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浅谈水电厂运行倒闸操作过程中存在的问题与防范措施
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2015年08月24日）
浅谈水电厂运行倒闸操作过程中存在的问题与防范措施
[摘 要]倒闸操作是现场运行人员重要工作任务之一，倒闸操作正确与否关系到全厂及整个系统的安全稳定运行。误操作事故在运行人员常规性的各类操作、事故处理、设备启动试验等情况下都有可能发生，因此，电厂运行安全工作应始终紧紧围绕如何防止和避免运行人员误操作这一主题来开展。本文着重介绍了在倒闸操作过程中易被电站运行人员忽视的几个细节问题和相应的防范措施。
[关键词 ]倒闸 操作 问题 防范 措施
1、概述：
当前，在整个电力系统内误操作事故并未得到完全有效控制，从电力生产事故发生的各种因素来看，发生事故的因素有人为、设备工具、管理指挥、作业对象和生产环境。人是其中最活跃、最难掌握的因素。在电力生产的全过程中，人始终占有决定性的主导作用。据事故资料统计分析，在事故发生的各类原因中，人为因素造成的事故约占事故总数的80%。对运行人员人为因素造成的事故结果就是误操作事故。在水电厂运行工作中，电气倒闸操作是一项复杂而细致的工作，由于操作错误往往会造成用户停电、损坏设备、人身伤亡和电网瓦解等重大事故，所以也是一项非常重要的工作。在防止误操作方面，虽然《电业安全工作规程》等规章制度中已经有了明确规定，各单位也做了大量工作，但误操作事故仍然频发不断。在此笔者根据自己过去多年从事运行工作的经验谈几点体会，希望可以提高运行人员倒闸操作的正确性、可靠性和整体安全管理水平。
2、倒闸操作过程中存在的问题：
2.1操作票填写不规范
2.1.1 不遵守《安规》一张操作票只能填写一个操作任务的规定； 2.1.2 操作票漏项，审票人责任心不强，过分相信填票人，而填票人又依赖审票人来把关；
2.1.3在接到调度令后不及时填票，直到操作前几分钟才草草填写，使其正确性得不到保证。
2.2 发受令不规范
2.2.1通话不互报单位、姓名，不讲普通话；
2.2.2操作发令前不讲清操作意图、目的，尤其是涉及二次回路方面的内容；
2.2.3 发令内容和汇报内容不复诵；
2.2.4正式令和预发操作任务含糊不清；
2.2.5 不使用标准术语。
2.3 操作前的检查工作不规范
2.3.1 操作前对电力系统运行方式不清楚，没有按模拟图核对设备的运行方式；
2.3.2 未认真审核上一班移交的未完成操作票，未认真核对调度令和操作票；
2.3.3 操作前不核对保护运行情况，不检查保护压板；
2.3.4 检修过程配合检修人员的操作以及检修完工后的送电操作，未到现场检查。
2.4 操作过程行为不规范
2.4.1无票操作。简单的操作不使用操作票，或开了票也不带到现场，或事后补开票、补打勾应付检查。
2.4.2违反监护复诵制。操作前没有核对设备名称编号；操作时没有唱票、复诵，不按票逐项操作打勾；职责错位，监护人替代操作人操作；操作人和监护人分别进行操作，造成实际上的单人操作；操作时监护人不在场，失去监护等，以致出现走错间隔、误拉合开关刀闸、带电接地。
2.4.3操作中擅自变动操作顺序，遗漏检查项目，如倒负荷操作或解列操作遗漏检查负荷分配，检修后送电漏查相应地线(地刀)确已拆除(断开)。
2.4.4模拟图与现场实际不符。运行状态变了，模拟图却没有及时变更，或倒闸操作前根本就不核对模拟图板。
2.4.5交接班制度流于形式。班前会不认真，没有对口交接，特别是装拆接地线等重要事项没有交代；接班人员不按岗位要求认真检查设备状态，不查看有关安全工器具情况和运行记录，在没有认清设备实际状态的情况下，盲目操作。
