产业扶贫整改措施（精选6篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“扶贫整改措施”。
第1篇：产业扶贫整改方案
正阳县畜牧产业扶贫工作
整改方案
为全面推进正阳县畜牧产业扶贫工作，根据《市委第二巡查组反馈意见整改落实方案》及《正阳县整改落实市委第二巡查组反馈意见工作领导小组办公室的通知》，本着“坚持问题导向、集中力量整改、提升工作成效”的原则，结合我县畜牧业实际，加快实现贫困群众脱贫，特制定方案如下：
一、整改目标和原则
认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，把加强和改善党的领导贯彻于脱贫攻坚全过程。全面落实中央和省委、市委对巡视巡查的部署以及余学友书记在听取巡查情况汇报时提出的要求，把整改落实工作作为当前的一项重大政治任务和一项重点工作，解决畜牧产业扶贫覆盖面不足问题，因地制宜培育畜牧特色产业，因户落实帮扶措施，做到产业覆盖到村、措施精准到户、技术培训到人，推动畜牧产业扶贫取得新突破。
二、存在问题
认真对照市委第二巡查组提出的我县畜牧产业扶贫覆盖面不足的问题和建议，找出影响畜牧产业扶贫的问题。一是因为我县贫困户发展“三缺”（资金、技术、劳力）现象普遍。通过对贫困户走访发现，绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。金融扶贫可以解决贫困户发展缺资金的问题，但是缺劳力、缺技术的问题确实一个很难马上解决的问题。
二是产业扶贫尚未形成规模和气候。贫困地区主导产业不明显，没有形成区域发展、规模发展，产业集中度不高。
三、整改措施
1、加强领导。为推动产业扶贫工作顺利进行，正阳县成立了县畜牧产业扶贫工作领导小组，把畜牧产业扶贫覆盖面工作列入重要议事日程，摆在更加突出位置，切实加强组织领导，充实人员力量，确保完成产业扶贫目标任务。
2、加大宣传。进一步宣传县政府出台畜牧产业方面的扶贫政策，加快畜牧产业扶贫基地建设，鼓励贫困户加快养殖项目建设，扩大畜牧产业扶贫覆盖面。
3、落实责任分工。围绕畜牧产业扶贫工作，进一步明确主体责任，强化职责分工。重点做好组织动员、项目规划、资金协调、进度安排、项目管理、技术指导和年度考核等工作，形成县、乡、村部门上下联动、协调有力的产业扶贫工作机制。
4、加强帮扶企业与贫困户的利益联结。在扶持过程中，引导企业与贫困户建立利益联结机制。在平等互利的基础上，与贫困户签订产品购销合同，协商合理的收购价格，形成稳定的购销关系；对贫困户采取寄养等办法，让贫困户发展实现“零成本”，提高贫困户的积极性；通过订单合同、入股分红和利润返还等形式，确保贫困户稳定增收。
5、加强技术培训。开展养殖实用技术培训,使大多数贫困人口掌握一至二项实用技术和操作技能,使贫困人口的素质得到普遍提高，增加贫困人员的收入,进一步培养贫困人口的“造血”功能。
6、拓展畜牧产业扶贫帮扶模式。正阳县把畜牧产业帮扶、产业带动作为脱贫攻坚的突破口和着力点，进一步拓展扶贫模式，在做好信贷帮扶、代养代管帮扶、租赁帮扶、垂直帮扶和就业帮扶的基础上，继续探索与企业、金融合作的帮扶模式，进一步扩大帮扶覆盖面。
7、实行目标绩效考核。把产业脱贫和联系贫困村对口帮扶工作纳入年度目标管理和绩效考核，建立工作督查机制，实行季度通报，确保畜牧产业脱贫攻坚工作落到实处，取得成效。
2017
年11月23日
正阳县畜牧局
第2篇：个人扶贫工作整改措施
个人扶贫工作整改措施
为深入学习习总书记关于脱贫攻坚活动讲话精神，结合本人在开展脱贫攻坚工作的实际情况，认真查找工作中存在的不足和问题，现将个人对扶贫工作的整改措施汇报如下：
一、加强对扶贫攻坚工作的思想认识。高度重视思考此项工作，按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，在思想上高度认识高度重视这项工作，把扶贫攻坚工作作为本年的重点工作，中心工作，以完不成任务誓不罢休的精神状态和坚强意志投入到繁重的工作中去。
