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处置群体性事件应急预案篇一
为切实保护好国家财产及局机关的人员生命安全,维护局机关正常的工作秩序,有效地防范和处置各类突发的紧急事件,根据《莆田市民宗局平安建设的实施意见》,结合实际,制定本预案。
一、应急处置工作指导思想与原则
牢固树立以人为本和“安全第一”、“预防为主”的思想,切实把安全工作摆上重要的议事日程,加强组织领导,强化安全忧患意识和责任意识,形成群防群治、齐抓共管的良好局面,有效防止各种安全事故的发生。坚持“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全、保密工作责任制和事故隐患责任追究制度。
二、应急处置工作组织机构和职责
成立处置突发紧急事件工作领导小组,组长市局长担任,成员单位由各科室负责人组成(名单附后)。领导小组下设办公室。工作领导小组的职责:1、检查督促贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财富安全的法律和政策;2、大力开展安全防范宣传和保密法制教育;3、督促搞好日常消防及安全保卫工作检查,及时排查和消除各种不安全因素和事故的隐患;4、组织力量处置突发、紧急事件;5、督促检查各单位制订相应的处置突发事件预案,及时有效地开展工作;6、向上级机关报送有关突发事件的信息;7、检查监督有关单位进行事故调查、善后处理以及恢复正常生活、工作秩序的情况。
三、应急处置工作任务与措施
(一)建立突发事件逐级报告制度
发生突发紧急事件后,突发紧急事件工作领导小组在接到突发 1
事件报告时,要弄清事件发生的时间、地点、单位、原因、损失情况等内容,并按有关规定逐级上报事故情况。同时向社会职能部门(110、120、119等)求助。
(二)设立现场指挥系统
2、了解现场人员伤亡和财产损失情况,及时向上级汇报抢救工作情况及事件处理的进展情况;3、将上级机关和领导的指示、通知准确记录下来并迅速传达下去;4、组织好指挥部工作会议和工作汇报会议;5、安排上级领导视察现场抢救工作的有关事宜。
(三)各类型突发事件应急预案
1、火灾事故应急预案
(1)发生火险时,应及时组织周围的干部职工和其他群众共同救火。并立即通知保安、水电工等义务消防队人员动用灭火器参与扑救,将火险消灭在萌芽状态。
(2)遇大火应及时启动报警系统和消防系统。并派专人等候和引导消防车、消防人员。
(3)宗教场所遇火情时应立即打开场所的所有大门,打开电灯或应急灯,以便人员疏散。
(4)值班人员和各场所负责人要在最短的时间内到达现场,组织人员疏散。
(5)发生火险,在及时抢救的同时,应立即上报处置突发紧急事件工作领导小组。
(6)火险发生后,要及时分析查找原因。对直接责任人要根据 2
责任大小按规定给予处分。
2、突发传染性疾病应急预案
(1)启动报告和零报告制度,各场所要建立值班制度,加强疫情通报。
(2)做好进入应急状态的准备工作,落实各项防治措施。
(3)开展有针对性的健康教育,印发宣传资料,提高自我保护意识和防护能力。
(4)对重大传染病的密切接触者,要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
3、突发食物中毒事件应急预案
(1)立即将发病干部职工群众送往医院,并协助医疗机构救治病人。
(2)保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,交有关部门处理。
(3)积极配合有关部门的调查,并按其要求如实提供有关材料和样品。
(4)妥善处理善后事宜,维持正常的秩序。
(5)根据引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
4、发生治安问题应急预案
(1)对发生突发事件,做到及时发现、疏导,及时调解和处理,减少对社会的危害。
(2)对可疑人员及物品进行盘查,查明身份,问清事由。
(3)发现偷窃、斗殴等事件,要立即报告保安部门,保安人员要迅速到达现场制止,并拨打110报案。
(4)对发生失窃、抢劫等治安事件后,要及时报告处置突发紧
急事件工作领导小组,并拨打110报案。
5、自然灾害应急预案
(1)当发生的.暴雨、洪涝、台风(热带风暴)、龙卷风、冰雹、地质灾害、雷击、浓雾、强寒潮、地震等突发性自然灾害时,应积极组织开展抗灾抢险工作,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失。
(2)灾前要切实落实值班岗位制度,及时掌握气象、雨情、水情等有关异常动态,落实各项防护措施,做好抗灾救灾的准备工作。
(3)灾中应当根据实情迅速作出反应,及时、快速、安全地组织干部群众撤离危险地带,减轻人员伤亡;及时抢救、医治因灾受伤人员;迅速组织抗灾自救,帮助解决受灾干部职工群众的生活困难,做好稳定工作。
(4)灾后要及时核实和报告灾情,安排资金、物资救助慰问受灾的干部职工群众。
附:莆田市民宗局处置突发紧急事件工作领导小组名单
组 长:郭智利
副组长:钟文斌
成 员:黄祖洪、黄舜森、陈宗桂
办公室主任:黄祖洪(兼)
一、 编制依据
二、 适用范围
针对所周围的村屯、家属房、山上零散人员,组织群体性的**、**、游-行示威活动,进行监测、预防、应急准备,事件处置等工作。
所下设的两个检查站对附近的人员要做好预防监测的应急准备。
三、提高认识、落实责任
领导明确责任及职权,分级负责,坚持“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,正确的处理突发事件与改革发展稳定的关系。积极的疏导群众、全力的劝阻,加强对群众的说服教育,让群众以理性、合法的方式表达利益诉求,并妥善处理好,解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。
对出现暴-力的行为和严重扰乱社会治安秩序的事件,处理时要果断坚决制止违法行为。
处理事态要快速反映,及时起动应急预案,严格落实应急处置工作责任制。各环节要紧密衔接,迅速控制事态。宣传有关的法律法规政策,及时驳斥澄清国内外歪曲性报道谣言,教育群众,使之懂法守法。
四、 加强领导、组织分工体系
组 长:
副组长:
成 员:
电话:
做到应急就响应,响应就到位。并及时的通报到各相关部门,信息要准确、全面、客观的报送。领导对承诺的事情要尽快的兑现,防止事件的在次发生。
兴参经营所
2017年6月22日
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处置群体性事件应急预案篇二
一、指导思想和工作原则。
预防和处置旅游系统存在的各种矛盾纠纷及不稳定因素引发的群体性事件,遵循“预防为主”的方针,坚持“以人为本”原则,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“依法办事、按政策办”的原则,坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则,对群体性事件及其苗头要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部,努力维护改革发展稳定的大局。
二、范围和级别。
(一)本预案适用于我县旅游系统存在的各种矛盾纠纷引发的,通过集体上访、非法聚集、围堵等方式,向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。
(二)本预案中的群体性事件是指由旅游系统存在的各种矛盾纠纷引发的、众多人员参与的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。此类事件主要有以下几种表现形式:
1.大规模人员违规集体上访、越级上访;
3.聚众堵塞公共交通,非法占据公共场所等;
4.跨地区、跨行业联动上访请愿;
(三)根据参与人数的多少,群体性事件分为以下四个级别:
1.参与人数在5人以上、30人以下,为一般性群体性事件;
2.参与人数在30人以上(含30人)、300人以下,为较大群体性事件;
3.参与人数在300人以上(含300人)、1000人以下,为重大群体性事件;
4.参与人数在1000人以上(含1000人),为特别重大群体性事件。
在实际工作中,评估群体性事件的级别,还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。
三、工作要求。
(一)**县旅游局履行下列职责:统一领导、部署排查调处全县旅游系统处理信访突出问题及群体性事件工作;建立和完善全县旅游系统处理信访突出问题及群体性事件工作机制;督促检查各旅游企事业单位处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。
(二)各旅游企事业单位在自身的职责范围内负责组织排查、调解可能引发群体性事件的矛盾纠纷;搜集、上报群体性事件情报信息;组织调动应急资源做好群体性事件的先期处置工作;宣传普及有关法律、法规、政策,引导群众以理性方式表达诉求,通过合法途径反映和解决问题。
四、监测和预警。
(一)信息监测与报告。
五、处置程序和方法。
(一)一旦发生群体性事件,县旅游局有关领导和有关部门负责人应在接报后30分钟内赶到现场,必要时成立现场指挥部,协助公安等部门开展警戒、控制现场、疏散救护等基础处置工作;收集现场动态信息,分别向县人民政府应急管理办公室等有关部门报告。参与处置事件的单位要信息共享、协同作战、高效联动。
(二)在处置群体性事件现场,县旅游局领导及有关负责同志要面对面地做群众的工作,认真听取群众的意见,准确判断群体性事件的性质和发展趋势,掌控局面,把握尺度,讲究策略和方法,采取措施,尽快平息事态。对群众提出的要求,符合法律法规和政策规定的,要当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,要责成相关部门或单位限期研究解决;对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的,要如实向群众讲明情况,公开承认失误,尽快予以纠正;对群众提出的不合理要求,要讲清道理,耐心细致地做好说服教育工作。
(三)群体性事件现场事态平息后,有关责任人对现场处置时向群众承诺解决的问题,必须尽快解决到位,不得搞虚假承诺或者久拖不决。要坚决避免违背承诺、失信于民,重新引发群体性事件的现象发生。
