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讲课时间：6月7日 讲课人：张德华 讲课题目：矿井水害事故应急预案及现场处置方案
一、事故类型和危害程度分析
（1）一井老空区积水量约166万立方米，双山区老空积水量约362万立方米，一旦发生溃水，将造成淹井事故，造成重大人员伤亡和重大财产损失。
（2）底板徐、奥灰高承压水在回采时发生底板突水，将造成工作面及附近地点人员伤亡和财产损失。
（3）地表水，矿井地表为南北走向的低矮丘陵，区内水系不甚发育，无湖泊、水库等大型水体，仅在雨季倒流河地表水渗漏补给浅部古井、老空区参与（一井）矿井充水，水位升高，增加二井井下排水量。本矿井所有井口、变电所、绞车房、风机房等重要设施均高于历史最高洪水位。因此，该矿井不受地表水影响。
二、应急处置基本原则
（1）坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。（2）坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。（3）坚持自救互救、通讯畅通的原则。（4）坚持统一指挥、高效协调的原则。
三、应急职责
矿长是公司生产安全 的第一责任人，全面负责生产安全 管理应急预案体系的运行；其他副矿长和中层领导负责各自岗位的生产安全 应急管理职责；形成了矿长→安全矿长、总工程师→安监处、生产技术科、地测科、通防科、机电科等科室主要负责人→区队主要负责人→班组长组成的矿井生产安全 应急预案管理保障体系和管理网络，确定了矿长领导下的生产安全 应急预案管理体系。
水灾事故应急抢险救灾指挥部职责为：组织有关单位、部门按照水灾事故应急预案迅速开展抢险救灾工作；根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的突发情况采取紧急处理措施；根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见；在本公司范围内紧急调动各类物资、设备、人员等；配合上级部门进行事故调查处理工作；做好矿区稳定和伤亡人员家庭的善后及安抚工作。
四、预防与预警
（一）预防
1、监测监控方式方法
（1）一井老空区积水监测监控
一井老空区积水量约166万立方米，其中-224m水平以上积水量约97万立方米，是矿井的重大危险源。
（2）10层煤受承压水监控方法：
矿井目前开采10层煤最深已到-690m水平，矿区奥灰水位最高+84m，开采10层煤奥灰突出系数0.084Mpa/m，受高承压含水层及断层水害威胁，为B级隐患。
（4）地表水监控防范措施：
公司定期组织人员巡查倒流河、地表水、浅部古井、老空区。与气象环保等部门联合，雨季及非雨季降水量增大时，有专人负责巡查。
2、主要预防措施
一井老空水采用以下监控防范措施：
①2006年2月安装了水闸墙可视监控系统，对水闸墙进行安全监控。严格按照专家论证意见执行。
②设立专人进行定期检查，正常情况下枯季每隔一天观测一次，雨季每天观测一次。
③在赵庄施工了一个地面钻孔，2006年3月份投入使用，排水量300m3/h。
④加强边界煤井的监测，安排专人去周边煤井调查一井老空水水位，验证压力表的准确性。
⑤加强对各涌水地点的水位观测，如发现压力和涌水量有变化，及时汇报调度室，以便采取措施进行处理。每月进行一次水情分析及隐患排查。
⑥道设置明显路标和避灾路线，编制灾害预防水害预案，下发到各个生生产区队，传达到每一名职工。
⑦主要巷道场口、泵房、机电硐室、采掘工作面，安设专用电话直通调度室，一旦遇到灾情及时汇报和及时撤人，调度室要有避灾路线图。
⑧水仓、水平水仓，要及时清捞，保证水仓容量符合《规程》规定要求，对采区泵房，水平泵房及机电设备，每周安排专人进行检查和维修，保证供电和排水设备正常运转。
⑨所圈定的防水煤柱，严禁进入采掘活动。⑩墙外100m范围内安设电话，现场有记录，并汇报调度室做好记录，主要汇报水闸墙水头压力、钻孔压力、水闸墙放水量、水闸墙放水设施、水闸墙周围岩石有无变化。
双山区隔离墙包括-240m水平西大巷和-430m水平西大巷水闸墙，采用了以下方法：
①从-430m西大巷专人直接进入水闸墙检查，观察墙体及围岩情况，-430水平挡水墙雨季期间每月观测一次，雨季之后，每季观测一次。②2010年10月安装了水闸墙可视监控系统，对水闸墙进行安全监控。
③从-430m西大巷内设堰板观测102采区老空水涌水量变化，102采区涌水量每10天观测一次，实现对-240m西大巷的间接观测。开采10层煤开进行以下防范措施： ①矿井严格按专家论证意见执行。
②实行分区隔离，建立隔离水闸门（墙）。
我矿所有10层煤均实行采区隔离，砌筑了采区水闸门，并通过了上级有关部门的验收，验收合格。
③直流电法物探与钻探验证相结合，近年来矿井采用直流电法物探仪对煤层底板富水性进行探查，根据探查结果划定的低阻异常区，有针对性的打钻验证。④留足防水煤柱
