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乡镇2005年党建及组织工作总结部落镇现有总人口近5万人,党员1540多名,镇党委下设党总支2个,党支部42个。,镇党委在区委和区委组织部的正确领导下,在各党(总)支部的大力支持和协助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,深入开展“三级联创”活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为推进宽裕型小康社会建设、构建和谐文明社会提供坚强有力的组织保证。回顾一年来的工作,主要做好以下几项工作:
一、建立四项机制,全面营造推进党建工作的良好氛围
1、建立领导机制。制定《2005年**镇党建工作要点》,全面部署新一轮党建工作,构筑“党委集体领导、书记亲自抓、分管领导具体抓、部门之间协调抓、全镇下齐抓共管”的工作格局。镇党建工作领导小组切实履行职责,先后组织召开党建工作会议1次、党建专题会议1次、支部书记例会6次,听取各村党建工作汇报,研究解决工作中遇到的问题。健全党员镇挂钩党支部制度,进一步加强对各党支部党建工作的指导、协调、督促和检查,保证党建工作落到实处。
2、建立责任机制。与各党支部签订党建工作目标责任状,对全镇农村党建、机关党建、学校党建、企业党建等各项工作进行专题部署,及时把党建工作任务立项分解,细化量化,落实到责任人、责任单位,明确责任目标,做到认识、责任、行动到位。
3、建立督查机制。实行季度党建文书资料调阅制度,组织开展党建软件资料检查2次,村务公开专项检查6次,专项检查1次。同时,抓好全镇党建工作自查工作,抽调纪委、党政办、组织、宣传等部门8名骨干人员组成两个考核小组,全面检查各党支部党建工作责任状的落实情况,对得分在全镇最后三名的小坝、秀溪、樟脚村,在全镇范围内给予通报,取消年度集体和个人评优评先资格。
4、建立保障机制。把党建经费列入镇财政预算,全镇共投入党建工作经费7万余元,帮助各支部购置一批党建学习材料、电教片等,保证了党建工作顺利开展。
二、突出四个重点,全面提高基层党组织的执政能力
1、全面开展先进性教育活动。按照省、市、区委的统一部署,精心组织,认真指导第二批16个党支部、270名党员开展先进性教育活动,做到标准不降、程序不减,确保了学习时间有保证、学习内容有充实、学习形式有创新、学习成效有提高。深入开展“弘扬老区精神、永葆党员先进、促进各项工作”主题实践活动,以建立“三个基地”(即革命传统教育基地,党员长期受教育基地,种、养殖业推广服务基地)和开展“四项活动”(即军地互学、结对互促活动,电影周活动,党员优质服务日活动,“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”五百活动)为载体,把先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”。
2、全面加强领导班子建设。按照“五个好”的目标要求,坚持和完善党委中心组学习制度,组织观看了郑培民、谷文昌、张仁和、任长霞等先进事迹和一些贪污受贿案剖析等电教片,做到了学习理论与学习先进人物和警示教育相结合,重点解决思想和作风存在的问题,深化了学习效果。至目前,中心组共集中学习了12次,收看电教片6次,中心组成员共撰写调研文章10篇。全面执行民主集中制,制定《**镇领导班子议事决策实施细则》,进一步完善科学民主的决策机制。