二、加强对扶贫工作精力的投入。深入基层了解帮助扶贫对象，对自己所包村的贫因人员，了解他们的家庭状况，致贫原因，了解他们的实际困难并积极帮助解决，特别是对老弱病残人员要投入更多的精力去帮扶。对每个贫困户都要制定了相应的脱贫措施和有实际举措，并建立详细的信息档案，每周定时去关心跟进进度。同时也要激发贫困户的内生产力，加强扶贫政策的宣传，努力转变贫困户“等、靠、要”的懒惰思想，帮助他们分析贫困原因、找准脱贫切入点，帮助其选择适合自己发展的扶贫项目。通过座谈会，入户宣传等形式激发贫困户的内生动力，帮助他们打消落后保守思想维，消除他们习惯贫困的思想，实现精神上的脱贫，行动上积极主动的脱贫。
三、加强脱贫政策的宣传与讲解，将《XX县精准扶贫政策到户口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲，做到有针对性有重点性的宣传。增强贫困户的内生动力，推动村里农产品的销售，增加农产品的销售渠道，发展壮大农村集体经济，创新农村集体经济机制，调动贫困户脱贫的信心与积极性。同时让群众知晓政策，知晓政府帮助他们脱贫的决心，确保扶贫政策进村入户、深入人心。加强身边先进典型人物宣传，传播正能量，激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力，强化贫困群众主体意识，建立贫困户参与机制和受益机制，组织技能培训，让贫困户“想干、敢干、能干、会干”，四、在帮扶政策上出实招，下功夫，为贫困户搭建就业平台，积极争取就业岗位，鼓励返乡人员创办“贫困车间”增加就业岗位，让贫困群众有事可做。进而改善生活状况。确保贫困群众“稳定脱贫，收入持续增长”。做到真正的为贫困户排忧解难，从情感，就业，培训等多方面给予帮助和关心。五、建立建全帮扶对象的档案资料卡片。对已不符合脱贫对象家庭不再纳入扶贫对象。对已经脱贫的对象要回头看、回头查、回头帮，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。
第3篇：个人扶贫工作整改措施
个人扶贫工作整改措施
个人扶贫工作整改措施篇1
一、指导思想
按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升“两率一度”(识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度)，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决，以实实在在的成效迎接省市县督查和年终考核评估。
二、整改内容
根据中央和省、市督查巡查、考核验收和第三方评估的情况，结合县委督查室、县政府督查室和县精准扶贫工作领导小组办公室多次督查发现的问题，经综合分析汇总，要重点围绕以下五个方面开展排查整改。
(一)脱贫标准不高。主要表现在：脱贫户收入核算统计不规范、不准确、不真实，存在错填、漏填情况;没有真正落实“一达到、两不愁、三保障”的扶贫对象就确定脱贫;部分脱贫户未经过“评议、核实、签字、公示”等程序就认定脱贫;部分脱贫户家中有严重负债问题就认定脱贫。
(二)精准识别不准。主要表现在：“四类对象”[贫困户家庭在建档立卡前就有财政供养人员(含村、社区干部)、个体工商户或经营企业的户、有商品房、有小汽车]清理不彻底;新识别贫困户程序不到位，优亲厚友致使富裕对象成为贫困户，少数符合条件真正贫困的对象未纳入;有拆户、分户现象;数据信息更新不及时，动态调整不到位。
(三)帮扶工作不实。主要表现在：结对帮扶责任人帮扶措施不精准，以资金和物资慰问代替帮扶;贫困户脱贫措施单一，针对性不强;帮扶手册填写不规范，帮扶责任人未落实每年帮扶四次以上。
(四)脱贫后劲不足。主要表现在：宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。
(五)工作落实不力。主要表现在：产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，医疗救助和医疗保障配套措施不够健全，金融扶贫小额信贷完成不理想。
