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民和县人民医院
精神文明建设工作先进单位事迹材料
近年来，在县委、县政府、县卫生局的关心和领导下，我院以构建和谐医院的理念为指引，以建设一支纪律严明、诚实守信、技术精湛、爱岗敬业的职工队伍和服务人民健康的一流医院为目标，按照医院《十二五规划》全面推进医院精神文明建设，取得了较为显著的成效。医院各项业务和经济指标均大幅度增长，社会效益不断提升，呈现出干群团结，精神振奋，人心思进，同心同德，共谋医院发展的良好局面。
一、抓基础工作，扎实推进精神文明建设的发展
我院党总支始终把精神文明建设摆在医院工作的重要议事日程，把精神文明建设同党组织建设、党风廉政建设、行业作风建设和医院文化建设（四项建设）有机结合起来，相互渗透，形成了医院快速发展的重要思想保证和医院形象建设的重要内涵。
1、建立了强有力的领导班子，坚持实施了一把手负总责和“谁主管，谁负责”的分工责任制，成立了领导小组，由总支书记任组长，院长任副组长，各领导班子成员和各科室负责人为成员的领导小组，办公室设在党办，由党办主任兼任办公室主任。从计划、制度、措施、领导机构、责任分解、检查考核等全方位抓落实，为我院文明创建工作提供了坚强的政治保证和组织保证。
2、坚持了长期规划与阶段目标相结合。每年制定精神文明 1 建设实施方案，将文明建设与医院的行政管理、目标管理工作任务结合起来，同计划、同部署、同检查、同落实。通过各种会议和宣传栏、简报、大幅标语等形式，广泛深入地宣传、动员，强化医院文化和文明建设，形成了全院上下人人参与医院文明建设的共识和合力。
3、推进“四项建设”，狠抓内涵素质。以四项建设为重点，内强素质，外塑形象。
（1）抓班子建设和党员先锋模范作用的发挥。一是抓领导班子建设。确立了“团结务实，廉洁勤政，开拓创新、群众信任”的班子建设目标，发挥一把手的表率作用和领导班子集体智慧，有效地推进党的方针、政策在医院中的贯彻、落实。二是抓党员先锋模范作用。开展了“假如我是一个病人”、“一个党员、一面旗帜”、“优质服务窗口（科室）”、“优秀管理者”、“优质护理示范科室”贴近患者、贴近职工等主题活动。
（2）抓行业作风建设，树立医务人员良好形象。
坚持不懈抓制度。认真贯彻中央政治局八项规定，重申纪律，并结合医院工作实际制定了《民和县人民医院改进工作作风十二项规定》，规范了医药购销和医疗服务行为，切实维护广大病员群众的健康权益和根本利益，确保医疗安全。签订了党总支承诺书1份；支部承诺书3份；党员承诺书51份；党总支与各科室负责人签订了廉政建设和纠风责任落实到科室负责人责任书23份；医务人员廉洁行医承诺书280余份；重点科室重点岗位人员廉政承诺书40余份。
4、抓医院文化建设，增强职工内聚力。
（1）加强职工素质教育。坚持制定年度职工素质教育计划，建立了职工素质教育制度。以《公民道德建设实施纲要》、医德教育、等职工素质教育题材为主要内容，并以形式多样的活动培育和营造职工高尚的道德情操。近两年素质教育50余期，职工凝聚力增强，法制意识、组织观念、敬业精神、服务理念、团队协作等综合素质得以全面提高。
（2）广泛开展了“三好一满意”、“文明服务在卫生”、“创建平安医院”“优质护理示范科室”、“优质服务窗口（科室）”、“优秀管理者”等文明建设活动。6月29日，在县卫生局党委组织“卫生系统庆祝建党92周年表彰大会暨演讲比赛”，我院总支积极响应，评选并表彰优秀党员5名，优秀党务工作者1名。同时院总支牵头慰问70周岁以上离退休老党员11名，（其中家住外省的4名、西宁的4名、民和的3名），为他们送去了祝福和慰问品。
（3）开展丰富的职工文化生活。每年利用各节日和纪念日，举办职工文艺表演活动、演讲比赛、业务技能竞赛、礼仪展示等，极大的丰富了职工的文化生活，增强了内聚力，塑造了医院新的良好形象。我院多次参加县各种文艺演出获得多项荣誉。三〃八妇女国际劳动节广场舞比赛中，我院获一等奖。
