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煤矿学校突发群体性事件应急预案
为建立健全我校突发群体性事件应急处置机制,提高处置校园突发群体性事件工作的能力,最大程度地预防群体性事件的发生,降低事件造成的危害和影响,维护校园和谐稳定,推进“平安校园”建设,按照“以防为主,分级负责,把握主动、快速反应,加强教育,正确引导”的工作原则,依据国家有关法律法规及省、市、县有关通知精神,结合我校实际情况,特制定本预案。
一、适用范围
校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件;针对师生的各类恐怖袭击事件;组织校内外集体活动中交通事故或互相挤压等突发事故等。
二、应急领导机构及职责
1、应急领导小组 组长:王世林 副组长:马金 张殿华
成员:孔凡杰 邓守文 姚军 洪平
2、主要职责
统一领导、指挥、协调,做好学生、教职员工参与的群体性事件的应急处置工作:组织机动力量及装备物资,做好应急和增援的行动准备;负责组织对人、财、物等管理,及时采取抢救、保护、转移、疏散和撤离等有效措施;做好参与事件学生、教职员工的教育、疏导等善后处理工作,安排处置力量有序撤出,并做好现场清理和保护工作;全面掌握事态发生、发展的全过程及相关情况,及时向上级相关部门报告,提出具体处置意见,为决策提供依据;负责现场处置工作全过程的总结、报告,决定事件的信息发布、舆论引导、记者采访等工作事项;研究解决事件处置过程中的其他重大事项。
三、应急职能小组及职责
1、应急指挥组: 组长:王世林
成员:洪平 孔凡杰
职责:快速到达现场,了解掌握事故情况,控制局面,防止事态发展;调查事件发生原因,评估事件影响,提出事件处理策略。认真执行上级部门及领导对事件处理的指示,组织力量,全程指挥其他职能小组投入工作。
2、现场控制组: 组长:张殿华
成员:
一、二年级班主任
职责:控制现场,维持秩序,配合相关部门进行事件处置。
3、信息报送组: 组长:谷艳艳
成员:
三、四年级班主任
职责:尽快将情况向教育局及公安、防疫、医院等相关部门报告。做好群体性事件信息收集、传递、处理、报送各环节的相关工作,保持信息报送特别是现场应急通信系统报送渠道的安全畅通。
4、后勤保障组: 组长:姚军 成员:马长友 陈志友
职责:做好群体性事件发生后的车辆、器械、照明、灭火等设备及器材的保障工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤保障工作。
5、善后处理组: 组长:马 金
成员:尤 红 徐 新 王炳生
职责:接待家长,做好解释说明及思想工作,待事故处理完毕后,进行事故的调查、分析、处理,查找原因,追查责任。
四、应急处置
1、启动预案
群体性事件突发,应在第一时间内向应急指挥组报告,启动本应急处置预案。上报教育局,并根据事件性质,及时准确向公安、消防、医疗、防疫等部门报告。报告程序:事件发现人向周向华校长或信息报送组成员报告,信息报送组曹立萍向上级及其他相关部门报告。
校长:5161154
2.现场处置。
接报后,现场控制组迅速到达现场,控制局面。管好各自学生,不围观、不拥挤,维护秩序,劝离无关人员。如有人员受伤,需医疗救援,做好医疗救援前期工作,组织护送受伤者或发病者到医院,配合医院救治,并随时与校长保持联络。如是斗殴事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带入值班室,其余人员劝离。如是社会人员来校闹事,立即拨打公安“110”和镇东派出所报警。告知当事人正当的申诉方式,通过合法手段和途径维护自身的合法权益,并根据实际情况密切配合公安等机构对事件的处理工作。
后勤保障组到达现场,根据需要提供处置保障,并配合现场控场组开展工作。
3、后期处置。
(1)善后处理组及时开展对群体性事件中伤亡人员的其他善后处理工作,接待家长,做好解释说明及思想工作,积极恢复学校教育教学秩序。事件平息后,继续做好群众工作,对承诺解决的问题,必须尽快兑现,消除可能导致事件反复的不安定因素,进一步做好化解工作,并加强跟踪和督查,防止事件反复。
(2)信息报送组整理事件材料,作出书面报告。内容:事件发生的时间、地点和现场情况。事件经过、参与人员数量和估计的人员伤亡数、财产损失情况。事件发生的原因分析。事件发展趋势的分析、预测。事件发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案。其他需要报告的事项。
五、责任追究
追究事件责任人及对突发事件应对工作不力人员的责任。对有关规定不执行或贯彻不力的;侵害群众利益,或对群众的合理诉求敷衍了事,不负责任的;侵害群众利益,或对群众的合理诉求敷衍了事,不负责任的。构成违反党纪、政纪的,依照有关法律法规条款,追究其党纪、政纪责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
煤矿学校 2012年3月2日
突发群体性事件应急预案
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