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应急演练周及上半年应急演练情况总结
2011年6月27日
应急演练周及上半年应急演练情况总结
2011年，中国xxxx公司继续以夯实应急管理基础工作为重点，按照集团公司“坚持预防与处置并重，常态与非常态相结合”的应急管理工作要求，把工作重心放在切实提高基层、现场第一时间应急处置能力上。巩固加强“一案三制”和应急管理体系建设，强化应急预案管理，认真组织落实各项应急预防、应急响应及应急保障措施，积极开展应急预案演练工作，应急管理工作不断加强。
一、及时修订公司应急预案，积极准备应急预案备案评审 2011年5月，根据公司组织机构变化情况，QHSE管理部按照调整后的部门应急职责和集团公司《应急预案编制通则》的预案编制要求，组织公司级应急预案各管理部门对公司09版应急预案进行了修订，修订后并以公司红头文件发布了1 个总体预案和15个专项预案。公司级预案体系做到了对各类突发事件的全面覆盖，各项应急预案符合应急预案要素管理要求。公司将公司级应急预案汇编成册下发给各二级单位、总部各部门及总承包项目部，指导应急处置预案的修编工作。
根据集团公司2011年应急预案备案评审的工作要求，公司领导高度重视此次备案评审会议，QHSE管理部根据文件精神，提前一个月就开始准备参会材料，过程中与集团公司和XX保持沟通。在评审会上认真听取专家意见并与兄弟单位交流应急管理工作经验，公司QHSE管理部将进一步查找不足、学习先进做法，力争使公司应急管理水平再上一个台阶。
二、领导干部落实应急职责，加强应急教育培训
近年来公司不断强调一岗双责、直线责任属地管理的应急工作原则，各级领导干部责任意识普遍提高，应急管理职责得到了有效落实。公司各级单位在组织应急演练的同时加强教育培训工作，使公司人员充分认识到应急管理工作的重要性，对广大干部职工按照应急职责的分工有针对性的进行应急知识和技能的培训。
公司领导班子在每季度的安全专题集中培训中，集体学习集团公司《应对重大突发事件（事故）管理办法》、寰球公司《应对重大突发事件（事故）管理办法》、公司应急管理规章制度和公司级应急预案，汪总同时强调，领导干部要以身作则，坚持学习安全管理知识，实践“有感领导”，真正实现各项安全管理工作到位、到点。各级安全管理人员要在完全吃透相关文件、制度精神的基础上，进一步夯实公司质量安全环保基础工作。
公司建立了项目经理、现场经理、施工经理、HSE经理安全培训合格持证上岗制度，进一步强化项目管理人员安全生产责任意识，提升项目管理人员HSE管理技能和水平，1月至3月，由公司人力资源部、QHSE管理部联合组织，公司分别在XX等地，举办了项目管理人员岗前取证培训班，将公司应急管理作为重要课程进行讲解，重点学习国家、集团公司应急法律法规、文件要求和寰球公司应急管理相关制度规定，累计培训项目管理人员及相关人员917名，进一步提升了各级领导的安全管控能力和应急管理水平。
XX项目由项目经理和现场副经理授课，组织项目部及各施工单
位施工、HSE负责人进行安全事故及应急管理知识培训，以“非典”和“3.11东日本大地震”两起重大突发事件为例，阐述了从政府到企业各级应急管理工作的对减少突发事件中人员伤害和财产损失、防止事态扩大的重要性，并就公司《应急预案演练指南》中与现场工作密切相关的章节做了逐条的详细讲解，结合现场工作实际，针对如何更好的强化全员安全意识、开展应急演练、提升应急管理能力等方面与大家进行了交流和探讨。
XX项目部在进行应急疏散演练前，项目HSE经理介绍了项目现场周边大庆石化在运装置物料的化学性质及生化特性，详细讲解了如何预防危化品中毒，要求作业人员一旦听见周围装置区响起警报声，保持头脑清醒，首先要辨认警报声来自什么方向，然后观察风向并迅速往上风向方向撤离，保证了演练不流于形式，通过应急演练确实能提高现场人员的应急知识和避险能力。
XX公司邀请医疗专家到现场开展急救技能培训，专家通过具体病例，并结合人体模型对颈部受伤、脊柱受伤、贯通伤等各种意外伤害的正确处置方法和需要特别注意的地方进行了详细讲解和演示，演示了止血包扎的方式方法，防止在出现意外的情况下，因为施救不当对伤员造成更严重的伤害。演示结束后现场人员踊跃发问，纷纷请教现场急救和生活中医疗救护方面的知识，并在人体模型上进行实际操作，提高了参训人员的自我保护和急救能力。
XX公司结合消防应急演练，对员工进行消防知识培训，介绍了公司义务消防队长和队员的职责；义务消防队和公司应急管理领导小