各村(社区)、各部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，要多从主观上找差距，少从客观上找理由，着力查找问题根源。一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务;二查工作作风实不实，看是否真正扑下身子真抓实干，是否坚持以“三严三实”的标准推进工作落实;三查工作力量强不强，看机构队伍是否与脱贫攻坚相适应;四查业务素质精不精，看政策水平和工作能力是否适应脱贫攻坚的新形势新任务新要求。
三、整改措施
(一)严格动态管理，提高识别标准。开展全覆盖摸排甄别，重点将不符合条件的“四类人员”清理出去，对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等“五类人群”按照国家扶贫标准和“户主申请，村(居)民小组提名，村(居)民代表会议评议、票决、公示，街道办事处初审、公示，县扶贫主管部门复审，县人民政府公告、批复”等程序应纳尽纳，并及时进行信息录入和数据更新，做实建档立卡数据系统。在清理过程中，各村(社区)要认真组织，严格程序，同时发动老党员、人大代表、政协委员加强监督，防止优亲厚友。
(二)严格脱贫标准，提高脱贫水平。严格退出标准，对“年人均纯收入未达到4000元的脱贫标准、没有实现吃穿不愁的，没有安全饮水的，没有义务教育保障的，没有基本医疗保障的，没有安全住房保障的，虽然享受了扶贫政策、但当年扶贫成效不明显的，建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户，低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户”等九种情形，一律不得退出;严格退出程序，按照“民主评议，入户核实、农户确认、公示公告”一个环节一个环节地抓好落实;建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展“回头看”“回头查”“回头帮”，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。
(三)强化整改责任，切实体现成效。街道党工委、办事处向10个村(社区)指派驻村工作队，负责精准扶贫集中整改工作，由联村领导任驻村(社区)工作队队长，联村干部和线办成员为队员，进行全面走访，清查问题，整改到位。加强对驻村(社区)工作队的管理，驻村(社区)工作队每月驻村(社区)时间不得少于25天，实行“钉钉”软件签到管理。建立队员召回机制，对召回人员视其情况，该处理的处理，该问责的问责，切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。
(四)加强政策宣传，增强内生动力。将《宁乡县精准扶贫政策到户口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲，让群众知晓政策，确保扶贫政策进村入户、深入人心;加强身边先进典型人物宣传，传导正能量，激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力;强化贫困群众主体意识，建立贫困户参与机制和受益机制，组织技能培训，让贫困户“想干、敢干、能干、会干”，避免大包大揽。
(五)强化责任担当，推进作风转变。坚持“县负总责、街道抓落实、村(社区)实施”的管理体制，强化主体责任，强化部门责任担当意识，要把脱贫攻坚当做自己分内之事来抓。强化检查督查，传导工作压力，倒逼工作落实。
个人扶贫工作整改措施篇2
要着力解决思想问题，做到上下一致，高度统一。全市上下党员干部要提高政治站位、增强脱贫攻坚的紧迫感;
要本着高度负责的态度，摒弃侥幸和盲目乐观心理，聚焦短板、靶向治疗，真抓实干，砥砺前行，夯实脱贫根基，积极迎接黄冈市上半年精准扶贫目标责任考核;
要静下心来，下一番“绣花”功夫解决具体问题。各乡镇办区园要逐家逐户采集核对信息，确保信息真实、动态管理及时，要统筹推进“五个一批”和“十有”建设，要深入研究政策、精准聚焦问题、务实解决问题;
要经常深入一线指导工作，认真研究突出问题。要结合上级要求和工作实际，规范扶贫档案管理，为扶贫档案“瘦身”;
要统筹各方资源，改进工作方法，提升工作实效。集中财力、物力和人力决战脱贫攻坚，要加强督办、密切合作，携手夺取脱贫攻坚第二战的胜利!