(四)对于群体性事件中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的人员,由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚;情节轻微不需要追究法律责任的,可令其具结悔过或予以批评教育;情节严重,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对本系统内党员和干部等违规参与群体事件需追究党纪和政纪责任的,通报其单位或其上级主管部门进行处理。
六、保障措施。
(一)组织保障。县旅游局设立预防和处置群体性事件领导小组。
组长:代萍(县旅游局长)。
副组长:熊健(县旅游局副局长)。
成员:县旅游局相关股室成员。
领导小组办公室设在局办公室。负责群体性事件预防和处置的协调工作。
(二)相关单位协调保障。县旅游局应与维稳及综治、公安等部门联系协调,做好各种应急预案,建立联系网络,保障突发事件后果最小化。
附件:
1、通信联络表。
处置群体性事件应急预案篇三
为了快速、有效地处理电力建设过程中发生的施工机械设备事故,最大程度地减少人员伤亡、经济损失和供电影响,维护员工人身安全和社会稳定,根据《重特大生产安全事故预防与应急处理规定》、《河南省电力公司重特大人身伤亡事故应急预案》,并结合公司实际制定本预案。
1.2适用范围。
1.2.1本预案适用于xx市供电有限责任公司应对和处理电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故,施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失。
1.2.2本预案用于指导和规范xx市供电有限责任公司各基建施工部门制定重特大施工机械设备事故应急预案。各部门应参照本预案框架的内容和要求,制定本部门的重特大施工机械设备事故应急预案。
1.3工作原则。
1.3.1以人为本,健全机制。要把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少施工机械设备事故造成的机械设备损失、人员伤亡和经济损失。
1.3.2以防为主,防救结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针,突出事故预防工作。单元目标预案要由事故的预防和事故发生后的控制两个方面构成,明确相关人员的责任制,做到以防为主,防救结合。
1.3.3预防为主,常备不懈。要经常性地做好应对电力建设过程中的重特大施工机械设备事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,加强培训和演练,注重资源整合与兼容,充分利用现有资源,做到预防为主,常备不懈。
1.3.4自救为主,反应迅速。明确各有关部门的职责和权限,主动配合、密切协同、形成合力。确保重特大施工机械设备事故信息及时准确传递,充分依靠和发挥各应急专业队伍在处置生产安全事件中的突击队作用,并利用外部一切可利用资源,做到自救为主,反应灵敏迅速。
1.3.5统一指挥,分级管理。在公司电力建设事故应急领导小组的统一领导下,组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作,应急救援办公室统一领导公司生产安全事故的应急救援和处理工作,做到统一领导、统一指挥、分工协作、措施果断。
组长:
副组长:
成员:
2.2主要职责为:
(4)指挥协调重特大施工机械设备事故应急处理预案的实施;
(5)报道、通报和发布公司重特大施工机械设备事故的进展情况。
发生以下情况之一者定为重特大机械设备事故:
3.1重大机械设备事故:直接经济损失150~1000万元以下的事故或经济损失不足以数额30天内不能修复或原机械设备修复后不能达到原来铭牌出力的安全水平的事故。
3.2特大机械设备事故:直接经济损失1000万元及以上的事故。
3.3.机械设备事故的直接经济损失不足上述规定,但事故性质恶劣,造成严重社会影响的,也可定为重大机构设备事故或特大机构设备事故。
3.4职工从事与电力建设有关工作过程中因施工机械故障发生的人身伤亡。
4.1因施工机械故障发生人身伤亡事故,事故单位主要负责人应当立即组织救援,并立即报告公司突发事件应急办公室和公司安全监察部。
4.2公司突发事件应急办公室、安全监察部接到事故报告后,立即报告公司突发事件应急领导小组启动本预案,做好指挥、领导工作。
4.3事故发生后,突发应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。
现场指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组,具体承担事故应急处理工作。
4.4现场救援处置。
现场指挥部负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置因施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故、重大机械设备损失及电力设备损失的组织者和指挥者,负责组织、指挥事故应急处理工作。现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等;迅速制定事故处置方案并组织指挥实施;及时将现场情况向公司报告,必要时提请公司申请社会支持与援助;妥善处理现场新闻报道事宜;组织、配合开展事故调查,组织善后处理工作。
综合协调组:由行政工作部及安全监察部负责,承接人身伤亡事故和重大机械设备损失及电力设备损失的报告;协调各专业组的应急处理工作;协调社会支持与援助;及时向公司领导和有关政府部门报告事故应急处理进展情况;落实上级关于事故应急处理的指示和批示。
安全保卫组:由保卫部负责,协调组织对事故现场及周边地区和道路进行管理、控制,组织人员有序疏散。
新闻报道组:由政治工作部负责,组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。
后勤保障组:由物流分中心及生活服务中心负责,组织协调有关部门,落实运输保障和物资保障工作。
事故调查组:由安全监察部负责,配合有关政府部门对事故的调查处理工作。
善后处理组:指挥部责成有关部门负责,处理伤亡人员的善后工作。
5.1技术保障。
5.1.1现场事故发生后,在现场的其他工作人员,应在班组安全员或受过紧急救护培训人员的带领下,组成现场临时急救小组,立即地开展现场紧急救护工作,并及时向有关医疗部门报告,请求急救医疗支援。
5.1.2现场发生施工机械设备事故、施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故和紧急情况后应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产,并保护好事故现场。
5.1.3公司应定期组织有针对性的反事故演习,落实人身事故处理预案的有关要求。
5.2装备保障。
5.2.1公司保证事故应急经费的投入,做好救援物资的储备和管理工作。
5.2.2应急处理办公室应统一掌握全公司大型施工机具的分布情况及状况,并能够随时调用。如作业车辆、起吊设备、越野车辆等机具。
5.3人员保障。
加强应急处理队伍建设和人员技能培训,通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力和救护技能。
重特大施工机械设备事故后,公司应及时组织有关单位和部门认真研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进应急预案。
7.1重特大施工机械设备事故发生后,本预案与同时发生的其他事故专项预案同时启动。
7.2公司各单位应根据本预案制定实施方案。
7.3本预案由公司生产技术部负责解释。
处置群体性事件应急预案篇四
学校校长、学校教导处、政教处、少先队负责人。
二、报告程序。
1、学校校长。
2、学校教导主任、政教处主任或大队辅导员。
三、处置措施。
1、学校任何人员在大型师生活动中,发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等,要在第一时间报告学校校长,由校长根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。
2、应急预案起用后,领导小组人员按照分工和职责要求,全面进入紧急工作状态。
3、如果师生出现伤情,立即组织人员送往国华中心卫生院救治,情况紧急报警求助。
4、立即确定疏散路线,并组织人员疏通所有安全通道,排除障碍,引导人员分流,确保人员安全疏散。
5、阻止无关人员进入相关区域。
四、注意事项。
校长应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。
处置群体性事件应急预案篇五
为快速妥当处置舆情,有序引导舆论,有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响,切实提升应对媒体的能力,营造我局良好舆论环境,依据有关规定,制定本预案。
一、工作原则。
(一)统一领导,统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责,依法处置。按照谁主管谁负责的原则,依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警,及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度,及时发现和掌握苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。
(四)服务发展,防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作,有效防止舆情危机发生。
二、组织体系及工作职责。
(一)领导机构及职责。
成立市信访局舆情应急处置工作领导小组,由局主要负责同志任组长,班子成员任副组长,科室负责人为成员的工作领导小组,负责舆情应急处置预案、工作方案并组织实施,有效监督。领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在信息调研科。
(二)职能职责。
1.领导小组职责:
(4)落实市委、市政府交办的其他事项。
2.领导小组办公室职责。
(2)协调各科室、各单位对相关信息进行收集、整理、分析,重要信息及时上报;。
(3)主动配合宣传部门的工作,及时提供事件有关信息。
三、处置程序及办法。