组，指挥人员的分工和相互之间的衔接关系；讲解了2009年颁布的新消防法、初期火灾的扑救、报警、疏散与急救等知识。并要求大家要牢记公司报警电话，熟练掌握报警方法，让每位员工都参与到消防工作中来，了解消防灭火知识，增强安全意识，消除安全隐患，营造良好的工作环境。
三、建立应急专家和应急救援队伍，强化应急物资储备和管理 公司正在组建应急技术专家队伍，在全公司范围内选聘各专业技术领域具有丰富实践经验和理论知识水平的专业技术人员和管理人员，为公司应急管理工作提供专业技术支撑。借助应急技术专家资源，来提高应急救援方案合理性和应急救援指挥的科学性。
公司结合生产经营特点，不断分析完善应急物资配备需求。公司在总部各办公室配备了消防应急包，在项目施工现场配备了应急器材、急救设施、监测设备、汽车急救包和药品等，配备了应急车辆，在海外项目现场还配备了海事卫星电话，设立了急救站，配备了专业医生和护士，租用了急救车。公司建立了应急物资动态管理制度，在应急状态下由公司应急领导小组办公室统一调配使用。
各项目现场根据应急预案的相关规定，加强了应急物资购置、储备、检查和使用等管理工作，把施工分包商在场的施工机具、设备、工器具等都纳入总包商应急物资管理范畴。建立应急物资动态台账，并进行定期检查，做到有备无患。
四、有针对性的开展应急预案演练，提高应急反应和处置能力
（1）根据《中国XX公司2011年质量安全环保工作要点》的要求，各单位、各项目部根结合“月度专项治理活动”，和应急演练周工作安排开展了各种有针对性的应急演练，增强了总包方与业主、监理、分包方等多方面了应急协调沟通，提高了第一时间、第一现场的应急处置能力。
XX项目部针对高处作业不断增加的特点，认真组织实施了高处坠落应急演练，演练取得了预期的效果，从发现伤者坠地到送往医院，前后历时10分26秒。由于措施得当，处置得力，为伤者救治赢得了宝贵的时间。检验了急救医护人员、医疗设施的准备情况，提高了施工现场各部门、各有关人员在突发事件情况下的反应速度、组织协调能力和熟练掌握事故应急救援预案的能力。
XX项目针对当地的气候特点，联合业主和XX，在雨季前组织进行了防洪应急演练，模拟项目现场洪水超过警戒水位，并发生堤坝坍塌情况，演练队伍沉着应战，使用挖掘机挖掘泄洪渠，添堵塌方区，锻炼了队伍，完善了防洪应急预案，提前做好抗击洪水的一切准备。
XX项目分别举行了高处坠落应急演练、机械伤害应急演练、受限空间窒息应急演练、消防应急演练、防触电应急演练。五项演练都已经按期完成并取得预期效果，通过演练，使施工人员掌握施工现场最易出现的外部伤害，高处坠落，受限空间中毒窒息、火灾、触电伤害等突发事件的自救方法。进一步检验了现场各项应急预案的可操作性。同时，对施工现场项目部的应急管理体系进行了检验，增强了现场应急指挥能力，锻炼了各应急专业小组的实战操作技能，为应对真正突发事件打下了坚实的基础。通过应急演练也使广大干部职工的安
全管理意识进一步提高。安全管理责任进一步明确，使安全管理工作贯彻到生产生活的每一个环节，真正做到安全管理常抓不懈。
XX项目接船投产前，由XX牵头，联合业主方、分包方和韩国开车指导方等6家单位参与，组织开展了天然气泄漏应急演练。整个应急演练在统一部署安排及各应急小组人员紧密合作下，顺利开展了系统视频监控、人员救护、紧急疏散、医疗救护、信息采集、工艺系统处理等演练活动。增强了各单位参演人员等对应急预案的熟悉程度，掌握应急处置知识，提高其应急处置能力。
（2）总部各部门和各二级单位针对工作环境和日常工作特点，健全和完善了各类突发事件的应急预案，加强对各类事故应急预案的培训和演练，提高了应急反应能力和综合处置能力。
XX部以化学品二甲苯陆路运输交通事故泄漏为背景，进行了危化品泄漏应急桌面演练，5名同志代表各相关部门，配合视频，模拟了从事故申报，现场指挥，物料封堵、转运，事故排除，新闻发布，事故后总结等具体处理步骤，验证了危化品道路运输突发事件专项应急预案的应急响应流程和人员职责分工、协作能力。演练结束后，物流单证室还组织全体参会人员就演练内容加以讨论并集中学习了化学品运输的相关安全知识。通过此次演练，增强了员工运输安全意识，使采购管理人员掌握了危险品运输过程中重要的控制节点，了解了危险品泄漏的施救方法和途径。
公司保卫部组织公司总部人员进行了消防演练，演练前专业消防人员对有关灭火器材的种类、性能及适应火种和操作要领做了详细说