(一)思想认识不到位。主要表现在三个方面：一是认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来，中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。有的领导干部特别是乡镇和市直单位领导对此没有足够的认识，没有把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程，依然沿用过去的办法抓扶贫，满足于会议开了、要求提了、材料报了。二是宣传广度不够。最近，中央、省市出台了一系列新的政策措施指导脱贫攻坚的深入开展。但是，承担具体任务的乡村和市直单位在扶贫开发工作学习和宣传上力度不够，导致相当一部分帮扶单位和基层干部对现行精准扶贫政策理解不深，对上级要求和政策领悟不透。三是思考深度不够。有的部门和干部对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措，有的单位和干部思想和工作不在状态，把扶贫任务当“负担”，没有把心思用在扶贫工作上。
(二)主观脱贫意识差。由于贫困村所处自然条件和教育发展滞后等因素影响，重点贫困村贫困人口年龄段相对集中，年龄偏大的多，文化素质偏低的多。受国家诸多惠农政策的实施和兑现、社会各界捐资捐物，导致部分贫困户“等、靠、要”思想严重，没有发展动力，不愿积极就业，一心想吃低保，享受国家救助。加之受自然条件限制和农畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户脱贫信心不足，主动发展产业的积极性不高。
(三)扶贫成效不理想。基础设施建设任务艰巨。目前重新核定的贫困村，普遍存在基础设施和公共服务设施滞后，减贫成本高，脱贫难度大。虽然近年中央、省、市财政每年拿出专项资金对贫困村实施重点扶持，但是由于以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫，再加上贫困村分布广，以致农村基础设施建设层次低，至今仍有部分村民组未通硬化路，部分贫困人口尚未解决饮水安全问题。产业扶贫效果差。由于缺乏对产业扶贫的系统谋划，再加上农业产业规模小、链条短，与精准扶贫因户制宜难以有效衔接。即使是产业项目，也往往侧重于实施效果相对明显的“大户”，所带社员涉及贫困户少，导致扶贫项目精准度不够，成效不明显。资金投入总量不够。扶贫开发资金投入总量不足(按照有关部门测算，解决一个农村贫困人口脱贫平均要投入2万元左右)，用于项目发展的资金不多，缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业，而贫困村基础设施薄弱，特别是山丘区农业生产条件恶劣，仅凭有限的资金，根本带动不起一个主导产业。项目扶贫周期长。一是产业扶贫项目往往投入周期长、见效慢、风险大, 比如经济作物种植，往往不是一年两年能够见到效果，实际工作中不少项目半年、一年时间就要验收，往往导致在后续及效果上关注不够，实际增收效果不明显。二是项目前期运作周期长，从立项到招投标再到具体实施，每一个环节都有明确的时间规定，这一般都要经过三个月以上的时间，此后才能到村到户。比如,实施养殖扶贫,前期购买仔猪等都需要进入招投标程序，完成程序之后往往也错过了最佳时机。贫困群众收入构成单一。我市贫困群众收入主要依靠种植和外出务工，在当前经济新常态下，农民外出打工难、收入少的问题逐步凸现，不仅脱贫致富更加困难，而且一旦遭遇自然灾害、重大疾病等意外，就极易加深贫困程度或再度返贫，脱贫成果巩固难度更大。