二、加强医院管理，推进精神文明建设的持续发展
加强医院管理，提高人的主观能动性，着力打造医院新的一流品质。
1、深化人事制度改革，建立具有充满活力的工作机制。
我院把改革医院人事制度和分配制度作为医院内部运行机制改革的突破口和切入点，2011年组织实施了人事改革工作，按需设岗，以岗定薪，96名临聘人员实现同工同酬，全院职工由过去的身份管理转变为岗位管理。设置科室26个，其中职能科室7个，临床科室12个，医技科室7个。增加高级职称岗位136%，中级职称岗位141%，全部高级职称、中级职称专业人员得到聘任。按照专业技术岗位不低于岗位总量80%的要求，设置专业技术岗位325个，占85.4%；管理岗位13个，占3.5%；工勤技能岗位42个，占11.1%。制定了《医院岗位竞聘实施方案》、《医院中层干部竞聘方案》。经院长办公会议、科主任护士长会议研究讨论，全院职工代表大会审议通过，对岗位、职数、竞聘条件、竞聘程序、任职资格进行公示，报请上级核准，由县政府、监察局、组织部、人事局、卫生局组织实施。通过报名、资格审查、演讲、民主测评，拟聘副院长4名，院长助理2名，科主任25名，护士长11名。全员竞聘上岗268人。顺利完成了各级人员竞争上岗、人员分流、全员聘用、合同制管理，促进了医院发展新的活力。
2、提高服务和质量水平，落脚于群众满意、社会满意、职工满意。
我们坚持医院管理年活动长效与阶段性工作相结合，完善各项医疗制度，建立医疗质量评价体系，强化综合质量考核，制订了《医院管理制度》临床和行后两个分册；建立了临床、医技和 4 行政后勤工作质量两大考核体系，加大对临床医技科室和行后工作人员综合质量考核力度；把“医院管理年”和“医疗质量月、文明诚信月”、“争当白求恩式的医务工作者、争创医德医风示范医院”等系列活动结合起来相互推进。
3、科技兴院，以项目建设带动学科发展
以建立品牌专科为重点，带动医院学科建设的发展。在学科建设上，充分利用现有先进技术和医疗设备，提供高端服务。一是抓新项目、新技术、新方法、新业务，占领技术制高点，依靠质量取胜，依靠服务发展，开展白内障超声乳化术、经尿道膀胱颈电切术、经腹腔镜消化道穿孔修补术、后颅凹血肿微创清除术等21项新技术。二是抓“难”，提高急危重症疾病的抢救能力。依托急救中心指挥平台建设项目，加强院前急救，提高抢救成功率。三是抓“专”，瞄准专科、专病、专业、专家，努力建立医院特色，打造重点科室。进一步规范科室设置，设立心血管科、脑病中心、外科微创中心、骨科、眼科中心等专科。四是按照海东市“十二〃五”期间，乐都、民和、互助三家医院三级乙等医院达标的要求，提高综合服务能力，进一步加强腔镜中心、眼科中心、社区卫生服务中心建设，全力打造老百姓自己的医院。
4、人才建设项目。
着力培养专业技术人才，把培养实用性专业技术人才作为工作的重中之重。坚持走科技强院，人才兴院之路。
（1）走出去：2009年至今省内外培养各类专业技术人员183人次。选送业务骨干到青大附院、省红十字医院、青海省妇女儿 5 童医院、陕西省人民医院、山东济宁医学院附属医院、兰大医院、解放军205医院、广州中山医院、北京妇产医院、北京安贞医院、北京中日友好医院、北京垂杨柳医院等进修学习内科、外科、妇产科、急救、眼科等专业，尤其是高端人才的培养，选送正高及副高职称人才到北京中日友好医院等医院学习，使医院整体业务水平有了快速提高。
（2）请进来：邀请湖南郴州市医院院长陈亚光教授，北大、清华医院管理特聘教授刘燕翌，济宁附院院长武光华教授，香港复康会国际及中国部高级经理黄卫平教授，北京大学医学部李慧娟教授、刘秋玲教授等近30名知名专家教授来院专题讲座，课题包括医疗体制改革，医疗市场分析，康复治疗，单病种限价的实施及质量控制。
（3）医院培训：2009年至现在院内培训97次，其中2009年培训12次，24个课时，1637人次；2010年培训30次，83个课时，3041人次；2011年培训16次，30个课时，2860人次；2012年培训24次，20个课时，3865人次；2013年上半年培训15次，20个课时，1800人次。