3、全面深化农村党建“三级联创”活动。一是加强村级组织建设。继续深化“学美岭、创五好”活动,按照《村级组织管理六项制度》要求,坚持分类指导,把21个村级党组织划分为“好、中、差”三个层面,对欠发达、很不适应村党支部采取派驻干部蹲点,实施有针对性的帮扶。通过市、区、镇三级下派干部的帮扶,芦朴、樟脚等经济欠发达村和驿坂很不适合村的面貌得到较大改善。芦朴村以13个市帮扶项目为契机,变“输血”为“造血”,充分调动群众积极性,村集体经济和农民收入都有较大增长;樟脚村引进针织厂、石材加工厂、服装厂各1家,解决就业60多人;驿坂村引进鞋面加工企业3家,解决就业120多人。二是深入开展村级班子“回头看”工作。抓好村级班子管理和后备干部选拔,建立一支120多人后备干部队伍,并实施动态管理,为2006年村级班子换届做好准备。三是努力培育党建典型。采取“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的方法,先后培育了白潼、前欧和陈其伟、蔡金财等先进典型,使党建工作学有榜样,赶有目标,有力推进全镇党建工作整体水平。四是认真抓好“强村富民”项目的落实。结合农村富余劳动力转移工作,加大对下岗职工的培训力度,举办技能培训2次和提供就业信息50条,先后向三青、宏兴、宏盛、安兴等企业推荐下岗职工30多人。做好各村困难党员的调查摸底工作,并帮助其制定脱贫计划,已有15户群众在镇、村的帮扶下,积极发展生猪、蔬菜等种、养殖业,增加了收入。
4、全面加强党风廉政建设。认真学
按时序进度推进。一是招商引资成效显著。,全镇新增投产企业5家,在建企业6家,新办企业3家,正在洽谈的3家。二是中小加工企业蓬勃发展。至目前,全镇新创办服装、手套、雨伞、针织等来料加工企业35家,解决本地劳动力就业592人。三是重点项目协调服务工作落到实处。全力做好一体化项目动工仪式的前期准备工作;协调解决龙头岭安置区建设中存在的排水、排污等问题;协调解决垃圾填埋场征地扫尾工作;成立领导小组,做好坝头溪整治的前期工作,实现坝头溪两侧“零抢建”,完成世、汶阳两村的安置地选址;认真做好高速铁路征拆安的前期准备工作。四是扎实抓好安全生产工作。进一步规范安全生产责任制,与各村、镇直单位、企业签订安全生产责任状,先后组织参与人员达500人次以矿山、石仔场专项整顿活动5次、“三合一”厂房专项整治1次。深入开展“安全生产月”活动,广泛深入开展安全教育,提高全社会安全意识。
2、推进“三农”工作稳步发展。一是农业结构进一步优化和调整。全面完成春、夏季农业生产任务,兑现良种补贴8万元,推广杂交水稻(佳和早占)8000多亩,新建名优水果基地630亩,新增经济作物种植面积820亩,新增黑山羊养殖1400多头,新营造速生林3000亩。二是宽裕型小康村创建活动全面深化。建立镇党政成员、驻村干部挂钩联系制度,全面开展自查自评,并积极争取区挂钩领导和挂钩单位支持,及时解决创建过程存在的问题。至目前,宽裕型小康创建活动取得明显成效,已有9项指标基本达标。三是农业安全体系进一步稳固。全力做好防汛抗灾工作,实施红星、潼清等病险水库除险加固。加强森林防火工作,实现森林火灾“零报告”,顺利通过市、区森林防火整治镇的验收。
3、推进社会事业和谐发展。一是中小学危改工作有序推进。前欧、寨后等学校已完成招投标,即将动工;泉港六中、汶阳、涂型等学校进行招投标。二是计生工作抓紧抓实。认真落实计生工作责任制,积极推进计生工作创新,在全区率先实行“动态”管理机制、开展计生优质服务“十到户”活动、“百日大清欠”活动、建立村民自治实施情况民主恳谈会制度,深入开展性别比失衡、出生瞒漏报、社会抚养费拖欠等专项治理,努力提升计生工作整体水平。三是改旧建新和土地管理规范运作。完成了溪头、松园、路口、**等村的新村建设选址、规划设计等前期准备工作。严格农村个人建房审批制度,及时制止违法建设苗头16起,连续7个月实现抢建“零报告”。四是乡村道路交通日趋完善。积极争取各级帮扶资金,开工建设五社通村水泥路、寨后通石灰里水泥路及各行政村通村组水泥路约18公里。目前,五社通村水泥路已完成单侧水泥路面硬化,寨后通石灰里完成路基建设,其他道路均有较大进展,预计年底可全部建成通车。五是卫生工作全面加强。**卫生院迁建工作已进入招投标阶段。环境卫生整治成效显著,新建村级垃圾收集圈14个。六是民政、双拥、旅游、经济普查等工作成效显著。全面实施农村居民最低生活保障,做到应保尽保。举行省革命老区镇揭碑仪式,打响“老区牌”。建设3户残疾人安居工程、7户“二女户”安居工程。全面加强双拥工作,不断深化三峡移民新村与大雾山海军观通站共建工作。重视做好优抚安置工作,及时发放立功授奖奖励金和家属优待金。进一步完善各旅游景点配套建设,有效保护和开发闽林始祖、虎岩寺、燕山寺、笔架寺等旅游资源。按时保质完成了全国第一次经济普查工作。
