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上海市XX医院 突发公共卫生事件应急预案
为了提高我院应对突发公共卫生事件的能力，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，并结合我院实际特制定本预案。
突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、传染病菌种毒种丢失以及其他严重影响公众健康的事件。
一、组织领导及工作职责
医院设立突发公共卫生事件应急领导小组，由医院领导和有关部门负责人组成，负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。
组长： 副组长： 成员：
领导小组工作职责：
领导、组织、指挥、协调突发公共卫生事件的应急救治工作，制定工作方案，负责人员、药品、物品、车辆等调用，对工作人员进行奖惩。
领导小组下设应急救治组，人员组成如下： 第一梯队：队长：
队员：
第二梯队：
应急救治组工作职责：
负责组织对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，制定伤病员的救治方案，及时向领导小组汇报伤病员的救治情况。
二、报告与监测
（一）建立信息报告体系，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行，及时发现可能发生的突发事件、各科室除常规疫情报告、疾病监测及其他常规检测系统规定要求进行报告外，有下列情形之一的，应同时向医务处报告（非行政工作时间报告总值班）。
1、发生或者可能发生传染病暴发、流行的；
2、发生或者发现不明原因的群体性疾病的；
3、发生或者可能发生饮用水污染事件、重大食物和职业中毒事件；
4、传染病菌种毒种丢失；
5、生化恐怖袭击事件；
6、免疫接种引起的群体性事件；
7、医源性感染暴发；
8、其他严重影响公众健康的事件等。
医务处、总值班应当在接到报告的同时迅速向公共卫生事件应急领导小组负责人报告，经有关领导核查无误后由相关领导或部门在2小时内向当地卫生行政主管部门汇报。
（二）与疫情相关的权威信息的发布，须经医院突发公共卫生事件工作领导小组批准，并请示上级卫生部门突发公共卫生事件应急处理工作指挥部办公室。院内各科室或个人不能随意传播、发布关于突发公共卫生事件的信息。
（三）任何部门和个人对公共卫生事件工作领导小组都不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报突发事件。
三、启动条件和程序
突发事件发生后，领导小组应当组织医院有关专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型、级别，提出是否启动突发事件应急预案。应急预案启动后，医院有关科室部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。
四、保障
（一）医务处负责安排病人的收治、会诊、转诊、组织抢救及医务人员的调配工作，并组织相关培训工作。
（二）护理部负责护理人员的调配及病区医疗物品准备工作。
（三）后勤保障部负责组织院内各种后勤物资的供应、后勤设施的维护以及院内环境和被服的清洁、消毒工作。
（四）医学装备部负责相关医疗物资的采购、储备和供应。
（五）药剂科负责各类药物的采购、储备和发放，保障供应。
（六）院长办公室负责保障院内通讯畅通及车辆调度工作。
（七）防保院感科负责传染病疫情的报告，负责组织院内感染的预防及处理工作。
（八）保卫科负责院内安全及医疗秩序的维护。
（九）科教部负责组织相关科研工作。
五、结束后处理
（一）评估
在突发公共卫生事件处理完毕后，要对处理过程与结果进行评估，总结经验教训，通过科学评估提出改进意见和建议。
（二）奖励与处罚
对突发公共卫生事件处理过程中有突出贡献的科室及个人给予表彰和奖励，对失职科室及相关责任人员根据情节严重程度予以追究相应责任，按相关规定严肃处理。
六、培训、演练
定期对医院有关部门和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医院有关部门和人员进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。
医务处
2013年6月修订
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