明，为本次消防演习安全顺利进行打下良好基础。演练中参演人员都能正确使用灭火器迅速扑灭火源，在提高消防安全意识的同时掌握了灭火器材的操作使用步骤及方法，演练达到了预期目的。
XX公司XX项目部针对施工区域靠近生产装置可能发生的火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏等突发事故，有针对性的开展了紧急疏散演练，演练中应急小组成员各负其责，按照应急预案的处理程序迅速开展撤离和急救工作。此次演练，检验了施工人员的应急能力，检验了应急预案、救援队伍和应急救援装备的充分性和可操作性，进一步明确了各部门在应急救援工作中的职责和任务，提高了安全意识。
XX公司模拟办公区域电梯发生故障停止工作，人员被困电梯内的情况，开展了电梯故障应急演练。重点针对电梯故障时求救、自我保护和紧急排险施救工作进行了演练，增强了员工的自我保护意识，检验了应急预案的可操作性，提高了应急处置能力。
新疆地区6月中旬开始连续高温天气，新疆分公司在各项目现场开展了中暑应急演练。新疆公司领导高度重视此次演练，要求公司各项目负责人及安全管理人员到场观摩，学习经验。演练结束后，应急小组对此次演练进行了评价，对急救人员迅速转移伤员的同时保持担架稳定，避免造成二次伤害等内容做出了进一步要求。医务人员随后对中暑急救也做了具体讲解，使大家明确了急救和预防的重点。
XX公司针对容器制造中存在触电事故的风险，开展了触电事故应急演练，使员工能科学、熟练的掌握触电急救方法，面对突发性事件时保持头脑冷静，处事果断，在抢救同时必须确保自身安全，杜绝
盲目抢险，提高了员工对触电应急抢险的处理能力。
XX公司分别在总部办公区域和多个项目现场组织或参与了多项应急演练。在机关办公楼举行了触电应急桌面演练，检验了应急预案的有效性、可操作性和应急救助协议医院的应急反应能力；根据施工地点高温特点分别在XX项目和XX项目进行了中暑应急演练；在XX项目根据该装置运行时可能发生硫化氢泄漏的危险，举行了防硫化氢中毒应急疏散演练；在XX项目群分别举行消防应急演练、高处坠落应急演练、触电应急演练；在抚顺球罐项目开展了高处坠落应急演练；在XX项目开展了开车阶段火灾和爆炸专项应急演练。通过组织各类演练，各项目部的应急处置能力明显增强，各级应急救援指挥能力、应急物资准备情况得到了实际验证，演练达到了预期效果。
五、总部加强监督检查，规范应急管理工作
2011年HSE管理部按照公司《应急演练指南》要求，督促总部各部门、各二级单位、各项目部在3月份上报了2011年应急演练计划，并要求各单位和项目根据现场特点和项目执行阶段的特点开展有针对性的演练活动。演练结束后15天内报送演练情况资料和演练评审报告，并要求各单位、各项目部将演练计划和演练评审记录及时录入XX，HSE管理部实时通过信息系统对应急演练开展情况进行监督，协助总部各部门、各二级单位、各项目部做好应急演练工作。
公司检查组在到各单位、各项目部进行HSE检查的过程中，都将应急管理工作开展情况作为重要的检查环节，检查现场风险识别情
况、应急预案编制和培训、应急物资储备和管理、应急演练策划开展和评审记录等应急管理的各方面，并按照现场张贴的应急处置卡或应急联系卡上公布的项目领导应急联系方式拨打电话，验证现场领导的应急联络和应急反应情况。
六、注重应急演练评估，提高应急预案的可操作性
XX公司为了确保编写预案做到“科学、简单、有效”，通过一系列有针对性的演练工作，保证了一旦发生突发事故时，能够及时进行有效处置和应对。
项目现场在预案的演练过程中，安排专人负责观测记录，包括对演练人员的疏散过程及时间、医疗急救过程及时间、应急车辆到位的时间等情况进行观测和详细记录，通过观测及记录，发现了预案及演习中存在的问题和不足，有助于对公司预案的评估和提高。
演练结束后，公司要求所有参加演练的人员对整个演练的过程进行总结点评，并对公司相关的应急预案进行评估。通过演练的总结评估，及时发现演练中存在的问题，有效地检验了各级应急预案的实用性和可操作性；检验了相关成员单位间应急联动机制的符合性和有效性；检验了各类应急救助和突发性事件应急反应能力的协作水平；提高了广大员工以及相关责任人对事故发生后的处置能力，同时也暴露了存在问题。通过对预案演练发现问题的整改，力争做到预案简明扼要、措施得当、程序规范、标准清晰。通过演练、总结、点评、修订预案，不断持续改进，使应急预案体系建设不断完善，进一步提高了应急处置能力。
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