(一)研判预警。
对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应。
发现重大舆情后,应立即向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告,最迟不得超过1小时,同时向有关部门通报。应急处置过程中,要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下,可电话口头报告突发事件信息,并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(三)分类处置。
对网络媒体出现的突发舆情,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,分类处置:
1.属询问、置疑、诉求类的,安排相关单位、科室依法依规进行办理、提出答复意见,经各单位负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
2.属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,商请执纪执法部门依纪依法查处。
3.属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,并商请监察执法部门依纪依法查处。
4.属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪。
对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止舆情危机发生。
(五)总结评估。
在舆情被消除或趋于平稳后,要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,将应对处置工作书面报告三日内报送局办公室,并健全完善工作机制,不断提高应对各类媒体的能力。
四、责任追究。
舆情应急处置工作实行领导“一岗双责”负责制和责任追究制。建立健全奖励及责任追究机制,对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及单位科室,对有关责任人实行问责制。对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的科室和个人,应给予表彰和奖励。
处置群体性事件应急预案篇六
为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作,建立健全舆论引导处置工作机制,及时准确发布信息,最大限度地避免、减少和消除突发公共事件对会造成的负面影响,营造良好的舆论环境,特制定本应急预案。
一、编制依据。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《关于建立健全信息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意见》等有关文件制定本预案。
二、适用范围。
本预案适用于处置与会相关的重大自然灾害、人身伤害事故、安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、微信及跟帖等网上紧急舆情信息。
三、组织机构。
为切实加强对突发公共事件舆情处置的组织领导,由长沙市贸促会意识形态领导小组负责领导贸促会突发公共事件舆情处置事务。
四、工作原则。
1.明确职责,快速反应。突发公共事件舆情处置应急工作由意识形态领导小组统一领导。公共事件发生后,意识形态领导小组要及时了解舆情、明确情况,并及时发布准确信息,把握新闻舆论的主导权。
2.统一口径,注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定,按照会党组确定的统一口径,确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进,即把已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚,彰显诚意,力争把问题化解在萌芽状态,推动突发事件舆论的良性发展。
3.统筹协调,密切配合。公共事件发生时,同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时,注重报道贸促会积极采取的行动,及时通报事件处置的进展。
五、预警信息分级。
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素,将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
指对公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的,对贸促会工作和稳定造成较大影响的,受境内外媒体和网站关注的负面舆情,需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全会相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道,并进行论坛讨论;。
(2)境内知名商业网站报道,并有网民在网上留言;。
(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点;。
(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。
指对公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的,对学贸促会工作和稳定造成影响的,或可能在小范围内引起公众不满情绪的,受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内少数新闻网站报道;。
(2)境内少数商业网站报道;。
(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点;。
(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。
指小范围内对公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的,受极少数媒体和网站关注,尚未形成有规模的网上讨论,但继续发展很有可能对贸促会工作带来不良影响的突发负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道;。
(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点;。
(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。
六、分级响应和应急处置。
在发生引起媒体关注的突发事件时,要迅速启动本预案,将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴,坚持以正面导向为主,主动沟通、冷静应对,把握主动权,增强事件处置的公开性和透明性。
1.分级响应。
i级应急响应。
发生重大突发事件,由意识形态领导小组统一指挥,及时听取省、市相关主管部门的意见建议,相关部门按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
ii级应急响应。
发生较大突发事件,由意识形态领导小组统一指挥,涉事部门按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
iii级应急响应。
发生一般突发事件,按照意识形态领导小组做出的指示,涉事部门按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向意识形态领导小组报告事件情况和处理结果。
2.应急处置。
(1)预案启动。
发生突发事件后,涉事部门要在第一时间向贸促会意识形态领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容:舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情,内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。
贸促会意识形态领导小组迅速启动应对预案,根据舆情具体情况,研究制定应急处置方案。对重大舆情,领导小组要及时组织召开舆情研判会,听取涉事部门的情况汇报,结合贸促会实际情况,具体指导舆情处置,并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。
意识形态领导小组根据涉事部门报送的书面材料和具体情况汇报,全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见,果断采取措施,全力控制事态发展,尽可能减少危害和影响,避免负面舆情进一步传播。
(3)发布权威信息。
经过现场处置后,要综合评估研判舆情发展趋势情况,相关部门通过贸促会官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复,通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等,文字要严谨、无歧义。
(4)舆情跟踪。
应急处置过程中,如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等,须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题,同时保存相关证据,确定责任人员。
舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统,实施重点监控,密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态,发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后,要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时向领导小组汇报,根据相关指导意见,再跟进回复。在舆情跟踪过程中,一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时,要立即上报领导小组,以便领导小组能随时掌握动态信息,及时调整工作方案,有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。