2.4.6运行人员对《调度规程》、《安规》的一些基本概念理解有偏差，如调度时对“预令”和“待令”的执行，工作票制度中“工作结束”和“工作票终结”的区别等理解错误酿成事故。
2.4.7强行解锁。防误装置的万能钥匙和开关室钥匙缺乏严格管理，或防误装置功能不完善导致强行解锁。
2.4.8运行人员对设备不熟悉，操作过程中发生疑问没有弄清楚仍继续操作而造成事故。
2.4.9不按要求做好安全措施。少挂安全警告标示牌，或悬挂位置不当，或朝向错误；少设安全围栏，或没有装设全封闭遮拦，或装设位置不当；少装接地线，或装设不符合要求等。
2.4.10不验电接地,或验电未按规定操作及验电器不合格。
2.4.11操作票上签名、盖章、打“∨”不符合规定要求。有的操作票遗漏签名或代签名；有的漏盖章或盖错章；有的执行完毕未打“∨”；有的在第一空行未盖“以下空白”印章；有的作废票不加盖作废章留在现场等。2.5现场运行规程中倒闸操作的有关规定不够完善
一些重要操作步骤、操作术语、专用安全标志、防误操作措施及安全操作注意事项等未在规程中加以明确，有的二次压板投退规定不具体。
3、防范措施：
3.1执行操作票制度中应采取的防范措施
3.1.1 强化岗位培训，提高人员素质，坚持持证上岗。经常组织各种形式的演练，彻底纠正各种习惯性违章。
3.1.2 只允许经过批准的人员，如值班调度员、值长有权发布操作令。
3.1.3 接受操作令的人员，必须是有权执行操作令的人员，如值长，或执行操作的监护人和操作人，为了防止将命令传达错误，其他人员均无权受令。
3.1.4 为了防止由于发受操作令错误而造成的误操作事故，在用电话发受操作令时，必须使用录音电话。在开始发令前应先互相通报自己的单位、姓名和职称。只有双方互相核对无误，确认发令人和受令人都是经过批准之后，方可发受命令。在正式发受操作令时，为了防止记录错误，要求受令人应边听边记(不能听完后再记)。发令完后，应按照记录人向发令人进行复诵，直到发令人核对无误为止。此外，为了防止误听，还要求使用统一规定的调度术语，如：“1”读为“腰”、“7”读为“拐”、“0”读为“洞”等；对开关设备的操作用“断开(或切断)”、“合上”等术语。此外，由于工作人员来自四面八方，为了避免使用地方言造成误解，一般除了规定开关设备必须使用双重称号外，还应尽量使用普通话。
3.1.5 对分开布置的单相隔离开关或接地刀闸，在填写操作票时宜将三相分别填写(即每相操作单独列为一项)。如：某电站在1号主变压器检修后恢复受电操作时，由于线路侧的接地刀闸为单相分别用电动操作，监护人和操作人在断开A、B两相后，误认为已全部断开了，即进行后面的操作，以致在合闸受电时，造成系统接地短路的重大事故。3.1.6 操作票填好后，在送审前必须坚持在模拟图板上进行核对无误(模拟图板必须符合实际)。用电脑制作的操作票，也必须在模拟图板上进行核对和审批。除了事故处理和单项操作外，严禁无票操作。在1张操作票中只允许填写1个操作任务。
3.2 执行操作监护制度中应采取的防范措施
3.2.1监护人和操作人必须经过培训考试合格，并根据操作的复杂程度明确规定哪些人可以进行哪些操作，而且还应将名单给予公布。
3.2.2 在操作中，监护人必须集中精力进行监护，不允许参与操作或从事其他工作。在监护中首先应核对设备位置准确无误，其次是要坚持执行唱票复诵制，只有在监护人确认无误，并发出“对，执行！”命令后，才允许操作人操作。为了防止跳项或漏项，要做到每操作完一项后，立即在该项编号上划上“√”记号。
3.2.3 在装设接地线或合上接地刀闸前必须坚持验电，在验电前应将验电器在带电设备上进行试验，确认良好后方可使用。
3.2.4 操作中必须严格按照操作票中规定的顺序，逐项往下进行，不允许改变操作顺序。在对某些操作项目发生疑问时，应立即停止操作，并报告调度值班人员或值班负责人，不允许随意修改操作票，不允许擅自解除闭锁装置，只有在把问题查清楚后方可继续进行操作。