对落差较大的边界断层，严格按规定计算留设足够的防水煤柱，防止开采引起断裂构造重新活动诱发突水；对采掘工程揭露的小断层，根据物探结果，计算后，留足防水煤柱。⑤保证排水能力
为预防发生突水时不至于造成淹采区、淹井事故，必须保证有足够的排水能力。
⑥选择合理的采煤方法
将我矿以往传统的长壁采煤方法改变为短面条带式开采。通过缩短面长和留设煤柱来减小矿压作用的强度和规模，从而相应地减小顶板来压对煤层底板隔水岩层的破坏深度及诱发断层重新活动的机会，达到控制底板突水的目的。根据10层煤论证进行回采，至今已开采5年时间，未发生底板突水事故。
（4）地表水监控防范措施：
为防止倒流河地表水渗漏补给浅部古井、老空区参与矿井充水，监控措施如下： 地面倒流河古井填平夯实、打斑纹，铺底修筑防洪沟渠两处220m，清理水沟清淤681m，把4处自冒机井水和3处自冒泉水掘砌水沟引到了泄水沟，为预防地面水溃入井下起了重要作用。
2013年4月份我矿组织地面巡查时发现因附近渣石山回收利用，沙顶主副井井井口均已被大量山石埋实，已完全不具备向井下透水的可能；因安上村正觉寺修建大型停车场，大量土石已经将富安煤井副井完全掩埋，安上副井封堵情况良好，也已不具备向井下透水的可能，井口封堵情况良好，不存在积水，对下河煤井、韩家林煤井等小煤矿调查，井口封堵情况良好，水沟畅通，无泄水现象。
每年雨季前由总工程师带领相关人员对倒流河、封堵小煤井井口进行巡视，发现问题立即落实整改。每逢大雨期间，也会派专人对地面薄弱环节进行巡查，发现情况立即整改，确保安全。
（二）预警行动
1、预警条件
一旦发现有突水现象，立即向调度室、地测科、区队汇报。公司确定，每年的6月15日，进入雨季防水值班。地测人员加密对矿区范围内地面河流、水库、积水坑调查，如果24小时降雨达到50mm要发出预警。
2、预警方式、方法
当出现矿井突水或者透水时，由现场管理人员和安监员首先发出预警信号并统一指挥，利用一切通讯设施和方法通知现场的所有工作人员，迅速撤离现场，并在第一时间通过井下电话报告调度室，调度室通过语音广播系统、无线通讯系统等迅速发出水灾预警，通知井下人员撤离。
3、信息发布程序
(1)公司按照国家有关标准认定重大事故实行四级报告制度(2)一旦发生水灾事故，事故单位要立即上报公司调度室。(3)公司调度室值班人员及时报告公司领导, 公司领导根据事故的情况启动矿井水灾应急预案。
(4)值班调度员直接通知受危害威胁区域人员安全撤离。
（三）信息报告程序
1、报警系统及程序
（1）报警系统：发生重大水灾事故后，了解或发现事故的人员或单位要迅速用电话将事故发生的时间、地点、现场的情况等简明扼要地向公司调度室汇报清楚，调度室值班员首先迅速下达撤离命令，立即汇报公司值班领导，同时根据掌握的情况进行详细记录。（2）按照汇报程序分别立即汇报矿长、生产矿长、总工程师、分管副矿长、安监处处长以及其他有关领导，并立即通知公司救护队、技术科、安监处、医院、保卫科、工会各有关科室等迅速赶赴事故现场组织抢救，组织人员保护现场，收集证据，调查处理等事宜。调度室值班员要认真详细记录接电话的人和时间以及领导的指示。有关人员接到调度室的电话通知后，必须火速赶往抢险救灾指挥部。
2、现场报警方式
主要有设定超限报警或电话、无线电话报警和语音报警（1）电话报警：采掘工作地点均安设电话，拿起耳机按下号码“9”，直接向调度室报告情况。（2）自动通讯报警：利用现场配备的无线通讯系统，使用手持机直接向调度室报告情况。
（3）无线语音广播系统已覆盖全矿井。
3、通讯、联络方式
（1）调度中心、安监部门等部门公开24小时调度值班电话；上有应急指挥部成员名单及其电话联系方式。
（2）应急指挥人员及有关人员配备24小时开通的电话（手机）、局域对讲机。
（3）井下所有作业地点、机房硐室安装有直通调度中心的电话，号码“9”。
（4）水灾事故确认发生后，立即向调度室电话汇报。
（5）值班人员接到事故汇报后，及时向单位负责人和分管领导汇报。
内容包括：水灾事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。
（6）向外求援方式
有矿山救护队、上级有关部门和其他有关部门的电话联系方式。可采用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。
五、应急处置
（一）响应分级 事故分级
根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级：
IV级：发生一般事故。Ⅲ级：发生较大事故的。Ⅱ级：发生重大事故的。Ⅰ级：发生特别重大事故的（二）响应程序
1、应急指挥
（1）发生非伤亡、经济损失较小的事故，启动矿应急救援预案，企业专项应急预案进入预备状态；
（2）发生一般事故，立即启动本预案，同时报告上级有关部门。（3）发生较大及以上伤亡事故，立即启动本预案，同时报告上级有关部门，请求上级部门启动相应预案。
（4）调度中心接到事故报告后，必须立即向单位主要领导汇报，由单位主要领导下达命令，启动相应的事故专项应急预案。调度值班人员接到启动预案命令后，立即通知指挥部成员到达调度中心集合或赶赴指定地点。
2、应急行动
