二0一0年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制自查报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“惩防体系建设自查报告”。
广济镇党委政府
2010年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设反腐败工作情 况 汇 报
一年来,在市委、市政府和市纪委的领导和指导下,根据市《关于开展2010年度党风廉政建设责任制检查考核工作的通知》,我镇按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求,健全机制,完善措施,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓,为推动科学发展,构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。并就惩防体系建设和党风廉政建设工作进行了自查,现将有关情况报告如下:
一、领导重视,形成合力
党委政府紧紧抓住组织领导、协调配合、调动人民群众积极参与等关键环节,强化工作措施,形成了齐抓共管的良好局面。一是强化领导环节。由镇党委、镇政府、镇纪委、党政办组成反腐败建设领导小组,并将6村1社区和7个部门明确划分,形成了上下联动的监督网络机制。镇党委政府主要领导切实负起领导责任,带头发挥表率作用,对发现的苗头性、倾向性问题高度重视,及时进行警示提醒或个别谈话。今年以来,镇党委、镇政府、镇纪委共召开党员干部廉政专项会议10余次,在各大小会议上纪委书记都会做专门强调,达到了防微杜渐的目的。二是靠实组织协调环节。反腐领导小组成员经常深入基层开展调查研究,及时掌握影响党员干部廉洁、影响党和政府形象的新热点、新动态,积极提方案、提建议,为我镇反腐败工作的安排部署提供依据。三是整合参与环节。近年来,我镇从健全完善内外监督机制入手,充分调动广大党员干部共同参与,从而形成了全社会共同关心领导干部廉洁自律的良好氛围。在外部监督机制上,通过发放征求意见书、召开座谈会、个别走访、聘请惩防体系监督员等形式,定期征求社会各界对本单位领导干部在廉洁勤政方面的意见建议;在内部监督机制上,通过召开民主生活会,采取组织考廉、民主评廉、群众测廉等方式,及时了解掌握领导干部廉洁自律情况,让广大群众参与评价领导干部的勤政廉政情况,使监督之手延伸到各领域、各层面,形成了内有动力、外有压力、齐抓共管的良好局面。
二、宣传教育,夯实基础
一是专项学习与座谈讨论相结合。今年以来,我镇以开展学习实践科学发展观活动以及党群共建创先争优活动为契机,认真组织党员干部贯彻学习中央和省、市反腐倡廉有关要求,特别是加强对中共十七届四中全会精神和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《加强党性修养、弘扬优良作风教育读本》等学习读本的学习。通过学习进一步深化了各级领导干部的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识,营造了风清气正的环境。另一方面组织党员结合工作和思想实际开展学习大讨论,明确自己应有的作风,及时发现和解决领导干部作风方面出现的问题,取得加强领导干部作风建设的实际成效,推进了各项工作的顺了开展。二是组织重视与群众参与相结合。党委政府今年在全镇开展了以“加强党性修养、弘扬优良作风”为主题的惩防体系宣传教育活动,由纪委具体负责组织实施工作,对全年廉政文化宣传教育的各个步骤进行了精心安排,把干部作风建设与学习实践科学发展观、党群共建创先争优等工作有机结合起来,推进廉政文化建设。另一方面,开展廉政文化进进社区、进村落活动。由党政办在绵广路段、全镇主要干道、仁贤社区内,统一悬挂大幅宣标语,宣传内容包括党纪条规、廉政格言警句、监督电话等内容,通过潜移默化的教育作用,使人们自觉接受廉政文化的熏陶和感染,在全社会营造出崇廉尚廉的文化氛围。三是宣传与教育相结合。利用宣传板报、信息简报、“廉政短信”等载体进行广泛宣传,多媒体、全方位做好宣传教育。另一方面由纪委牵头以观看警示教育片等形式,从正反两个方面进行教育,全年累计开展警示教育活动32次。
三、建章立制,规范运作