(5)组织舆情引导。
统一调度贸促会网络宣传员,分工负责重点网站、论坛,组织专门队伍,运用网络语言,按照统一口径发帖、跟帖,让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的,立即用事实澄清,压缩谣言传播空间。舆论引导过程中,防止关联炒作和延伸报道,形成新的舆论热点。
(6)加强新闻宣传与管理。
贸促会相关部门要在事件发生后服从意识形态领导小组的统一安排。未经贸促会同意,任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访;对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。
遇到重大和较大突发公共事件,贸促会相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、贸促会对相关问题的情况说明、贸促会对外答复口径、拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、联系人等内容)。
(7)应急结束。
突发公共事件集中处置一段时间后,待事件平息,舆情平稳,经综合研判,积极协调将有关信息淡化处理,尽快冷却话题,直至负面舆情消失,宣布结束应急状态,转入常态管理。
意识形态领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后,及时总结经验,对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为,或擅自发布、编造虚假信息,造成重大影响和严重后果的,将按照贸促会有关规定严肃追究相关责任人责任,视情节轻重给予处罚。
处置群体性事件应急预案篇七
为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求,确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应,有序行动,高效处置,降低危害,实现保护公众、保护环境的目的,根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求,制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。
(一)负责对本辖区内突发环境污染事件,污染源或危险废物的鉴别鉴定,进一步核实污染物的性质。
(二)判定环境污染危害范围,提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。
(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。
(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。
(一)接到环境污染事故和突发事件通知时,立即通知应急人员,指定集结地点,明确集结时限(20分钟以内),明确相关要求,展开应急准备工作。
(二)视具体情况报告有关领导,通知相关部门。
受领应急任务内容:1、事件的基本情况;2、本单位的基本任务;3、可能得到的支援及协同规定;4、向上级部门报告情况和通知相关部门。
在分析判断情况的基础上,应结合预案、应急任务和实际情况,定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。
(一)协同监测应急小组采取应急监测,接收应急监测有关数据;
(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定,准确判定污染源的种类、性质、规模;
(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果,并提出处置建议。
(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据,对污染或危害范围作出概略判定,及时提出人员撤离及防护建议。
(五)根据污染源种类、性质、污染范围,组织实施消除相应污染。
(六)认定污染类别,选择处理方法,对污染危害进行最终彻底处置。
(七)及时上报各类污染信息,发生较、特大突发事故是地,及时请求社会救助。
(一)组织人员返回,维护、保养应急设备。
(二)指导有关部门及事故单位查出原因,防止类似问题的重复发生。
(三)进行应急工作总结,编制应急总结报告,上报应急工作情况;
(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。
(一)设定应急投诉报告电话:xxxxxx
(二)应急领导小组
成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组,统一指导环境突发事件应急处置工作。
应急领导小组组长由环保局组长担任,小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成,小组成员为环保局及科、站这到所有成员。
处置群体性事件应急预案篇八
总指挥:
总协调:
控防组:
宣传组:
救护组:
本方案所指突发事件,主要指非正常状况下可能严重危及人的生命及学校重大财产安全的事件。具体表现为以下几类:
1、发生不可抗拒的自然灾害,如地震、风雪等;
2、发现严重危及人身、财产安全的隐患、苗头、事故;
3、突发重病;
4、学习、体育锻炼、集体活动、生活中发生人身伤亡;
5、发生严重的偷盗、破坏行为;
6、出现其它可能产生严重不良后果的情况。
1、救助生命第一。同时力求减少财产损失,尽快查清肇事的人、物;
2、首接责任制。发现情况或接到报告的`第一个教职工,必须立即采取各种有效措施,尽量避免不良事件的发生或发展,同时迅速报告学校有关方面。
1、团结互助,齐心应对。遇自然灾害或外来人肇事,在场人员应在符合法律的前提下见义勇为,齐心应对;同时要合理分工,努力避免或减轻损害程度。遇师生中的突发困难,人人都应给予热情关心和帮助。
2、迅速报告。学校值班人员和有关方面(如班主任、学校保卫人员)为处理突发事件的具体负责者,也是接受报告的主要人员。
在紧急情况下,来不及报告上述人员,可以就近、从快报告在校老师、宿舍管理人员或传达室门卫。
3、妥善处理。同学中因自己处理得当而无需学校继续采取措施的,应在事后向班主任报告。
4、向有关部门、领导汇报,与有关学生、家长联系。
5、总结经验教训,完善书面材料;进一步加强安全教育,彻底清除各种隐患。
学校对见义勇为,正确处理突发事件的师生给予表彰,对避免了重大损失的师生给予物质奖励;对未能按本工作方案及时处置突发事件的当事人或责任人视其产生的后果,给予批评、处罚,直到追究其法律责任。
处置群体性事件应急预案篇九
为了维护社会稳定和学校内部治安稳定,有效预防、及时控制和消除学校突发事件的危害,维护正常教学、生活秩序,保障师生身体健康与生命安全,根据国家有关法律法规要求,结合学校实际,特制定处置突发事件应急方案如下:
一、加强领导,强化责任。
学校成立“突发事件预防和应急处置工作领导小组”,统一领导学校突发事件的预防和处理。领导小组由校长任组长,亲自负责突发事件的预防和处置工作;各中层干部为主要成员,负责组织、处理校内发生或能发生的重园突发事件的具体工作;切实做到明确工作责任,落实工作任务,确保认识到位,职责明确,措施落实。当前,特别要注意做好突发事件的预防工作,同时制定相应的应急预案,一旦发生突发事件,要做到有领导指挥,有专人值班,有具体措施和物质保障,确保在第一时间得到有效控制。
西和县实验小学突发事件预防和应急处置工作领导小组具体名单如下;
组长:
副组长:
成员:各班主任
二、突发性事件预防措施
广播、板报等多种媒体,对师生进行安全教育,切实增强师生员工的责任意识、防范意识。
(二)实行联防联控,协同作战。学校经常与上级有关部门及时沟通联系,不断加强校园周边环境的综合治理,同时也确保突发事件处置有序、高效;健全学校安全管理规章制度,构建学校管理中安全防范制度体系;加强校内日常值班管理(行政值班、教师值班、保卫值班),明确值班职责,严肃值班纪律。
(三)牢固树立安全稳定第一、责任重于泰山的思想,依照国家法律法规的规定,积极开展安全教育和突发事件应急知识专门教育,增强师生的自我防范能力,有效防范突发事件。每年每月第一周的周一为“安全教育日”、每学期的第一周为“安全教育周”、每年的四月、九月为“安全教育月”,集中进行科学有效的宣传教育,同时根据工作实际需要,针对性地开设安全教育专题讲座、组织各种形式的安全教育活动。
(四)根据工作实际需要适当增加专项投入,改善学校卫生、安全管理。
(五)加强校园技防设施建设和警务硬件设施建设和安全保卫、卫生等机构和队伍建设,加强日常管理,提高其业务能力,严肃工作纪律,督促其坚守工作岗位,履行岗位职责,尽职尽责地做好本职工作,完成防控和处置任务。
学生教室等人员集中场所的安全、卫生等状况,经常检查督促有关部门和人员认真履行职责。学校组织的专项检查结果要纳入对部门和个人的考核与奖惩中。
三、突发事件应急处置措施
(一)建立健全校园重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后,应在第一时间由学校突发事件应急处理工作小组汇总各方面信息,及时报告校领导小组,并报教育行政部门,随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。学校在突发事件期间设立24小时值班及专用监控联系电话。
(二)牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极主动做好预防和处置校园突发事件的工作,坚持“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则,对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态,特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
(三)各部门负责人对本部门安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责,突发事件一旦发生,必须在第一时间向学校汇报。对已经发生的重特大事故,严格做到“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”以维护-法制的严肃性。