(四)部门帮扶实效差。职能部门各自为战，缺乏统筹管理。相互之间缺少沟通协调，缺乏主动意识和责任担当，各吹各的号，各唱各的调，行业扶贫力量整合效应难以显现，扶贫效果不能实现最大化。驻村帮扶和结对帮扶参差不齐。相当一部分工作队缺乏“钉钉子”的精神，制定的帮扶措施长期停在纸上难以落实，没有能够在立足村情和贫困户实际有针对性地开展基层组织建设、项目扶持、技术援助、人员培训等开发式扶贫活动。还有少数驻村干部不熟悉基层工作，制定发展思路、推动发展方面办法不多、措施针对性不强，在协助村“两委”班子理清发展思路等方面作用发挥不够。社会扶贫参与度较低。部分民营企业、个体工商老板的社会责任感不强，对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓，有的把参与公益事业当做扶贫行动，缺乏对贫困户发展经济的针对性扶持。
(五)扶贫工作力量弱。扶贫工作队伍与完成脱贫攻坚的艰巨任务还很难适应。从县市层面看，尽管扶贫办也充实了力量，看着人数也不算太少，可常常一个人要分管多项工作，很多时候只能在办公室做“资料扶贫”“数据扶贫”，疲于应付上级检查和各种会议，难以抽身与相关部门进行对接。从乡镇层面看，由于前几年机构改革，乡镇一级普遍未设置专门的扶贫开发工作机构，缺少专职扶贫人员，分管人员身兼多职，对扶贫工作投入精力不够。从村一级来看，贫困村“两委”班子带领群众致富的意识不强、能力有限、本领不足，集体经济薄弱，脱贫致富方面作用发挥不明显。此外，各级关于精准扶贫、脱贫攻坚工作内容分类很细，政策性强，临时抽调的一些基层工作人员业务不熟，对政策的理解力和工作的执行力与精准扶贫工作要求还有不小的差距，亟待提高业务水平。
第4篇：药材产业发展整改措施
我县地处、北坡，境内崇山峻岭、沟壑纵横。特殊的地理位置和气候条件，孕育了我县丰富的自然资源，县内有丰富的水电、煤炭、板石资源，也有中药材、茶叶、魔芋等多种农副特产资源。特别是中药材资源，品种多、储量大,素有“天然药库”、“中国黄莲之乡”之美称,在省内外享有很高的声誉。如何利用好我县丰富的药材资源，实现经济的跨越式发展，是摆在我们面前的重大课题。
近几年，我县药材产业在县委、县政府的大力扶持与政策引导下，发展步伐明显加快，取得了一定的成绩，但总的来看，我县药材产业发展的力度显然不够，暴露出来的问题也很多。一是产业链尚未形成，组织化程度不高，各个环节过于分散，相互之间缺少合作，产业集聚优势没有得到充分发挥，闲置资源没有得到有效利用，影响了中药产业的进一步发展。二是药农种植技术传统落后，药材品质差，不符合GAp(《中药材生产质量管理规范》)要求。我县中药材规范种植起步晚、基础差，药农种植技术传统落后，质量意识、科技意识淡薄，药材规范种植管理技术尚不成熟，种植的中药材品种过多过杂，无强有力的主导优势品种，药材品质良秀不齐，很难大面积推广种植。三是较低的产业效益。目前我县的中药材产业，既没有大的龙头企业带动，又没有专业的药农协会组织，药农药商各自为政，分散经营，无序竞争，导致整体效益不高，产业优势没有得到正常发挥。四是发展机制不良，政府及相关部门在药材产业的引导上力度显然不足，基本处于原生状态，严重制约着我县药材产业的进一步发展壮大。五是药材产品结构不合理，出售的中药材产品一般产品多，畅销产品少，原材料和初级产品多，深、精加工产品少，加工增值一片空白，大大降低了药材附加值，药农收入得不到保障，药材种植无积极性。
我县药材产业发展的政策取向针对我县中药材产业发展的现状，我认为我县的中药材产业要想真正做大做强，成为富县强县的支柱产业，应该从以下几个方面着手解决。
一是延长产业链，逆向抓产业。市场经济的今天，一切都要以市场为导向。过去药农“种植”——“产品”——“销售”的经营模式已不能适应社会发展的需要。政府应加强调控力度，扶持药材加工企业，同时引导药材加工企业依托本地能生产的药材原产品加工增值，让企业的生产带动药农的规模种植，引导药农以市场需求决定种植品种，逆向抓产业，加强中药材的综合开发利用，形成以新药、功能食品、生物农药等终端产品的开发，延长中药材产业链，壮大产业实体，使我县中药产业向着产业化、健康化的方向发展。