以完善的制度规范领导干部的言行,是惩防体系建设的重中之重。近年来我镇围绕重点领域和关键部位,以强化人、财、事监督管理为重点,相继制定出台了一系列制度规定,并以镇村两级为主体纵向推进,以部门为主体横向构建,初步形成了规范重点领域、重点岗位权力运行的制度体系。一是围绕领导干部责任意识制定制度。由党委、政府、纪委、党政办等部门牵头,将2010年度广济镇惩防体系建设和党风廉政建设工作任务分解到全镇9个部门,严格规范廉政责任。规范健全惩防体系和党风廉政建设联席会议制度,加强纪委、司法所、派出所、财政审计等部门的协调配合,每月召开一次碰头会,通报情况,坚决抓好领导干部廉洁自律、作风建设、着力解决损害群众利益的突出问题。二是围绕干部任免、借调、公务员录用等工作制定制度。先后制定并完善了领导干部民主推荐、考察预告、民主测评、考察结果会审等制度,实行了研究干部人事工作票决制、失误追究制、任期经济责任审计等规章制度,并设立了干部监督工作督查员,制定了监督管理办法,对事业编制人员及村三职干部考录工作,由镇党委、政府、纪委共同组织,全程监督,从而有效地预防和纠正了选人用人上的不正之风。三是围绕重点工程、重要资金管理使用制定制度。成立由人大、纪委、财政所、司法所、国土等单位的主要负责同志组成的重点项目建设监督监理领导小组,对政府投资的20万元以上的建设项目实行统一监理。通过开工前公开招投标方式选定监理公司,建设中监理公司每周、每月向领导小组通报本周、本月工程进度和施工质量情况。工程验收中,由纪委、国土、党政办等部门抽调人员连同监理公司,组成工作组严格验收。四是围绕群众关注的热点难点问题制定制度。如针对党员干部在子女升学中大摆“升学宴”,讲排场、比阔气的问题,及时制定下发了《关于严禁党员干部对子女升学大操大办的通知》。通过对外出参观学习、公务接待、公务用车购置、通讯工具使用管理、个人购换住房和办公设施购置等问题作出了明确具体的规定,对个别顶风违纪的现象进行了严肃查处,发挥了较好的警示和遏制作用。
四、强化监管,固本清源
加强惩防体系建设,监督是关键。近年来,我镇围绕党员干部履行职责,突出日常监督、重点监督和跟踪监督,着力构建多层次、多渠道监督体系。一是日常监督抓管理。我镇每年都对村社区领导班子、各部门领导干部执行惩防体系建设责任制、廉洁自律情况进行监督检查,发现问题,及时督促纠正。要求全镇正科级领导干部从学习教育、安排部署、讨论研究、监督检查及接待处理群众信访以及个人重大事项报告、收入申报等方面如实记载,规范填写,使领导干部廉洁自律工作做到了平时有记载,检查有依据,时时有警示。二是重点监督抓防范。在坚持定期谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话等制度的同时,我镇从党政班子、纪委和财政干部中挑选12名惩防体系监督员,由驻村干部协调,对村社区领导班子和成员遵守政治、组织、经济纪律等方面的情况进行监督检查。这一制度的实施,不仅缩短了监督距离,降低了监督成本,同时也做到了关口前移,确保了监督效果。三是跟踪监督抓落实。紧紧围绕党委政府不同时期的中心工作和重大工程建设、重点投资开发项目加强监督检查,围绕人民群众关注的热点难点问题强化监督检查,认真开展机关建房、小金库、公路“三乱”、损害农民利益等9项清理整顿工作,查摆在公款旅游、公务用车配备和使用,基层党务公开和干部提任听取纪委意见等四个方面存在一些不良风气和问题,一项一项抓落实,认认真真抓整改。
五、取得成果
党委政府严格按照市纪委要求,高度重视反腐倡廉工作,完善各项规章制度,取得了明显成果。在灾后重建过程中,党委政府先后向全镇7个村(社区)、106个村民小组、9000余户人发放了共计2亿余元的救灾重建款项,未出现一例贪拿折扣现象,未发现任何不正之风。在历时3个多月的农村基础设施验收中,涉及资金共计6000万,未出现任何腐败作风问题。在接待费、车辆运行费、节能、节油、节水上均达到上级要求,各项考核在全市均名列前茅。
综上所述,我镇通过推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制,推动了全镇惩防体系建设和反腐败工作,增强了向心力、凝聚力。目前,全镇风正、气顺、心齐、劲足,形势喜人,应该说与抓好惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作不无关系。但我们也清醒地认识到这只是暂时的,阶段性的,离上级的要求和群众的期望还有差距。如对廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够,针对性措施滞后,源头治理的力度还需进一步加强;由于财政紧缺,科技防腐设备不充足,技术不完善,亟待上级协调解决等。对此,我们将结合实际,全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,按照上级的部署和要求,在巩固、提高、深化上下功夫,进一步拓宽宣传教育渠道,加大监督检查力度,强化责任追究硬度,不断推进我镇惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作,确保各项工作任务落到实处,为加快发展、富民强镇提供坚强的政治保证。
广济镇党委政府
二0一0年十二月十二日
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