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处置群体性事件应急预案篇十
一、演练目的:
1、为了检验《火灾事故专项应急预案》的科学性和有效性,提高全体续建工程参建人员在突发性火灾事故来临之际的自救能力和防火意识,最大限度降低火灾造成的.损失,提高十一项目部及其下属项目部的整体应急反应能力与应急技能。
2、通过演习暴露应急预案的缺陷,从中发现应急资源(包括人力和设备等)的不足。
二、演练内容:
1、准确报火警;。
2、使用干粉灭火器扑灭初期火灾;。
3、疏散逃生演练;。
三、组织机构。
1、总指挥:
负责宣布应急预案的启动和解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢救工作。
副总指挥:
协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由副总指挥全权负责应急救援预案演习的指挥工作。
2、抢险救援组。
负责现场火情控制,协作疏散队伍、清点人数。
3、医疗救护组。
负责组织现场抢救伤员,如对事故现场昏迷人员实施急救,直到医院救护车辆到达为止等。
5、通讯联络协调组。
接报后负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与业主、监理单位相关机构的联系、协调等。
6、物资保障组。
负责应急状态下应急物资的供应保障。
四、应急演练用设备及物资。
1、干粉灭火器5kg10具。
2、专用担架专用担架2副;。
3、急救箱一个(内有止血绷带和橡皮条、清创消毒酒精等);。
4、对讲机8台。
5、逃生工具:干净毛巾(小号)100毛巾。
需要确定的人员:
1、参加疏散的人员60—100名协作人员;。
2、伤员:2名;。
3、救助人员:8—10名;。
五、具体要求。
1、准备全面、充分,人员前期教育宣讲到位。
2、所有参加演练的人员按照各自单位为准统一服装。所用到场人员必须佩戴安全帽。
3听从指挥,不戏闹,不乱动场内设施,注意自身安全。
六、事故假定:
20__年11月15日下午12点,中铁二十二局六公司十一项目部办公楼南侧发生电气线路老化短路引发火灾,火势较大,此时工人们吃过饭后正在宿舍休息,同时火势危急附近的员工宿舍,吃过饭后正在宿舍休息,同时情况十分危急。
七、演练过程。
场景1:宿舍楼内的工人甲(事先安排好)第一个发现电闸箱里起火,楼道里烟雾弥漫,一边大声疾呼,一边跑到负责人房间,负责人马上冲出房间大声呼喊大家马上疏散。同时组织人员抄起楼道里的灭火器来到着火的配电箱前进行灭火,控制火势蔓延。
场景2:安全主管拨打火警电话报警:119,并请示项目部经理。
场景3:项目部经理立即启动《火灾事故专项应急预案》抢险救援组、物资供应组、医疗救护组、物资供应组、相关人员马上赶赴事故现场按照职责分工组织救援。马上安排专车专人到大门口及主要路口接应消防车。
场景4:现场应急救援小组马上组织控制火情,尽快组织人员疏散,拨打120急救电话。
场景5:抢险救援组根据现场火险情组织楼内全体参与疏散人员,用沾湿的毛巾捂住鼻孔,有秩序地向楼下慢跑,疏散的负责人不停地提醒工人们要注意安全和下楼秩序。每位参与疏散的人员,在突发事件面前沉着镇静,疏散工作井然有序,真正做到临危不惧。
场景6:医疗救护组携带担架在抢险救援组的协助下把负伤人员转移到事先选择好的通风条件良好的临时急救,直到医院救护车辆到达为止等。
场景7:总指挥鉴于:
(1)现场人员完全脱险;。
(2)火灾险情得到有效控制;。
(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故;。
(4)宿舍楼周围未发生环境污染事故;。
(5)被疏散的人员处于安全场所。
(6)宣布:关闭《火灾事故专项应急预案》,应急行动结束。
处置群体性事件应急预案篇十一
为进一步加强学校食品配送管理,确保饮食的安全卫生和营养,根据《教育部办公厅、食品药品监管总局办公厅加强秋冬季学校食品安全和传染病防控工作的通知》《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》(浙教计〔20xx〕2号)的要求,现就进一步加强学校食品配送管理工作提出如下要求:
国家新修订实施的《食品安全法》,对学校食品安全管理和责任追究进行了明确规定,食品药品监管部门要切实履行监管职责,加强协作,从严管理。各地教育行政部门要切实负起食品安全教育和日常管理责任。要严格把好学校食堂准入关,九年制义务教育中小学校和幼儿园的食堂经营服务原则上不得对外承包,要自主经营。采取托管服务的学校食堂,须严格企业准入资格要求,通过公开招标等方式,竞争择优。中标单位负责食堂的日常管理,使用学校的场所和固定设备为学校师生提供餐饮服务。部分不具备举办食堂条件的学校,由当地教育行政部门统一组织招投标,确定有食品生产经营许可的餐饮配送企业服务。凡实行托管服务和餐饮配送等外包服务的学校,必须严格准入标准,签订规范合同,明确双方权益和责任,合理确定服务期限,对卫生、质量、价格、利益空间等载明实质性条款。各级食品药品监管部门要指导学校制定准入要求,并加强管理。
各级食品药品监管部门要把集体用餐配送单位食品安全工作作为重点监管目标,加大指导和检查力度,增加监督检查频次,督促企业落实食品安全主体责任;对集体用餐配送单位加工制作、分餐配送全过程、全链条进行监管,确保各环节食品安全风险可控;对不符合餐饮许可条件的,要依法撤销《餐饮服务许可证》;对设施、条件等达不到要求的,要督促整改到位,存在违法违规行为的,要依法进行查处,并通报教育行政部门。教育行政部门和学校要加大对配送食品的监督,一般应一个月一次进行评估和记录,及时了解食品口感、学生反映等,并将有关信息汇总反馈。
学校食品安全管理实行学校法人负责制,校长是第一责任人,对学校食堂管理工作负总责。学校要建立学校食堂管理工作领导小组,全面负责学校食堂工作的卫生安全与质量管理。对食品配送企业提供的产品,学校应当按照合同要求认真进行查验,发现存在问题的,要及时研究应对措施,防止不合格食品进入学校。要完善校内民主监督机制,成立校膳管会,由学生代表、学生家长代表、工会干部、教师代表等人员组成,行使对食堂及送餐的检查、监督、评议等职能。要加强学校食品安全突发事件应对机制建设,建立并完善学校食品安全突发事件应急处置预案,细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案,并组织演练,确保安全。
各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度,及时将学校食品配送单位经营许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报,重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门报告。要畅通社会投诉渠道,形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食品安全的良好氛围。要重视和认真及时处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。
近期各地要组织开展一次学校食品安全检查,重点检查学校托管食堂、食品配送企业招标及合同签订备案情况、食品配送企业食品安全情况、学校平时监管情况等。对检查中发现的问题,要及时进行梳理总结,并做好整改。同时要重视学校食堂建设,把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等建设工程,严格按照食品安全管理有关要求,设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所,配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施,改善食堂卫生条件。对配送食品所需的器具、存放设施、保管场所一并纳入条件改善计划,最大限度地消除食品安全隐患,确保学校食品安全。
处置群体性事件应急预案篇十二
一、案情设想:
1、罪犯纵火。
2、电源起火。
3、意外失火。
二、现场处置方案。
1、发现火情立即拨打火警电话“119”和分管领导和部门电话。
2、立即切断电源,撤离易燃、易爆物品,打开所有出口通道。
3、使用灭火器及其它灭火器材,奋力灭火。
4、抢救受伤人员,重要财产:如现金、贵重物品、帐册等。
5、保护现场,维护秩序,防止外人趁火打劫。
三、救援行动方案。
单位干部职工发现火情或接到报警通知时,应尽快赶赴现场,立即组织人员实施扑救。若纵火罪犯未离开现场的,应采取以下措施:
1、应给予制服。
2、罪犯逃跑的,不要追击,记住其主要特征,及逃逸方向,交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。做好现场保护,同时迅速报告案情,协助破案。
四、人员分工。
1、受灾部位由保卫科人员负责切断电源,抢救财产及现场维护。
2、火灾第一发现人当不能及时扑灭火势,负责报警并立即报告领导及时组织人员扑救,实施应急措施。
3、办公室在紧急事故发生时,应作为快速反应救援力量,在接到报警通知时,要立即组织人员直赴现场,奋力扑灭火灾。
4、灾情现场的施救指挥员,由现场班子成员负责指挥,如班子成员不在场,由火灾发生主管部门负责人指挥,如负责人不在场,由在场的党员干部或工龄长者负责指挥。
5、所有干部职工在接到单位灾情通知时,应无条件立刻赶到受灾地点,服从现场指挥,全力参加灭火救灾工作。
五、注意事项。
1、当发生火灾后,现场人员应奋力抢救,特别是现金、档案卷宗等贵重货物,把损失降到最低限度。
2、如现场情况危急、险峻、确实无法实施抢救,应撤离人员,避免造成不必要的伤亡。
处置群体性事件应急预案篇十三
学生在课余活动期间,往往由于不注意、快跑、打闹嬉戏等,造成跌伤、外伤出血、骨折、休克等伤害事故。
(二)处置措施。
1、接到学生报告,或者教师发现后,马上迅速把学生送到镇公立医院。
2、镇公立医院医生马上视学生受伤伤害程度进行处理。
3、同时马上向班主任联系及家长联系,班主任或者总务处人员陪同马上送医院,叫学生家长马上到医院急诊室。
4、在学生治疗期间,班主任等一定要陪学生治疗结束。或到家长到来,向学生家长说明伤害发生情况、伤害程度,以及医生嘱咐的怎样服药、护理。
