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洪水淹井应急预案
一、应急处臵基本原则
应急处臵淹井原则是：以人为本，生命至上，尽量减少设备和财产损失。
二、组织机构及职责
特成立洪水淹井应急救援指挥部： 总 指 挥：矿 长 杨哲峰 副总指挥：安 全 副 矿 长 赵学强 领 导 组：总 工 程 师 梁小龙
生 产 副 矿 长 郑国社 机 电 副 矿 长 张启林 通 风 区 队 长 郭建军 防 治 水 助 理 李斗善 地 测 副 总 张锦红 通 风 副 总 崔立军 后 勤 副 经 理 王胜利
成 员：调度室、防治水科、地测科、安全科、总工办、技术科、职卫科、机电科、运行科、通风科、监控室、应急办、培训办、质标办、办公室、供应科、工会、财务科、医务室、保卫科、车队、应急抢险兼职救护队及公司各队负责人。领导组下设办公室，办公室设在调度室，办公室主任由总工程师兼任。
职责：总指挥负责水害救援的决策，副总指挥负责具体工作部署,领导组负责协助总指挥对灾害程度的分析和决策,同时负责本战线的协调工作。各成员科室负责资料搜集汇总、水害程度分析，向总指挥提供灾害援救方案，资料可靠、准确。
三、预案与预警
（一）危险源监控
煤矿洪水淹井事故主要是雨季降水增大，雨水通过井口或因采动导致的地表裂隙和岩溶通道灌入井下，威胁矿井安全。因此，必须通过专业人员检测、专业队伍巡视的方式和方法进行危险源的监测、监控。主要监测、监控措施如下：
⑴及时搜集近期及中长期气象资料，根据气象资料提升或降低预防级别。
⑵定时观测地下水位及矿井涌水量。
⑶定期对地表塌陷及小煤窑情况进行巡视和观测。⑷井下各采掘面和硐室注意观测周围水动力现象。⑸井口标高不低于周围地面标高0.5m。井口防洪沙袋、排水沟的配备情况。
（二）预警行动
1、预警条件： ⑴ 根据气象预报，有大到暴雨或特大暴雨的。⑵ 发现地表裂隙或向下渗水的。⑶ 观测孔水位突然升高或下降的。⑷ 矿井涌水量猛增的。⑸ 工作面或硐室突水的。
2、方式及方法： 井下人员采用调度电话向指挥部汇报，地表人员采用手机或固定电话向指挥部汇报。指挥部及时通知有关部门、单位采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级机构协调增援。
四、应急物资与装备保障
防淹井事故应急物资由矿物资供应站储备和管理。物资储备充足合理，抢救人员要能够准时到达物资储备地点和正确适应抢救物资。
五、事故汇报救援
淹井事故发生后，各采掘工作面现场人员要立即开展自救和互救，并立即通过井下电话报告指挥部。报告内容包括事故地点、事故性质、事故大体级别、人数等。指挥部接到事故报告后，应迅速组织救援，并根据事故级别立即向集团公司汇报。
六、地表水处臵措施
①疏通矿区主要泄洪沟，确保洪水畅通快速地流过地表塌陷区。
②对地表裂隙及时封填，减少洪水下渗量。③在塌陷区内易于积水、渗漏的低洼地带开挖临时排水沟，并与现有的防洪沟相接。
④包括风井在内的各立井上口周围构筑分洪沟和挡水围堰。
⑤指派专人，定期对地表塌陷区进行巡查，发现问题及时汇报。
七、现场处臵方案的主要内容 ㈠ 事故特征
淹井事故发生的区域一般为各水平大巷及各立井井筒。若水平大巷被淹或井筒灌水，将造成运输停止，甚至全矿停产。事故发生前的预兆为地表水水位急剧下降、地表裂隙明显渗水、矿井涌水量突然增大等。
㈡ 应急组织及职责
矿属各基层单位以队长为救援小组组长，成员主要由副队长和班组长组成。现场出现水害险情时，副队长或班组长现场指挥组织自救，并向矿指挥部汇报事故现场情况。队长根据矿指挥部的指令组织队属人员进行抢救工作。各工作面（现场）之间通过矿指挥部协调，紧密配合。
㈢ 应急处臵
1、淹井事故发生后，事故地点单位首先组织现场人员开展自救、互救，并立即向矿指挥部汇报。
2、矿指挥部立即启动应急预案，通知各成员及相关单位，发动各战线应急援救队伍，立即组织实施事故的应急救援工作，医疗救护队伍在井口待命，及时抢救现场受伤人员，必要时到事故现场抢救，并疏散、撤离可能受到事故波及的人员。
3、矿属各应急抢险单位按照矿指挥部部署，组织力量按分工进行抢险。矿指挥部根据事故发展和实际情况，及时修订救援方案。
4、矿属各抢险单位在救援力量不足时，可向指挥部请求增援，矿救援力量不足时，指挥部可向上级矿山应急救援组织提出增援请求。
5、组织矿保卫科对矿周围主要交通要道和矿工业广场内交通要道进行管制，开辟抢险救灾通道，保障应急救援队伍、物资、设备投送的畅通无阻。
6、根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑技术人员、专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处臵措施。
7、在矿山事故救援过程中，出现继续进行抢险救灾对救援人员的生命有直接威胁，极易造成事故扩大化，或没有办法实施救援，或没有继续实施救援的价值等情况时，经过矿山应急救援专家组充分论证，提出中止救援的意见，报现场应急救援指挥部决定。
8、现场恢复：由灾害现场外向里，首先恢复通风，在确认通风情况下铺设排水系统或完善原排水系统，加快排水。根据技术人员或专家会诊分析意见，对无法恢复的区域或地点，进行封闭或安设防水闸门，保证相邻区域安全。
㈣ 注意事项
1、事故发生后的第一批现场抢救人员，必须是专业救护人员，要佩带隔离自救器和防毒面罩，其他后续人员根据第一批专业救护人员对事故现场有害气体或可能再次发生事故的程度观测后允许情况下再进入现场，但必须佩带自救器。
2、抢险物资的能力、规格，必须符合现场条件和抢险需要。
3、现场援救对策和措施必须以事故现场实际情况为依据，以应急处臵淹井原则为准（以人为本，生命至上，尽量减少设备和财产损失）。
4、各自救或互救人员或单位，要统一组织、协调一致，不能顾此失彼，保证所有受威胁人员安全脱险。
5、应急援救工作结束后，妥善处臵后事工作，包括遇难人员亲属的安臵、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施。深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。
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