(1)指挥部成员到达调度中心或指定地点后，总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案。
(2)按照指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。
(3)专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报抢险指挥部批准后实施，营救受难人员。
3、资源调配
根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时调集专业救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员等救援资源；同时，有针对性地做好应急物资资源的调配工作。
4、应急避险 矿井一旦发生水灾，公司领导要亲自指挥，有关人员应按避灾路线迅速撤出，机电队启动泵房，水平泵房正常排水设施，水位继续上升，全部启动泵房排水设施，水位继续上升，并通知120水闸门以下全部工作人员安全撤离，水泵司机应按调度室安排迅速撤离到水闸门以外协助通风队关闭120主、副巷水闸门。
避水灾路线如下：
920采区：920采区东翼9210采煤工作面、120东翼上下出口掘进迎头及其他工作地点人员→自工作地点→120东翼平推（120东翼上仓道）→120主副巷→-430大巷→暗斜井→-240大巷→皮带斜井→地面。
730采区：730采区7310采煤工作面、7305嵌外切眼、斜出口掘进迎头及其他工作地点人员→自工作地点→730主、副巷→-690东大巷→120主副巷→-430大巷→暗斜井→-240大巷→皮带斜井→地面。
130采区： 130采区1305采煤工作面、1306下出口、切眼掘进迎头及其他工作地点人员→自工作地点→130主、副巷→-690东大巷→120主副巷→-430大巷→暗斜井→-240大巷→皮带斜井→地面。
其它地点：
-430m水平人员→暗斜井→-240大巷→皮带斜井→地面。
5、扩大应急
如事故不能及时得到控制，或有扩大趋势，由指挥部及时向上一级部门汇报，请求上一级部门启动应急预案响应。
（三）处置措施
1、井下发生水灾后，现场有关人员应立即启动现场处置方案，由现场带班区队长带领工作面人员立即按照避灾路线撤离水灾现场，并立即向矿调度中心和本区队值班室汇报。
汇报内容简单、扼要，尽可能说明事故性质、地点、范围、主要原因和伤亡情况。并保持与矿调度中心的联系。
2、水灾事故发生后，矿调度中心接到井下事故汇报后，调度员必须按照《关于授予煤矿调度员十项应急处置权的通知》（鲁煤安调〔2009〕218号）等规定，立即通过井下语音广播系统、无线通讯系统、调度通讯系统等，3分钟通知到井下所有可能受事故波及区域人员撤离。公司应急抢险救灾指挥部应及时组织实施相应事故应急预案，在15分钟内完成现场指挥部的设立，并立即开展工作，研究制定抢险救援方案，明确具体措施、实施人员等。应根据水灾事故发生地点，明确水灾的应急处置措施，随时将事故抢险情况报博山区煤炭工业管理局（4292720）。
3、公司各有关单位、科室人员接到通知后应立即赶赴现场，按照各自分工迅速开展工作。
4、机电科、供应科、通讯信息中心等部门要保证供电、抢险物资、通讯等工作，确保抢险救灾工作顺利开展。
5、医院应立即组织医护人员抢救伤员。
6、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。
7、保卫科应加强事故现场的安全保卫、治安、交通管理工作。
六、应急物资与装备保障
1、公司按照归家相关规定以及上级主管部门各项规定，常备水泵、管路等水灾抢险装备在机厂存放，机厂按照防排水规定配齐其它排水物资在3号仓库存放。
2、井下水闸门关门工具及存放地点 关门工具
120采区水闸门：大锤1把，钢锯弓1个，锯条1盒，手锤1把，管钳1把，手钳1把，活搬手1把，剁斧1把。存放地点在120压风机房，钥匙在通风队。
3、抢险设备
叉车2部在实芯焊丝厂，联系电话0533-5864249；铲车5部在运销科，联系电话0533-5864288；拖拉机1部存于总务科，联系电话0533-5864214。
4、装备保障
①通信与信息保障。公司建立健全覆盖全矿各单位的通讯系统（地面电话），井下各场所有直通公司调度室的电话及小灵通，实现井下全覆盖语音通讯保证。
②应急队伍保障。公司与淄矿集团救护大队签定了煤矿救护技术服务协议书，为公司的救护工作提供了救护队伍保障。
③技术保障。公司技术科、机电科、通防科等职能部门，为事故应急救援工作提供技术支持和保障。各级应急领导小组可根据事故类别和严重程度随时调集相关资料及图纸，协助事故的抢救、调查和分析。④医疗卫生保障。公司职工医院是矿难伤员救治医院。医院要配备相应的医疗救治药物、设备和医护人员，提高医院应对矿难的救治能力。
⑤经费保障。事故救援资金由公司承担，如暂时无力承担时，从生产安全 风险抵押金中解决。
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