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2008年秋季安全生产大检查工作总结
发电事业部安全生产处 二○○八年十月三十日 2008年秋检总结
2008年秋季安全生产大检查工作总结
为贯彻落实“安全 2008年秋检总结
可以避免”的安全理念，以“边查边改”为原则，以“五查、三防、一提高”（即：查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患；防人身事故、防设备事故、防误操作事故；提高安全生产水平）为中心，以落实2008年年中工作会议精神和预防季节性事故为重点，并结合安全生产“基础建设年”、“隐患治理年”、“创建无漏泄及文明生产企业”和“创建无违章企业”等专项活动，组织开展了秋检工作。成立了秋检领导小组，明确检查项目、内容、任务、职责及应完成的工作，制定了计划，落实了人力、物力和财力，并下发了计划安排，同时组织进行了动员发动。
整个秋检工作分三个阶段进行，2008年秋检总结
面，重点检查了员工安全意识以及安全责任心状况，以及“三乎”思想；在查管理方面，重点检查了安全生产闭环管理工作情况；在查规章制度方面，重点检查了贯彻与落实情况；在查隐患方面，重点检查了隐患消除情况，以及未消除隐患监控情况。2008年秋检总结
整个秋检中各单位检查出问题2157项。消除1825项，消除率85%，未消除问题332项，已制定了整改计划，并采取了监控措施，按照计划将逐步进行消除。
2．吸取教训，落实事故防范措施
针对盛发公司“1.24”、赤峰热电厂“5.1”和通辽发电总厂“8.28”人身伤亡事故暴露出来的问题，对所制定的防范措施落实情况进行了检查。特别是“8.28”人身重伤事故发生后，针对高压冲洗设备等专用工具使用中存在的危险性，组织各单位开展了专项检查，对高压冲洗设备连接部位进行了加固，对使用区域加装了隔离设施，督促完善了高压冲洗设备管理制度。在9月末，发电事业部组织的安全生产专项检查中，重点对元宝山公司、赤峰热电厂使用中的高压冲洗设备设备进行了现场检查，进一步规范了工器具的使用与管理。另外，10月31日对盛发热电2号机组B级检修检查中，重点检查了“1.24”人身事故措施的落实，目前，除已经安装的可燃气体（一氧化碳等）浓度检测仪不能正常工作外，其余项目都得到了落实。通过对事故措施落实情况的检查，进一步强化了人身事故预防工作。
3．注重过程，以闭环管理抓落实
各单位按照发电事业部《2008年秋季安全生产大检查实施方案》的要求，对准备阶段、检查整改阶段、验收总结阶段工作，实施了过程管理，在组织内部自检自查的基础上，2008年秋检总结
安全监督部门按照时间进度，组织进行了阶段性的检查，检查中使用了检查表，及时纠正了过程中出现的偏差，并于10月中旬对检查出来的较大问题，进行了协调和解决，促进了问题的落实。
发电事业部于9月23-28日，组成两个检查组组织进行了月度安全生产专项检查，并将秋检项目纳入到了检查策划书中，本次检查总共检查了所属7个单位，检查重点为安全生产责任制、安全管理规章制度、安全监督部定期工作、秋季安全生产大检查、“反习惯性违章专项活动、“8.28”人身事故快报落实情况、二十五项反措落实、安全生产隐患治理年工作落实情况等，检查中总共发现60项目问题，分别提出了整改建议，形成了检查情况通报，并于10月13日月度安全生产视频会议上进行了通报和讲评。同时，按照评比规则对受检查的7个单位进行了评比，获得“红旗”单位的是通辽热电有限责任公司；挂黄旗的单位是赤峰热电厂、霍煤鸿骏铝电有限责任公司自备电厂、通辽盛发热电有限责任公司、元宝山发电有限责任公司;通辽发电总厂、霍林河坑口发电有限责任公司由于存在问题较多、安全情况不佳成为了挂黑旗的单位。
通过过程监督与检查，促进了存在问题的解决与落实，提高了秋检工作的实效性。
三、突出重点，平衡推进，秋检工作覆盖全局
2008年秋检总结
针对发电事业部所属单位性质不同的实际情况，在策划阶段对秋检工作进行了全面的考虑，重点放在了所属发电企业以及发电工程建设项目单位，兼顾了所属的多经企业以及水库单位，整个秋检工作突出重点，平衡推进，覆盖全局。特别是发电工程建设项目秋检方面，所属霍林河坑口发电有限责任公司、大板发电有限责任公司严格执行了发电事业部《2008年秋季安全生产大检查实施方案》和《安全检查重点项目表》，同时按照中电投集团公司“关于加强发电工程2008年国庆节安全管理和进行秋季安全检查的通知”（工程综合[2008]50号）和“关于组织发电工程秋冬季安全检查的通知”（工程综合[2008]52号）要求，充实完善了秋检内容，秋检工作突出了建设工程的特点。重点检查了“隐患治理年”工作开展情况、项目法人贯彻落实安全管理“四项责任”的情况、工程建设项目开展危险源的辩识与控制情况、工程的分包管理情况、秋冬季安全施工措施的制定和落实情况、安全设施、小型工器具、施工用电、消防、机械交通、防大风恶劣天气措施等。安全检查8次，下发不符合项报告单27份，检查通报8份，共查出不符合项107项，一般隐患21项，已全部整改闭环。下达处罚单6份，罚款6000元。
四、秋检工作尚有不足，有待改进
1．各单位之间秋检工作开展得不平衡，有个别单位秋检工作计划执行不严肃，工作拖延，抓得不实不细，存在走过
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场现象，其根本原因是单位领导对秋检工作重视程度不够。
2．安全生产工作在落实环节存在不到位现象，执行力建设还有待于进一步强化。部分基层单位执行发电事业部的规定、措施存在打折扣问题，表现为工作动作迟缓，一些定期工作不能按规定时间进行上报或反馈等，所有这些说明我们在执行力建设方面还存在差距。
3．安全基础管理存在漏洞，个别单位安全管理粗放，安全监督管理不到位，没有真正形成闭环管理模式，以至于因为管理问题引发了人身事故，教训十分深刻，在今后的工作中，有待于进一步夯实安全基础，规范管理行为，实现安全生产工作的持续改进。
总之，发电事业部在这次“秋季安全生产大检查”中，做了很多工作，取得了一定成绩，但是，也发现了实际工作中存在的不足之处，在今后的工作中，还要继续努力，从安全基础管理入手，抓好落实工作，进一步提升安全生产管理水平。
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