农村经济发展。据统计,2005年该县各类经济合作协会销售额达10余亿元,占全县农村经济总量23%,农副产品价格较去年整体上扬16%,协会农户年均增收1000余元,新增种养加大户2600余户、龙头企业50余家。同时,农村基层党组织通过经济协会这个有效载体,广泛开展“三培养”和党员技能培训等活动,农村党员队伍整体素质得到提高,党员队伍中存在的“身份麻痹”、“本领危机”、“作用弱化”和“青黄不接”等问题得到有效解决,实现了党组织和协会的互动双赢。

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