5、学校总务处学生投保单位报告情况,保证落实学生医疗保险。
(三)事故的预防。
1、健全制度,加强管理。
从根本上预防和减少学生课余活动的伤害事故必须从源头抓起,建立和健全规章制度,加强各个环节的管理。比如制定课间休息的值勤制度,如楼道、操场巡视制度;学校各种设施的使用管理制度;有关建筑物、设备、设施的日常维修和保养制度等。制度的实施必须责任到人。
2、加强安全宣传教育。
经常对学生和教职员进行有关规章制度的介绍和教育,尤其要对学生进行行为规范教育、安全保护教育、体育运动常识和卫生常识的教育。提高学生遵守学校规章制度的自觉性和自我保护的能力和意识。
3、加强校区日常巡视和护导工作。
学校要在课间休息及课余活动期间安排值勤老师,巡视和护导学生安全开展活动;巡视活动要深入到学校的每一个地方,尤其是各个死角。跟踪学生活动情况,纠正学生违规活动和危险游戏,及时排除险情。
处置群体性事件应急预案篇十四
学校成立突发事件应急处理领导小组,统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校校长及相关负责人组成,校长xx任组长,安全校长xx为副组长。应急领导小组履行下列主要职责:。
1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。
3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4、根据需要对事件现场采取控制措施。
(二)确立原则,及时上报。
突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
(三)分工明确,有条不紊。
学校各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件应急处理的有关工作,切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动,活动前应有预见,并根据学校的突发事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学案工作程序。
(四)服从配合,大局为重。
应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本部门(年级段)的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责,一发现事件或可能发生的突发事件的苗头,应向学校领导汇报。
(二)建立信息报告制度。
突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校汇报,学校应在第一时间向学校主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系。
(三)严格执行学校重大事件报告程序。
对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、各救治排险机构求救,并向相关的职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。
(四)实事求是,慎重发布突发事件向外发布情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
(一)突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
(二)突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。
(三)突发事件发生后,有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取临时停课、放学、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
(五)突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。
3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
(一)重大火灾安全事故:
1、学校指挥学生紧急集合疏散,迅速将事故信息报。
2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号,组织教师到班级指挥学生按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。
3、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告119、120请求援助。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)重大交通安全事故:
1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报。
2、学校要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、119、120请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(三)危险药品安全事故:
1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理。
2、在实验操作过程中出现的安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,迅速将情况报告。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告119、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(四)工程建设、危房安全事故:
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。
2、学校d级危房一律不允许使用,封闭的d级危房要树立警示牌,设有隔离栏。
3、学校发生建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告。
4、对受伤师生组织抢救,及时报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(五)特种设备安全事故:
1、学校要定期检查锅炉使用情况,做好锅炉工的培训工作,购买特种行业保险。
2、事故发生后,及时抢救受伤师生,及时报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(六)外出大型活动安全事故:
1、学校组织外出大型活动必须申报,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
2、事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报。
3、及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(七)外来暴力侵害事故:
1、学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出学校,并由门卫或保安人员向其发出警告。
2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报警110、120请求援助。
3、对受伤师生及时救治。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(八)食物中毒安全事故:
1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动,及时向、卫生防疫部门报告,及时报警110、120请求援助。
2、积极协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(九)卫生防疫安全事故:
1、学校发现有传染病症状的`学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病,要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,及时报警110、120电话请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
扩散。
-->。
4、及时将发现的。
疫情。
上报、卫生防疫部门,并作好病人的跟踪工作。
(十)环境污染:
1、调查学校周边的环境污染源,如化工厂、印染厂等,如果可能造成环境污染的源头物,因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2、产生环境污染突发事件,应配合环保部门紧急疏散全校师生,并做好学生的思想稳定工作,疏散过程维护好师生的秩序。
3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
(1)报告程序。
学生先报告班主任或值班领导领导。
2.校领导上报及交警队。
3.如遇特殊情况(通讯不通、人员不在现场等),学生或班主任可直接报告区、交警队,拨打122、110及时报案。
(2)处置措施。
1.发现事故后立即向校主管领导汇报。
2.以最快速度将负伤人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救电话“120”请求救助。
3.立即组织人员保护现场,维持交通秩序,及时拨打"122”向交警队报案。
4.分别向上级主管部门报告。
5.做好事后处理工作。
处置群体性事件应急预案篇十五
一、凡在本公司内生产、经营、生活等活动中发生的重大火灾事故、劳动安全事故以及其他人身伤害事故均适用本预案。
二、公司设立重大安全事故应急处置领导小组,组长由总经理担任,副组长由副总经理担任,小组成员由各职能部门负责人、公司专职安全生产管理员等组成。其职责是:组织指挥公司重大事故应急分队和员工开展事故现场救援及事故善后处理工作。
三、公司成立由副总经理、生产部长分别担任正副队长的公司重大事故处置应急分队。分队成员由各部门及生产车间员工组成。其职责是:服从命令、反映迅速、积极抢险、维护秩序。
四、重大事故发生后的一般处置顺序:
(一)迅速组织抢险救护工作。
1、首先切断有关电源、气源、火源等;。
2、救出受伤害员工;。