二是争取资金支持，推动药材产业发展。上级部门应加大扶持力度，安排适度的中药材产品研发资金和生产扶持资金，对重点产地、重点品种予以扶持，支持中药材产业化发展。积极引进外资，加强与外地企业的合作力度，建立与我县中药材产业发展相配套的中药加工企业，对中药材进行深加工，使我县的中药材上品种、上档次，提升附加值，打造我县自己的知名品牌和主导产品，推动药材产业发展。
三是提高科技应用水平，大力推行GAp种植模式。影响中药材质量的因素是多方面的，应从各个环节加强管理，实现规范化生产。发展优质中药材生产基地，确保药材质量的稳定性。提高科技应用水平，大力推行GAp种植模式，加快新技术、新品种试验示范，促进科技成果推广应用，努力提高中药材生产水平，推进中药材科技进步和产业现代化进程。
四是因势利导，建立中药材中介服务网络。组建涉及中药材产、供、销各环节的中介服务组织，使农户、企业、相关技术部门结成利益共享、风险共担、优势互补、协调发展的合作发展机制，形成组织化生产、规模化发展、专业化经营、集团化运作的现代化发展格局，提高中药材产业开发的水平和效益，促进产业各环节的和谐发展。
五是成立药农协会，保护药农权益。组织专业协会，做好配套服务工作，将全县的中药材种植户牢牢地团结在协会周围。通过协会，不断地向广大药农提供种植技术服务与咨询，逐步建立健全服务体系，为广大药农提供产前、产中和产后系列化配套服务。通过协会和企业签订订单，减少风险，让药农放心种植，无后顾之忧。
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第5篇：产业转移承接整改措施
为了实现县又稳又快又好科学跨越发展，全面、积极承接沿海产业转移，推动我县开放型经济快速、持续发展，实现经济社会科学跨越发展，特制定本政策措施。
一、关于建设用地方面
1.县内五个工业基地(行廊、坦坪、龙潭、袁家、塘村)作为经济开发区坦塘工业园的项目区，实行“征转分离”的用地模式。允许集体建设用地入股，以联营形式与其它单位、个人共同兴办企业，开发工业园区或联合建设标准厂房。
2.保障转移企业用地需要，对到投资5000万元以上的重大产业转移项目的用地重点安排。
3.对入驻经济开发区坦塘工业园及五个工业基地(以下简称“一园五区”)的加工贸易企业办公生活配套用地控制指标由7%以内提高到10%以内。
二、关于建设规模方面
4.在“一园五区”内，由企业自行投资建设标准厂房、办公生活配套设施的，可不纳入招投标程序，由其自行安排建设。
5.对需到规划范围外选址的产业项目，由县规划行政主管部门呈报市建设局尽快核发《建设项目选址意见书》。
三、关于财政支持帮助方面
6.“一园五区”内企业对当年有出口实绩的加工贸易企业(不包括深加工企业)实行物流运输补贴。以加工贸易方式每出口1美元补贴0.1元人民币(含市财政补贴部分，以海关统计为准)，连续奖励3年。
四、关于标准厂房建设优惠
(一)标准厂房：
标准厂房是指按现代工业生产要求，符合国家产业政策落户“一园五区”兴建的厂房(具体标准另行制定)。
(二)适用范围：
7.企业、个人或合伙人以独资(不论外资、内资)、入股(包括资金入股或农村集体经济组织以乡镇土地利用总体规划确定的建设用地集体土地使用权入股)等形式在“一园五区”内兴建标准厂房及其配套设施的厂房建设业主。
8.入园企业单位遵循以下五个优先的原则：⑴购地建厂房优先于合法租用集体建设用地建厂房;⑵带项目建厂房优先于单纯购地建厂房;⑶增量项目优先于存量项目;⑷制造企业优先于加工贸易企业;⑸新办企业优先于老企业。
(三)奖励办法：
9.奖励原则：⑴从2011年县财政安排1000万元用于承接产业转移专项资金(具体奖励额按实际计算)。⑵专项资金用途包括标准厂房奖励以及经县承接产业转移先行先试发展加工贸易工作领导小组批准的其他支出，奖励标准厂房面积计算方式为：铸锻造的按第一层实际工作面积计算，加工贸易的标准厂房按实际工作面积计算。(3)省、市对标准厂房的奖励额计入县奖励额之内。
(四)标准厂房验收奖励、资金的拨付程序：
12.标准厂房建设项目业主向县商务部门提出申请，填写《县承接产业转移专项资金申请表》。