5、开展优质护理，打造民和护理模式。
加强院内护士基础礼仪、日常礼仪、电话礼仪、上岗礼仪、护理规范操作的全面培训。先后2次承办了海东地区优质护理规范操作培训班，来自地区六县及省内外县级医院的67名护士长和护士参加了培训，得到观摩领导和专家的好评。开展护理知识竞赛和护理技能操作竞赛。2012年进行护理基础知识考试8项，6 加强业务学习和培训，进行技能考核和护患沟通培训1300人次，参加考试536人次；2013年上半年技能考核和护患沟通培训816人次。提高整体服务技能，提供人性化、个性化服务。为新生儿沐浴抚触，留给家长第一张照片。门诊大厅设立休闲候诊厅，提供报刊、热开水。设立咨询导诊台，为患者就诊提供方便。提前一天为住院患者配药配送。护工为危重症患者陪送检查，采样送检，为患者提供优质、温馨的人性化服务。
6、加快信息化建设
在安装了HIS、RIS、LIS、PACS系统的基础上，2011年把重点放在智能信息化建设上。实现了卫生部规定电子病历、电子临床路径、医疗路径版块、护理路径版块、病人告知版块相配套。合理用药，抗生素分级管理，将一、二、三线抗菌药物按照不同权限设置使用标准。提供高效的查询功能，开通掌上移动电脑，医生平板电脑查房，医护人员在病人床边实施生命体征数据、医护数据查询、床边护理、呼叫通信、药物配送等工作。通过无线网络，院办可将各类通知以短信方式发送到每位职工手机内，极大提高了全院应急反应的能力。实现门诊挂号、看病、交费、检查、取药“一卡通”，方便患者，提高效率
7、细化绩效考评管理，完善绩效分配方案。
把人均诊疗人次、人均诊疗费用、医疗质量、病案质量、医疗安全、病床周转次数、平均病床工作日、病床使用率、冶愈符合率、药品比例、抗生素比例、医疗差错、医疗纠纷、医疗事故、医德医风、患者满意度等纳入考核指标。依据技术价值、责任风险、建立比较系统的激励机制。进一步扩大医疗服务考评范围，绩效管理覆盖医疗服务的各个部门、科室及每一个人，通过公立医院改革试点，人均工资增长786元，有效激发了职工的工作热情和工作积极性。药品比例占业务总收入由2008年的50.15%连续三年全院控制在43%以下。2012年住院患者抗菌药物使用率为21%。2013年上半年按照绩效管理实施方案每月由监管科统计各科抗生素药品比例，各科按照科室性质不同，抗生素比例有降有升，但全院药品比例及抗生素比例平均没超过规定比例（药品比例内科系统40％，外科系统35％，抗生素比例内科系统20％，外科系统25％）
8、完善规范化行医，开展临床路径管理工作。
我院以公立医院改革为契机，借鉴省内外县级医院的经验，以卫生部2011年版临床路径方案为版本，经各科讨论制定了符合我院实际的临床路径实施方案，确定54个病种，每月由医疗质量监管科检查统计。2013年上半年实施临床路径的病例 1248 个
认真落实《青海省104种单病种住院费用限额付费标准》，严格执行病种限额付费价格规范病种付费临床路径，让群众真正享受医改带来的实惠。
9、完善医疗服务机制，方便群众看病就医。
按照卫生厅《关于青海省改善医疗服务十项便民措施的通知》，丰富“一站式”服务内涵，完善无假日门诊制度，所有门诊双休日和节假日全部开放接诊。增设专家门诊，病人高峰时段合理调配医生门诊。为患者提供就诊流程，专家介绍、科室布局、8 服务价格等信息。公开主要收费项目、服务项目、药品价格，并给每一位患者发放住院患者服务指南，为空腹检查的患者免费提供早餐。
对急危重病人实行“先诊疗、后结算”的服务模式。五保户、特困户实行先住院治疗、出院时结算的零首付费用办法，2012年10月起所有住院病人都实行了“现住院后结算”管理模式，为新农合住院患者做到出院当日结算、直报，体现党和政府对农民群众的亲切关注。从2011年9月1日起实行了基本药品零差率销售。从2011年12月1日起实行了药品、耗材零差率销售。