4、推进“文明**”和“平安**”建设向纵深发展。一是深入开展“文明**”创建活动。以中心小学创新成果为契机,结合开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动,在全镇乃至全区范围内推广开展“争当‘五星小公民’活动”,推进创新活动向更深层次拓展和延伸。二是积极开展“平安**”创建活动。从制定计划、健全机构、落实措施、特色活动等方面入手,投入综治经费13万元,认真抓好“平安系列”专项活动,加强治安巡逻,加大对《信访条例》的宣传力度,加强基层矛盾纠纷排查调处工作,有效控制群体性事件发生,全面提高群众治安满意率和知晓率,在全区综治工作检查中获得第一名,顺利通过市、区两级综治委的检查验收,提前解除了对我镇综治工作的“一票否决”。三是继续推进民主法制进程。成立综治协会、残疾人联合会、老区建设促进会等社会团体,全面实施“四五”普法工作,有效提高广大干部、群众的法律意识。回顾半年我镇党建和组织工作的情况,虽然取得了一些成效,但与新形势新任务对党建工作的新要求相比,我们的工作还面临很多亟待解决的问题。如少数基层组织还比较薄弱,缺乏战斗力;党员的先锋模范作用发挥不够;村级党务干部变化频繁,业务素质参差不齐,党建工作整体水平发展还不平衡等。这些问题必须引起高度重视,认真加以解决。下阶段,我们将按照级组织部门的统一部署,认真抓好薄弱环节的整改提高,努力开拓组织工作新局面。主要抓好以下五个方面工作:
一、加强党的基层组织建设。要以先进性教育活动为契机,以创建“五个好”村党支部和镇党委为载体,深入开展“三级联创”活动,扎实推进党的基层建设,以明年村级换届为契机,继续抓好村级班子“回头看”和村级后备干部选拔工作。不断加大非公党建工作力度,以取得明显成效。
二、加强党员教育管理工作。充分发挥镇党校、党员活动室的教育阵地作用,切实抓好党员干部的学习教育培训,深化学习型机关创建活动,组织广大党员干部认真学习政治理论以及经济知识、法律知识等,深入开展保持党员先进性教育,不断拓宽党员干部的知识面。党委学习中心组要率先垂范,带头学,各支部要结合实际,继续按计划、保质量地抓好党员教育培训,全面加强党员的思想政治教育。
三、认真做好发展党员工作。按照省委组织部有关发展党员的要求及市委组织部发展党员“五个制”要求,正确把握和处理加快发展与确保质量的关系,改进培养、发展、入党后教育、发挥作用等关键环节,努力构建发展党员工作的新格局。
四、切实加强党风廉政建设。一要全面落实党风廉政建设责
任制。认真贯彻落实级有关文件精神,深入开展领导干部廉洁自律工作。组织党政领导和一般党员干部学习《廉政准则》等党纪法规,深化党员干部的党性党风教育。建立健全领导责任制,逐步形成“党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众参与支持”的工作格局。二要进一步深化和拓展政务公开和村务公开,增强透明度,不断提高公开办事制度的整体水平。
五、推进经济和社会事业各项任务顺利完成。一要继续加大招商引资力度,确保完成全年的招商任务。二要继续抓好“三农”工作,成立**镇种养殖业推广服务中心,做好优良品种、先进技术的示范、推广,促进农民增收。三要做好福厦路两侧改旧建新工作,全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设,以期带动建安市场繁荣,拉动第三产业发展。四要全面深化宽裕型小康创建活动。进一步落实责任,形成合力,攻坚克难,巩固提高强项,抓紧转变弱项,全力攻克难项,确保宽裕型小康建设目标顺利实现。五要深入开展创建“平安**”系列活动。继续巩固和提高“平安伴你行”活动成效,进一步完善镇、村治安防控体系建设,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。
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