13.经县商务局、县财政局、县审计局按规定验收签署意见后，报县承接产业转移先行先试发展加工贸易工作领导小组审批后拨付到位。
五、关于金融服务和融资渠道方面
14.县内各金融机构要切实加强与市级金融机构的衔接工作,针对产业转移的信贷产品和审贷模式，探索应收账款、知识产权、林权、矿权、包括质押贷款以及供应链融资等多种抵押担保形式。县建行、县农行、县工行、县信用联社支持项目建设信贷的规模和增幅，要高于全市平均水平。
15.争取小额贷款公司在的试点。
16.争取设立中国银行支行、农发行、城镇银行试点。
六、关于其它方面
17.建立重大招商引资项目工业用地开发成本补偿机制，每年从县产业引导资金、承接园区土地出让收入和承接企业县属税收收入中提取一定比例，用于承接项目的用地和基础设施建设补贴。
18.行政事业性规费。对在县“一园五区”内投资的产业转移项目，其应收取的行政事业性规费，除国家、省、市收取的部分及有偿性技术服务外一律减收或免收，并严格执行《关于全市省级产业园区收费优惠政策的试行意见》(郴政发〔2008〕14号)。
19.开放综合经济管理权限。严格执行《省委省人民政府关于进一步促进产业园区发展的意见》(湘发〔2011〕4号)。凡属于承接产业转移项目，给予优先办理相关审批手续，初审工作坚持“五日办结制”(法律有规定的，按最低时限办结)，并视情况实行项目开建机制(初审工作结束允许开建)，县级享有的计划、建设、环保、交通、管理、审批及相关业务，由相关部门授权或委托经济开发区行使相关职能并承担相关责任。园区内企业须由政府有关职能部门核准发放，年审的各种证照，由有关部门在证照上加盖法定公章、登记证号后，委托园区管委会相关管理机构负责办理，建立全程代办机制。严格控制对园区及企业的各类检查行为。
20.完善项目机制。对入驻园区的重大产业转移项目，实行领导联系项目制度，建立一个产业转移项目，一名县级领导挂帅，一个部门负责、一套工作班子，一抓服务到底的“五个一”和重大项目“一事一议”工作机制。
七、关于招商引资有功单位和个人的奖励
(一)奖励范围及要求：
21.引进的项目符合国家产业政策(含工业项目、五金工具、针织、电子、玩具、农产品等加工贸易项目)。
22.落户项目通过相关部门审批、登记注册。
(二)奖励对象：
对牵线搭桥、联系引进县外项目及资金并经项目业主确认的有功单位和人员，包括行政、企事业单位、社团、经济组织和个人、专业招商公司。
(三)奖励办法：
对引进落户县内的招商引资有功团队(个人)和单位实行重奖。
23.按投产后年度内税收贡献地方所得部分的10%奖励给团队(含个人)，连续奖励3年;按投产后年度内税收贡献地方所得部分的10%增加引资单位(限一个)的年度财政预算经费，连续增加3年。
(四)兑奖程序：
25.项目预审程序。引进项目应符合本县产业布局和发展规划，项目引进人在签订正式合同前要填写《县招商引资项目申报表》报县商务局(县招商合作局)。具体办理程序为：项目申报人到县商务局领取项目预审表→投资者签署意见→县环保局签署意见→县国土资源局签署意见→县发改局签署意见→县商务局备案登记。
26.考核程序。项目正式实施后，项目申报人应及时向县招商引资考核领导小组办公室申报项目进展情况，并提供以下资料：项目合同、投资单位或个人身份证明复印件、立项批准书、营业执照复印件，经县招商引资领导小组考核评定审核后按程序予以兑现。
(五)本规定自行文之日起执行，原相关文件与本规定有抵触的，以本规定为准。
本规定由县招商引资工作领导小组办公室负责解释。
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第6篇：青海焦煤产业.整改措施
青海焦煤产业（集团）有限公司江仓矿部
安全整改措施
