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党建扶贫结硕果山村两化奔一流
---茶陵县火田镇贝水村基本工作情况简介
茶陵县火田镇贝水村原本是一个比较偏僻贫困的小山村，共有11个村民小组，269户，1059人，其中党员28人；耕地810亩，山林15300亩。2008年，在市委党建扶贫工作组的直接指导下，瞄准“生产多元化、生活城镇化”目标，重点实施产业项目，大力推进基础建设，成功掀起了社会主义新农村建设高潮。各项工作顺利推进，经济快速发展，社会和谐稳定，呈现出村民富、村庄美、村风好的全新局面。
一、把握关键点科学引领发挥组织作用
在工作组的精心指导下，该村从强化组织建设入手，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，切实焕发党员群众的建设热情，凝聚党员群众的智慧和力量，引导广大党员群众树立“积极作为，有所作为”的思想理念，积极投身新农村建设。
一是有效发挥了组织决策中心作用。思路决定出路，决策胜于鞭策。该村较好地发挥了组织决策的中心作用，突出重点，把长期建设和当前建设有机结合，科学制定发展规划，按照“产业多元化，生活城镇化”的基本思路，实施“创建一个好班子、建设一支好队伍、完善一套好制度、开创一条好路子”的“四个一”战略，重点实施产业项目，做到了主导产业突出重点，其它产业齐头并进。目前，基本走出了稻谷加稻草的传统，烤烟、香菇、生态养殖、造纸、制香以及农产品加工等各业都有一定发展。村庄建设更是独具特色，美轮美奂，城镇化、园林化格局初步形成。
二是有效发挥了组织协调关键作用。突出以支部建设为重点，实现了内部建设、制度建设、民主管理和日常工作的“四个规范化”目标。充分发挥了党支部在产业建设中的关键作用，保障了农民合法权益，促进了农民增收致富，扩大了党的群众基础。
三是有效发挥了党员带动核心作用。该村从年初开始开展了“一个党员一面旗”活动，激励广大党员充分发挥模范带头作用，1
树立“积极作为，有所作为”的理念，让党员“无职”变“有职”，“有职”变“有为”，切实发挥党员的示范带动作用。村内烤烟、香菇、制香、造纸、营林等产业得到较快发展，都是党员带头发展起来的。
二、找准着力点咬定目标强化基础建设
该村一向经济基础薄弱，2008年借助工作组的后盾作用，有效加快了发展速度，最主要的表现就是整体规划起点更高，各项建设规模更大。重点从四个方面强化了建设：
一是强化了组织建设。按照“五个好”的要求，加强支村委班子建设，组织、思想、作风建设得到明显改善；并从民主决策管理、村务政务公开等方面入手，完善了村民自治机制，确保了各项事务决策的准确性和实施过程中的力度与效果。
二是强化了文化建设。深入持续开展了以“政策法规进农家、道德风尚进农家、环境卫生进农家、文化娱乐进农家、致富本领进农家”五项内容为重点的“文明新风进农家”活动。在市科协支持下建立了科教网络平台和“农民书屋”，由专人管理，每天开放两个小时以上，方便群众阅读学习，并组织了相关的技能技术培训。文明新风进农家活动丰富了村民的文化生活，振奋了村民的精神风貌，激发了村民的创业热情，美化了村民的居住环境，提高了村民素质与技能，促进了整体发展。
三是强化了设施建设。在市委工作组及其多个后盾单位的大力支持下，该村共实施了七大项基础设施建设项目，总投资150多万元：一是投资12万元扩改了自来水工程，通过调整水源，更换水管，供水管网覆盖到全村每个农户，而且水量充足，水质洁净卫生安全；二是投资48万元修建了连心桥，该桥连接大石陂与余家棚，直接受益900多人，极大的改善了村内交通，方便了村民出行，而且由于建筑设计科学，成为了贝水村一道亮丽的风景；三是投资3.8万元改装了路灯工程，全村实际安装路灯112个，覆盖到每个村民小组的各个路口和人群集聚区，夜幕下的小山村灯火通明；四是投资23万元启动了第三期中心村庄建设，共征地10多亩，并完成了拆迁和土地平整工程；五是投入