3、抢移易燃易爆等危险品,防止事故扩大和减少损失;。
4、采取灭火、防爆、降温、疏散无关人员等措施,使事故尽快终止。
(二)由公司领导出面迅速将发生事故的时间、地点、人员伤害情况、事情经过、发生事故原因的初步判断、事故发生后所采取的措施等简明扼要地向__地区安全生产消防事故应急救援预案安全生产领导小组办公室报告。必要时同时报“110”、“119”、“120”急救。
(三)事故被终止后,组织专门人员对现场进行有效保护。
五、对事故进行调查、分析和处理。
(一)自查。找出原因,查明责任,采取措施,消除隐患,吸取教训,改进工作。
(二)协查。公司应积极协助有关部门或人员做好调查取证、分析和处理工作。
六、在重大事故处理过程中,涉及公司以外的人和事,由公司指派专人对外交涉。
七、本预案在重大事故发生后将立即启动。有关责任人如不履行职责或玩忽职守并造成后果,将追究其一切责任。
处置群体性事件应急预案篇十六
-->。
为加强学校教学楼学生上下课楼梯的安全管理工作,防止学生因上课下课等拥挤发__等意外事故,根据我校的安全保卫工作条例,特制订学生密集出入时防踩踏措施及《预防学__应急预案》,并自公布之日起实行。
一、成立处置突发事件的领导小组:
组长:李庆华副组长:李莉吴彬。
成员:
二、机构职责:
1.加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2.学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在,重点防范,运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
3.学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改。
4.健全学校各项规章制度。
5.值日行政履行值日工作职责,坚守学校,有事外出必须告知另外的值日行政,或请其他行政代履行值日工作职责。
6.印制全校教师通讯录,并定期核对电话号码,所有教师确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。
三、教师职责及对学生的安全教育要求。
1.各班主任要经常对学生进行文明礼仪教育,教育学生靠右行,不要拥挤,防止踩踏积压等不安全事故的发生,对有这样现象的学生要给予批评教育,责令其改正错误行为。
2.上放学路队如有学生故意打闹等不良现象给予制止,防止拥堵现象的发生。
3.学生在经过楼梯发__等安全事故时,所在教师要及时组织疏导,防止事故进一步扩大。
4.一旦发__等安全事故,值班教师或所在老师要马上报告学校领导及相关部门,同时根据伤情拨打120急救电话,组织送往最近的医院进行抢救处理。
5.教师都有责任教育学生遵守学校规定,特别是集体行动期间应该注意安全的问题要经常讲,以引起学生的高度重视。
6.在出现紧急情况的时候,在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。
7.未依法履行安全职责,违反安全规定的行为或违反本规定的,经校行政会议及有关部门的认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故,造成恶劣影响的,由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的.,依法追究刑事责任。
发生事故后,目击者要立即向领导小组反映,领导小组立即启动应急预案,所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时,迅速拨打电话报警并向上级主管部门报告,请求援助。报告应该包括以下信息:事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。
发生事故后,领导小组按以下原则组织师生进行紧急疏散:
1、发生突发事件后立即拉响疏散警报,安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生。
2、具体疏散工作安排:
(1)课余时间各班班主任负责指挥本班学生疏散,上课时间由授课教师负责指挥学生疏散。
(2)每楼层安排一名教师维持秩序(年级值勤教师负责)。
(3)操场及运动场指挥员:各班班主任。
(4)紧急疏散后集中地点:全部学生按做操位置在运动场集中四、疏散要求与注意事项:
1、听到学校发出的警报声后,全校师生立即快速、安全进行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地点:全部学生按做操位置在运动场集中。
3、疏散顺序:教师指挥学生按计划安排依次快速、安全疏散,不能抢先,以免发生拥挤践踏事故。
处置群体性事件应急预案篇十七
__街道位于__市__区西部,黄河南岸,辖区内有小清河、腊山分洪河道、南水北调、玉符河等河流,有__、沉砂池等水库,由于__市地形东高西低、南高北低,北毗邻“地上悬河”黄河,辖区自古即为滞洪区,在极端灾害天气情况下,极易形成出现较大汛情和险情,防汛难度大。
1、2编制目的。
做好防汛工作,提高对暴雨、洪水、积涝、台风、防汛突发事件应急快速反应和处置能力,最大程度减少人员伤亡和财产损失,保证社会安定,保障街道经济社会全面、协调、可持续发展。
1、3编制依据。
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《气象灾害防御条例》、《__市__区防汛应急预案》等,结合我街道实际,制定本预案。
1、4预案说明。
本预案适用于街道范围内发生汛情时或在邻近地区发生洪涝灾害对我街道造成危害所进行的防汛应急活动。本预案启动后,街道各部门、各村居都要按照本预案要求进行快速机动反应,服从街道和统一调度和指挥。
1、5工作原则。
认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,条块结合、联动协作、保障有力的原则。
2、组织指挥体系。
成立以街道办事处主任为总指挥,分管领导房玉勇、陈国瑞为副指挥、各村居、各科室主要负责同志为成员的防汛应急工作指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在农业综合办公室,房玉勇同志兼任办公室主任。各村(居)相应成立防汛领导小组,负责辖区内的防汛抢险工作。
街道防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调全街道防汛工作。其工作职责:
1贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行区防指的命令;。
2按有关规定储备必需的防汛物资并合理配置,以备急需。
3指挥全街道重大防汛突发公共事件的抢险救灾工作;。
4负责组织开展全街道防汛安全检查,负责安排全街道防汛物资和队伍,组织全街道洪涝灾害后期处置,并做好有关协调工作。
各村居防汛工作主要职责:
(1)在办事处统一领导下做好管辖范围内的防汛工作,按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置。
(2)负责村居内房屋、河道的日常巡查、管理,发现问题,及时上报。
(3)遇有强降雨,组织社区居民转移,组织自救互救,做好居民安抚;。
(4)及时掌握汛情,及时报送信息。
5承担上级部门交办的其他事项。
机关各科室工作职责:
在街道防汛工作应急指挥部的统一领导下,按照应急预案要求做好相应工作,帮扶好所包挂村居的防汛工作。
3、防汛应急响应。
本预案由__街道防汛指挥部启动,根据降水预报和实时汛情、险情、灾情等隐患,按照汛情轻重分为蓝黄橙红四级,各村居、各单位分别采取不同应急措施。
一、启动条件。
6小时内连续降雨量小于50毫米大于30毫米,降雨可能持续。
二、启动方式。
由街道防汛办公室电话通知各村居办公室,并及时上报区防汛办公室,进入快速反应蓝色应急预案。
三、应急措施。
1、各村居及辖区单位汛期24小时专人值班,不得擅自脱岗,保持通讯、传输设备通畅,防汛人员随叫随到。
2、各村居、各社区防汛队伍保持待命状态。街道、村居防汛值班人员上路巡查,发现问题及时上报街道防汛办公室。
3、各村居注意道路积水情况,加强玉符河、小清河、__等河道水库巡查,随时关注水位变化,发现险情及时上报街道防汛办公室。
4、街道防汛办公室及时向村居、辖区单位通报天气情况。
一、启动条件。
4小时内连续降雨量将达到50毫米,或者已经达到50毫米以上且降雨量可能持续,局部可能或已经出现道路积水、停滞时间较长等一般险情。
二、启动方式。
由街道防汛办公室负责通知各村居、辖区单位,进入快速反应黄色应急预案。
三、应急措施。
1、街道防汛办公室指定专人负责防汛预警信息的收集、汇总和发布,并及时向区防汛办公室汇报。随时向区防汛办公室报告汛情变化及抢险救灾情况。所有防汛人员全部到岗,集结待命;防汛车辆作好准备,随时投入防汛工作。
2、各村居、辖区各单位防汛队伍处于集合状态,对可能发生的险情及早做出应急预案。
3、街道综合行政执法办公室、应急管理办公室加强对各社区居民及学校危旧房屋、校舍的安全检查、调度,及时发现险情,如有必要,及时上报并转移人员,确保人身安全,特别是对中小学校舍和中小学生。
4、街道防汛办公室要随时向各村居、辖区单位防汛通报天气突变情况。
5、街道平安建设要协调做好治安保卫工作,卫生健康办公室协调准备做好医疗救护工作,保证社会正常生产、生活秩序。
一、启动条件。
3小时内连续降雨量将达到50毫米以上,或者已经达到50毫米以上且降雨量可能持续,局部可能或已经出现大面积道路积水、交通阻滞等较大险情和灾情。
二、启动方式。
由街道防汛办公室负责通知各村居、辖区单位,进入快速反应橙色应急预案。
三、应急措施。
1、街道防汛办公室要及时向街道党工委、办事处主要领导汇报汛情、灾情,并及时上报。
2、所有防汛人员全部到岗,按街道和区防汛指挥部统一指令,迅速投入抢险工作;全部防汛车辆做好准备,随时启动抢险。
3、街道及相关受灾社区负责人要立即赶赴防汛救灾第一线,成立现场指挥部,察看情况,指挥调度,按各自分工,在第一时间内展开救助灾民、工程抢险、物资调运、洪水调度、医疗救护、灾民安置等工作。
4、各街道防汛队伍按照各自分工包干责任的要求全部上街。配合有关部门加大对严重积水部位的应急处理措施,动用水泵等排水设施加大排水力度;对道路全面巡查,立即处理道路上的陷坑险槽,同时设立警示标志;强化对明渠、排水河道的巡查力度,提高泄洪能力。