为提高全矿员工的安全意识，营造人人“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，实现我矿全年安全生产目标，我矿部根据中共天峻县委宣传部、天峻县公安局等七部委联合下发的《天安监管联合发（2012）1号》文件精神，积极响应天峻县《2012年“安全生产月”活动实施方案的通知》，于2012年6月4日，由矿部领导统一牵头，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“科学发展、安全发展”的主题，深入炸药库、生活区和施工现场进行安全隐患排查并对检查中发现安全隐患进行了及时整改，制定了整改措施。具体如下：
一、炸药库安全整改措施：
1、根据露天煤矿炸药库相关安全管理规定，在我矿炸药库库区安装了电子巡更系统，有效的落实了库区安全巡查制度，更好的保证了库区安全。
2、针对炸药库库区内视频监控的夜间效果差，在库区内增加了辅助照明设施，使视频监控设备更好的发挥其作用。
3、在炸药库库区内外增加警示标志、标牌，避免无关人员的误闯，对库区周围的围栏进行了维修，防止牲畜进入库区。
4、对炸药库库区消防设施进行了合理配置，并增加了消防斧、消防桶、灭火器等消防设施，进一步落实和完善了《炸药库消防安全管理规定》，完善了《炸药库安全事故应急预案》。
5、加强火工品现场安全管理责任，坚决做到四员到位、持证作业，由安全员对火工品的出库、退库、运输、现场作业、爆破进行全程拍摄。对火工品出、入库、退库台帐进行了整理并严格按照相关规定进行登记造册。
6、为保证火工品安全及爆破作业安全，安全科定期对各爆破队“四员”及安全科科员进行安全培训，在保证爆破作业安全的同时，提高爆破从业人员的安全意识，达到“学安全、懂安全、用安全”的目的。
二、生活区安全整改措施：
1、加强生活区消防安全管理制度，落实消防安全责任，紧紧围绕“安全生产月”活动主题，按照贴近实际、贴近生活的要求，在广大员工中掀起了“学安全、懂安全”的安全学习活动，使职工在学习中受到教育，在活动中学到知识，在活动中增强安全意识，让员工懂得“没有比生命更重的财富，没有比安全更长久的幸福”的安全理念。
2、由综保科专业电工对生活区电线线路进行了全面检查和检修，对个别宿舍存在的乱拉乱接电线、使用大功率用电器、超负荷用电等存在的安全隐患进行了整改，并对其进行了批评教育，更进一步的确保了生活区内用电、用火安全。
3、合理配置了生活区内的消防硬件设施，对不合格、损坏的消防设备进行了更换和检修，并制定了《矿区消防安全应急预案》和《矿区地震应急预案》，定期对生活区内职工进行消防安全教育并组织进行灭火、疏散、逃生演练，做到“硬件设施有预防、思想意识有预防、应急措施有预防”的消防安全“三防”。
三、施工现场整改措施：
1、进一步落实了施工队现场管理人员的安全责任制度，使其能提高现场安全管理意识，正确指挥机械设备施工的安全。
2、落实了施工现场夜间巡查制度，有效的避免了夜间施工时可能会出现的安全隐患。为夜间上班的现场管理人员配发反光背心，确保现场管理人员夜间上班的安全。
3、对各区边坡存在的问题进行了集中整治，达到整齐、美观。对各施工队排土场、坡顶沿线、道路两侧的安全防护墙加强了治理，已达到保证作业车辆安全的目的。对各区排土场进行整治，修复安全平台，防止雨季时出现塌陷、滑坡等安全事故。
4、进一步明确了各爆破队的警戒区（点），落实了警戒安全责任人。确保爆破作业时不发生飞石伤人、砸坏机械设备等事故的发生。
5、为保障各采区在雨季时不发生边坡滑坡、塌方等事故，生产科指导各施工队已对各采区的排洪沟进行了整治和修复，确保雨季期间排水顺畅，采区边坡、排土场、运土（煤）干线无安全隐患。
6、为了加强施工现场安全管理，尤其是对作业车辆的安全管理，安全科对各施工队作业车辆在作业时的车速进行了严格规定并加大了检查力度，定期检查车辆防雾灯，确保车辆在大风扬沙天气时的作业安全。
7、坚决做好各采坑的洒水降尘工作，为排土车辆在作业过程中提高安全保障。
青海焦煤矿山安全科 二〇一二年六月十二日
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