30万元启动了生态养殖场建设，该养殖场占地100多亩，共需投资100万元，集生猪、水产养殖和动物狩猎、垂钓于一体，建成后每年可实现产值1000万元以上，目前已经完成鱼池开挖硬化和猪栏用地平整工程；六是投资28万元启动了客运站建设，该站是根据国家专项扶持政策立项实施的公益性交通工程，建成后将使本村村民及其附近四个村5000多人口的出行乘车难问题得到有效改善，目前工程已经进入扫尾阶段。七是投资12万元修复了金甲冲水库，该水库是第七村民小组200多亩农田的唯一灌溉水源，在去年的“8.20”洪灾中几乎夷为平地，现已经修复完成，第七村民小组的农田恢复了旱涝保收。
四是强化了产业建设。该村注重在巩固传统产业的基础上，做好农业产业结构调整的文章，重点发展建设了四大产业：其中农业产业项目三个，即香菇、烤烟、楠竹，全村实际种植香菇80亩，种植烤烟200亩，复垦扩种楠竹2200亩；工业产业项目一个，即龙兴纸业，这是一个通过招商引资，从加拿大引进客商，合资创办的规模工业项目，设计六条生产线，年产量不少于1万吨，总投资2000万元，建成后可以解决就业150多个，产值逾3000万元，税收逾100万元。该项目已经市环保部门评审论证，采用化学循环方式处理污水，达到零排放目标，项目正在加紧施工中。
到目前为止，该村启动的十一个基础设施与产业建设项目，基本完成了8个，在建的龙兴纸业、生态养殖场和第三期中心村庄项目也在有序推进。
三、依靠支撑点集聚民力推进跨越发展
新农村建设不是一蹴而就一朝一夕的事，需要广大群众自觉而广泛的参与，切实发挥群众的积极性是做好工作的基础与支撑点。市委工作组的同志和村支两委敏锐的感觉到这一点，特别注重了发动群众投工投资，献计献策，积极参与村内公益建设和产业发展。今年村内建设规模较大，一些基础性工程需要群众投工投劳完成，许多党员群众表现积极，只要村里有布置有安排，几乎无一推辞。到目前为止，群众主动义务投工800多个，并为自
来水、连心桥捐款2万多元。
作为一个小山村，贝水的规划是大胆的，发展是空前的，成效也是明显的。现在的贝水村，产业逐步呈现多元化，走出了稻谷加稻草的传统，农业上稻谷、烤烟、香菇三大支柱平分秋色；工业上造纸、制香、竹木及其农产品加工齐头并进；村民生活基本实现城镇化：出门走水泥路，居家用沼气和自来水，晚上到处亮路灯，交通通讯娱乐等各项设施都很好，许多参观过的城里人也都羡慕不已。不难知道，该村整体生产生活条件得到极大改善，为新农村建设的进一步推进奠定了良好基础。
百尺竿头更进一步！该村计划在未来几年进一步加大投入，完善好水利、电力和中心村庄的配套设施，重点实施产业项目，增强自身造血功能，充分发挥和利用村内石材、石灰石资源丰富的优势，创办相关工业企业，走兴工强农之路，切实增强综合经济实力，推进跨越发展。努力把贝水打造成茶陵一流的具有典型意义的新农村建设示范村！
几点困难和问题
该村由于规模小、底子薄、基础差等诸多原因，工作中还存在一些困难和问题，其中最主要的还是资金问题：一是生态养殖场的后续建设资金不足，希望能够得到立项支持；二是龙兴纸业规模偏大，根据协议，外资到位还需要一定时限，前期投资缺额约600万元，希望能够得到金融部门的信贷支持；三是中心村庄的配套设施建设资金不足，希望能够得到相关部门的项目支持。
潮平两岸阔，风正一帆悬。贝水村已经站到了一个新的起点上。有理由相信：只要有上级党委政府，特别是市委党建扶贫工作组一如既往的支持，贝水的明天一定会更好！
茶陵县火田镇政府
2009年1月20日
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