5、立即封锁所有地下通道、停车场、等,由产权单位负责在门口部设置不低于1米的围堰,并视雨情随时加高,防止雨水倒灌,确保安全。
6、街道社会事务办协调要迅速组织危房校舍的人员进行撤离,不愿撤离的要强行撤离,确保无人员伤亡。
7、街道防汛办要随时向各社区、辖区单位防汛办公室通报天气变化情况。
8、机关各部门按照职责分工赶赴一线,预备做好灾民救援、灾民安置和医疗防疫工作。
一、启动条件。
3小时内连续降雨量将达到100毫米以上,或者已经达到100毫米以上且降雨量可能持续,局部可能或已经出现严重险情和灾情。
二、启动方式。
由街道防汛办向街道主要领导汇报,并通知各村居、辖区单位,进入快速反应红色应急预案。
三、应急措施。
1、街道主要领导要及时向区委、区政府主要领导和上级防汛部门汇报汛情、灾情,及时请求有关部门紧急救援和划拨救灾物资,实时通报汛情、灾情。
2、街道及各村居、辖区单位所有防汛人员和防汛车辆全部出动。必要时,街道防汛指挥部可抽调辖区任何单位的车辆设备、物资材料等,以备防汛救灾之用。
3、街道主要负责人一线指挥,迅速调集机关干部、民兵等救援力量和船只、车辆等救援设备,积极有效地开展救援工作,尽最大可能减少人员伤亡和财产损失。
4、街道武装部要迅速调集民兵预备役部队和防汛车辆设备,按区防汛指挥部的统一指令,立刻赶赴救灾第一现场,采取一切必要手段,紧急展开灾民救援和工程抢险工作。
5、街道全体干部职工、车辆设备迅速投入到抗洪救灾当中,尽快配合有关部门展开救援和灾后公用事业生产恢复工作。
6、街道社会事务办公室要及时迅速地组织危房校舍的人员进行撤离,确保人身安全。部分安全校舍在必要时可作为灾民暂时的栖身住所。
7、街道防汛办要随时向各村居、辖区单位通报准确的天气变化情况分析。
8、街道卫生健康办公室要配合上级组织医疗、防疫人员尽快进入受灾区,设立临时救护中心,及时医治伤员,做好灾区消毒防疫工作,并作好组织转运重伤员,采购、储运、调配药品等工作。
9、社会事务、平安建设办公室要配合上级有关部门做好受灾群众的转移安置,解决好吃穿住问题;维护灾区正常社会秩序,打击各种扰乱治安、趁灾打劫等违法犯罪行为。
10、紧急抢险救灾工作基本结束后,各村居要抓紧组织受灾群众进行生产、生活自救,尽快恢复正常社会秩序。
处置群体性事件应急预案篇十八
为加强行政机关应急处置工作,提高应对突发事件的.处置能力,形成防范严密到位、处置快捷高效的应急管理工作机制,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和市政府《关于加强基层应急管理工作意见的通知》精神,结合北京市商业法规监督检查办公室(以下简称执法办)工作实际,制定本预案。
执法办在办公区域内,发生火灾事故、群体上访、斗殴、盗窃以及重大自然灾害等,造成(或可能造成)工作人员伤害、财产损失的突发事件时,及时启动应急预案,采取措施,控制和最大限度减少突发事件造成的危害,保障工作人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。
以预防为主,常备不懈为方针,贯彻统一领导、分级负责,反映及时、措施果断,职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。
执法办成立突发事件应急处置工作小组(以下简称工作小组)。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。
(一)组织机构。
工作小组组长由执法办主任担任,副组长由副主任担任,成员为各科负责人。
工作小组下设办公室,综合科科长兼任办公室主任。
(二)职责划分。
1、组长职责:
(1)领导工作小组工作,负责应急处置工作体系建设,预案启动、终止和现场指挥。
(2)负责与上级应急处置工作组,局机关有关处室的协调,组织力量处置在办公区域内发生的突发事件。
(3)定期召开会议研究分析有关突发事件的信息,检查、督导预案的执行。
2、副组长职责:
(2)领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作,有针对性地提出工作建议。
(3)检查分管工作内应急预案的执行情况。
(4)完成上级领导和组长交办的其他事项。
3、成员职责:
(1)落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
(2)根据职责分工,带领本科人员完成预定任务,并配合其他科完成相关工作。
(3)教育培养本科人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识,及时消除各种安全隐患。
(4)组织落实工作小组交办的其他事项。
4、办公室职责:
(1)落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
(3)收集、综合分析有关突发事件的信息,有针对性地提出工作建议。
(4)负责执法办人员应急安全教育和演练工作。
(5)向上级工作组汇报预案的执行情况,报送相关信息。
(6)完成上级领导和工作小组交办的其他事项。
(三)机构设置。
1、救援工作组由执法办一科、二科人员组成,分管领导为组长;负责组织抢险救援、控制事态发展。
2、疏散救护组由执法办三科人员组成,分管领导为组长;负责组织疏散人员、救护伤员。
3、信息工作组由执法办法制科人员组成,分管领导为组长;负责信息收集、报送、通知和联络。
4、后勤保障组由执法办综合科、财务科人员组成,综合科科长为组长;负责应急物资准备、检查楼内供电设施安全、提供车辆保障等工作。
5、安全保卫组由新转业到执法办工作岗位上的同志组成,办公室主任兼组长,负责维护现场秩序和控制事态发展。
6、事故调查组由执法办书记负责,有关人员参加,处置结束后做好事件的调查、分析、处理等工作。
(一)当可能发生或者已经发生突发事件时,现场工作人员要在第一时间向工作小组办公室报告。办公室接报告后,要在第一时间向工作小组组长报告。
(二)突发事件发生时,工作小组要在第一时间向上级应急处置工作组报告。报告内容包括:事件发生的经过、原因初步分析、现场已采取的措施、现场指挥人以及联系方式、电话等。
(三)事件发生后24小时内,要将事件发生的详细情况书面上报上级应急处置工作组。
(一)火灾事故。
1、工作人员无论何时发现火情后,除立即报告工作小组外,要立即使用现场的消防器材灭火。
2、确认发生火灾后,立即向“119”报警,并通知办公楼内物业管理人员。
3、工作小组组长下达启动预案指令,组织工作人员按照职责分工立即赶往火灾现场进行灭火。
4、处置措施:
(1)救援工作组人员负责切断电源,使用灭火器、消防栓等灭火工具,及时扑灭初期火灾,如火势已大,在保证人员安全情况下,尽力控制火势的蔓延。
(2)疏散救护组、后勤保障组人员在控制火势的前提下,尽力抢救重要物品,如:现金、帐簿、人事及业务档案。在火势无法控制情况下,组织人员迅速撤离。
(3)信息工作组人员负责通知、联络,指派专人引导消防车和消防队员快速进入火灾现场,并随时向上级应急处置工作组报告火灾情况。
(4)办公楼内所有执法办工作人员听到或得知火警后,要服从命令,听从指挥。如火灾现场有被困人员,要利用湿毛巾、衣物等纺织物品捂住口鼻,寻找就近安全出口,迅速离开火灾现场,撤离到安全地带。
(5)火灾扑救后,组织相关人员保护好火灾现场,协助有关部门调查起火原因,查明火灾事故责任。
(二)群体上访事件。
1、当发生集体上访时,负责接待人员应保持冷静,问清上访事由后,及时上报主管领导,同时迅速通知安全保卫组人员到现场维持秩序,做好疏通控制工作。
2、对集体上访人员应保持客观、冷静、克制的态度,一般情况下应避免发生冲突或争吵。
3、如上访人员较多,不听劝阻冲入办公楼或有伤人等暴力行为,执法办其他人员要协助安全保卫组坚决阻止其过激行为,并立即向“110”报警。
4、当上访人员冲击办公楼或有伤人等暴力行为时,执法办工作人员都有义务在现场维持秩序,积极协助安保人员的工作。信息工作组人员要进行跟踪拍摄、录像等工作,做到有针对性、有重点取证。
(三)斗殴等暴力事件。
1、处理斗殴等暴力事件应保持客观、冷静、克制的态度,一般情况下应尽量避免与其发生冲突或争吵。
2、发现或接报有斗殴等暴力事件,应立即报告工作小组,简要说明现场的情况(地点、人数、斗殴程度、有无使用器械等)。如能处理的,即时处理;否则监视现场,等待工作小组指令。
3、工作小组接报后要立即派工作人员到场制止,将肇事者带离现场接受调查;如场面无法控制,应立即报警。
4、斗殴事件中如执法办的财产或工作人员受到伤害,应拍照、保护现场,留下目击者、扣下肇事者,作详细调查以明确责任和落实赔偿,并及时将受伤人员送往医院救治。
5、如涉及刑事责任,由当地派出所立案处理。
(四)盗窃等破坏事件。
1、发现或接报办公室内有人盗窃,应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够,则使用对讲机、电话或其它方式尽快报告工作小组,简要说明现场情况,监视现场等待上级指令。
2、应急处理小组接报后,应迅速组织人员到场制止,并将嫌疑人带往问话室调查处理。
3、事件中如有财产或人员受到损害,应拍照或录像,保护现场,留下目击者,做详细调查,以明确责任、落实赔偿。
4、涉及刑事责任,由当地派出所立案处理。
(五)重大自然灾害。
1、发生重大自然灾害时,工作小组组长下达指令,立即启动应急预案,组织工作人员按照职责分工全面实施救灾工作。
2、救援工作组组织人员进行自救、互救,控制事态发展,疏散救护组负责组织疏散人员、救护伤员。信息工作组马上收集信息、向上级报告受灾情况、根据现场情况拨打报警、急救电话。后勤保障组、安全保卫组做好现场警戒,对重要设施进行排险、抢险,防止天然气泄漏以及电路故障等。
3、工作小组领导成员要全力维护办公楼安全和工作人员思想稳定,随时掌握受灾情况。
4、及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。
1、工作小组要切实加强对预案实施工作的组织领导,做到有备无患,一旦发生紧急情况要切实加强现场指挥,杜绝混乱状况发生。
2、要组织教育全体工作人员提高警惕,熟悉各科所处的位置、消防器材、电力设施、疏散出口等情况,做到心中有数。
3、认真组织宣传学习,掌握本预案,每季度组织一次应急处置培训和演练,充分做好应急准备工作。
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事件现场处置演练方案为了及时、妥善地处置可能发生的各类群体性事件和“打、砸、抢、烧”等**事件,有效维护社会和谐稳定,按照公安部、省公安厅《关于组织公安特警跨区域拉......