8、建立医联体服务模式，实现县乡管理一体化。
为贯彻落实《海东地区基层医疗卫生机构综合改革工作方案》和《民和县县乡医疗卫生服务一体化管理实施方案的通知》，按照乡镇卫生院功能定位，在隶属关系不变、公益性不变、服务职责不变、职能不变、职工身份不变、财政投入不变的前提下，我院与古鄯、峡门、李二堡、巴州、联合等6家卫生院及管辖村进行为期一年的县乡医疗卫生服务一体化管理试点。与县二医院进行了医联体试点工作，派出七名各专业骨干帮助科室建设，取得实质性的社会效益和经济效益。
一是医院领导参加了县卫生局组织的省外县乡医疗卫生一体化管理先进经验、管理模式、具体方法、实施程序观摩调研。
二是医院制定了《县医院、乡镇卫生院一体化管理实施方案》，选派12名医务人员到乡镇卫生院长期医疗巡回，帮助乡镇卫生院开展新业务、新技术，提高综合服务能力；2013年上半 9 年输送26名医务人员前往三级医院进修学习；接受6名三级医院派驻医务人员，2名三级医院派驻管理人员，来我院进行技术指导和带教，提高了我院的技术水平。
三是医院领导班子深入乡镇卫生院调研考察，制定切实可行的管理模式和工作措施。
四是对选派专家和业务骨干的巡诊、坐诊、查房、会诊、手术等进行综合考评考核，并与晋升职称、竞聘职称和绩效考核挂钩。
五是按照上级主管部门的统一安排部署，与中心卫生院建立信息化管理系统，规范开展电子病历、电子处方、网上远程会诊，最终实现县乡信息资源共享。我院与各乡镇中心医院远程会诊基础设施已基本完成。
三、大力开展扶危济困、关爱救助、对口帮扶等工作
扶危济困的事不胜枚举，关爱他人的事更是层出不穷。农村患者大多数生活贫困，生了病到医院求医，不少是变卖家产来的，对这部分病人，医院的医护人员特别关心，常常慷慨解囊，帮助急困病人渡过难关。2012年，为发挥我院“巾帼文明岗”的职能优势，深化“巾帼建功”、“双学双比”活动，更好地为共建村搭建对接帮扶平台，形成“以岗帮村”“以村促岗”的带动效应，着力帮助结对村、贫困户、五保户、贫困学生和单亲贫困妇女，5月31日，医院党总支部委员会发出倡议，全院女职工爱心助捐活动，共筹爱心捐款6000元，我院支委组织内科专家一 10 行6人，在官西村开展结对帮扶、义诊等活动，为该村村民提供免费诊疗、筹集现款6000元对8家贫困户、单亲家庭、1名贫困大学生进行慰问，受到村民的称赞。真情救助贫困大学生爱心助捐16950元。扶弱济困献爱心活动2次，共捐现金21060元。县医院党总支为转导乡王家行政村对口帮扶5000元。
2013年，4月25日组织全院职工对雅安地震灾区捐助善款15100元；5月15日根据县残工委《关于开展第二十三次“全国助残日”活动的通知》（民残工委【2013】03号文件精神），院总支委牵头，全院职工捐款13240元；6月6日真情救助贫困大学生等进行捐款献爱心，筹集善款14750元；对2名贫困户送去现金各500元进行了慰问；对王家山行政村对口帮扶5000元。
四、取得的成效
在医院的建设和发展过程中，医院党政领导始终注重精神文明建设，并把精神文明建设作为医院的首要任务来抓，在各项工作中屡创佳绩。2010年，民和县人民医院被国家卫生部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局评为“全国卫生系统先进集体”；2011年，院护理部被全国妇联授予“巾帼文明示范岗”；
2012年6月，县人民医院党总支被省卫生厅党组评为“2010-2012年全省医药卫生系统”先进基层党组织；2012年7月，院领导班子被卫生厅评为“优秀领导班子”；多次被青海省卫生厅评为“全省卫生工作先进集体”；2013年4月医院被中华全国总工会、国家安全生产监督管理总局评为2012年度全国“安康杯”竞赛活动优胜单位。
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