3.2.5 有些操作项目操作完后必须进行核对，如断开断路器后，应立即检查操作机构，确认已经到位，三相都已动作后，方可进行下一项操作。
3.2.6 全部操作完成后应进行一次全面检查核对，确认一切正确，并核对模拟图板与实际完全一致后，方可报告操作结束。并将已装设的接地线和已合上的接地刀闸，在接地线登记簿上登记。
3.3 落实安全生产责任
组织运行人员，重温《安规》中的 “保证安全的组织措施”及“保证安全的技术措施”结合本单位情况制订出明确、细化的实施和考核方法。将安全生产责任落实到每一个人。
3.4 抓违章、堵源头，强化考核力度
严格对违章人员的处罚，特别是对造成后果的违章人员处理要按规定从严执行，严格执行“五不放过”的原则。大量的误操作事故证实，发生误操作事故的根本，绝大多数是人员违章，不按规定操作。故要在“防”、“严”字上下功夫，抓住平时点滴的违章行为开展“反违章”，养成良好的遵章守纪习惯。可运用“安全互保”等活动，设置安全检查流动哨，开展安全绿十字活动、党员身边无违章活动、共青团员安全岗活动、千次操作无差错竞赛活动等行之有效的反违章活动。
3.5 搞好管理工作，落实防误操作措施
从以上剖析，可以看出，误操作事故，大部分都有管理上的问题，如不严格执行电气操作管理制度问题；不严格执行调度规程的问题；不严格执行解锁钥匙管理制度问题等。要按照“二十五项反事故措施”中对防误工作的要求，结合本单位实际情况重新修订防误工作规定，使防误操作的组织措施(即两票三制)、技术措施(设备的防误装置)落实到每一项电气操作、每一个操作环节和每一处设备上。要发动运行、检修人员结合安全检查和日常检修，对设备铭牌(包括继保二次设备铭牌)、图纸资料、现场操作规定、运行规程、典型操作票，进行一次全面核对，与实际设备不符或表示不清楚的要即刻处理确保正确、清晰；定期对定值、压板进行核对，确保与运行方式相符。
3.6加强人员培训工作，提高人员素质，努力实现规范化、标准化操作
积极开展素质教育，主要是思想素质教育，安全意识教育，业务、技术教育和心理素质教育。新进厂人员业务培训要注重对规章的执行和操作规范化的教育，从一开始就使其养成良好的规范操作的习惯。在岗人员也应定期培训、再教育，纠正自己不规范的操作行为，养成良好的操作习惯。强调发令、接令和执行操作步骤的全过程合格。水电站的重要操作要实行倒闸操作分级监护制度，对倒闸操作的全过程增加第二监护人。组织操作竞赛，抽查调度及现场操作录音，做到运行操作规范化、标准化。
3.7 严格执行“防误装置的管理规定”
加强对“五防”装置的管理工作，要明确防误装置的设备专责负责人，加强对装置的维护、检修工作，确保五防“三率”达到100%。对操作中发生“五防装置”异常或障碍要进行统计、分析、考核。要认真执行“五防装置解锁规定”，决不允许未经批准擅自解除闭锁。发现不按规定自行解锁的人员，不论解锁操作是否造成后果均需严肃处理。
3.8 加强检修过程的操作管理
在检修、验收、试验时需进行试操作的，强调操作监护、核对设备铭牌等规定的执行。设备检修工作结束，办完工作票终结手续后，决不允许检修人员再次进入现场工作
4、结束语：
影响水电站倒闸操作质量的原因很多，关键是要抓好各项规章制度的贯彻执行和落实，规范水电站操作规程的制定标准，严格执行倒闸操作票制度，加强责任心，提高运行人员的业务能力，制定相应的防误操作及危险预控措施，在实际操作中，严格按照“监护复诵制”进行，杜绝习惯性违章，确保每个操作环节的安全，才能超前预控，把误操作消灭在萌芽状态，确保设备安全稳定运行。
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