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越西县邮电贝尔小学
“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案
为认真贯彻落实越委发【2013】29号文件精神，切实做好“走基层、解难题、办实事、惠民生”工作；结合我校实际，经学校党支部、行政会研究，制定以下具体实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以县委书记袁洪同志讲话精神为指导，按照走基层活动与当前中心工作相结合的原则，组织动员学校教职工立足本职、深入基层、深入群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、维护社会稳定。通过走基层活动培养锤炼干部，改进机关作风，提高教职工工作执行力，密切党群干群关系，以实际行动和实实在在的效果为加快越西经济发展、保障社会稳定、促进改善民生做出新的贡献。
二、目标任务
通过开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”走基层活动，组织教职工深入到农村、村组一线，切实解决联系村在发展、稳定、民生、党建等方面存在的困难和问题，促进教职工在党的群众路线教育实践活动中先学先改、边查边改，让人民群众切身感受到党的群众路线教育实践活动带来的新气象、新面貌、新作风。
三、组织领导
为了切实做好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，结合学校实际，经学校研究决定，成立“走基层”活动领导小组： 组 长：毛克期
党支部书记、校长
副组长：余洛阿木 副 校 长 殷世江 副 校 长 成 员：蒋建林 办公室主任 沈少富 教导主任
李建美 后勤主任 刘忠良 工会主席 林 丹 少先队大队辅导员 汪 华 教科室主任 木洛伍沙 后勤副主任 马晓刚 教导副主任 陈柏楠 语文教研组组长 谷 敏 数学教研组组长 张书华 综合教研组组长 李莉 党支部办公室主任
职责：在上级的领导下，统筹抓好学校“走基层”活动的组织领导和工作协调。
“走基层”活动领导小组下设办公室于学校行政办公室。主任由余副校长洛阿木担任；成员由副校长殷世江、办公室主任蒋建林（兼任信息员，电话：***）、教导主任沈少富、少先队大队辅导员林丹组成。负责协调小组日常事务和综合协调工作，完成上级和领导小组交办的任务。
办公室设在学校行政办公室，内设4个工作组。
1、综合协调组 组 长：蒋建林
成 员：马晓刚 木洛伍沙
职 责：负责安排布置工作，制定工作方案、活动总结等各类文字材料，编写工作手册，全面掌握活动进展情况及领导小组办公室交办的其他工作，向上级汇报工作开展的情况。
2、指导组 组 长：毛克期
成 员：余洛阿木 殷世江
职 责：指导各部门活动开展，收集了解活动进展情况，研究解决存在问题，总结推广成功经验和先进典型。
3、宣传报道组 组 长：林丹
成 员：张书华 陈柏楠 谷敏
职 责：制定宣传活动方案，加大宣传力度，创新宣传方式，丰富宣传内容，营造活动氛围，做好会议、活动及进展情况的新闻报道工作，及时报道先进典型，推广工作经验。
4、督查组 组 长：刘忠良 成 员：李建美 李莉 职 责：制定督查工作方案，全程监督检查各部门贯彻落实情况，跟踪督办台账中反映出来的问题，提供后勤保障。
四、方法步骤
活动从2013年12月至2014年3月底开始，共分三个阶段展开。
1、宣传动员阶段（12月6日——12月9日）
积极组织全校教职工认真学习和领会越委发【2013】29号等文件和会议精神，从心里认识到“走基层”的重大意义，激发投身于“走基层”活动的热情与动力。
2、摸底调查阶段（12月10日——12月30日）。
本阶段主要任务是学校分批安排人员深入到瓦岩乡秋林村、安乐村实地开展摸底工作，查找有关经济社会（教育）发展、维护社会稳定、保障和改善民生工作中存在的困难和问题，思考解决办法，有针对性地做好解决准备工作。
3、全面实施阶段（2014年1月——2014年3月10日）。本阶段主要任务是根据前阶段的摸底调查，集中解难题、办实事、惠民生，特别是要帮助联系村从实际出发，着眼长远发展，研究谋划明年年初如何开好局、起好步。
4、总结提升阶段（2014年3月11日——2014年3月下旬）。本阶段主要任务是总结前三阶段工作，重点是查找不足，巩固活动成果，思考如何促进联系村可持续发展。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织。学校对“走基层”活动高度重视，提出了很高的要求，各工作组人员要充分认识此次机关干部下基层活动的重要意义，并以此为契机，把它做为改进机关干部工作作风的重要举措，以高度的责任感、使命感，认真组织，统筹安排，精心部署，制订切实可行的工作计划。领导小组办公室要建立工作台帐，建立健全督查机制，搞好情况反馈；各工作组要及时上报工作落实进度、工作经验、工作中存在的问题、抓好工作落实的建议。
（二）深入调研，扎实推进。各工作组和抽调人员在走基层活动中，要加强调查研究，摸清情况，同时注意工作方式和方法，结合实际制定切实可行的工作计划，开展工作要主动依靠基层党组织和人民群众，充分尊重基层干部和群众，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，与基层组织班子和谐共事。
在活动中，要切实做到“六个一”。一是召开一次以上党员、村（居）民代表参加的形势政策宣讲大会，对党员、群众进行政策宣讲；二是开展一次难点难事调研活动，对突出问题至少召开一次会议进行专题研究并切实加以推进；三是进行一次信访隐患排查，对重点信访案件当事人进行面谈，研究解决措施；四是开展一次民意调研、访贫问苦活动，为群众解决实际问题，对困难群众生产生活予以扶助；五是记录一本民情日记，每名干部都要采取全程纪实的方式记录《民情日记》，按照“察民篇”、“解难篇”、“发展篇”、“保稳篇”、“体会篇”的要求，分门别类地进行原始、详实的记录。六是建立一套“民情台帐”，采取对照“查帐”、验收“销帐”的办法，确保民情台账中的问题逐一落实到位，对于群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要即时办理，对一时难以解决的问题，要进一步分析和研究，限时给群众答复和解释。
（三）强化管理，严明纪律。各工作组、抽调人员下基层要坚持带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，不搞特殊接待，不干扰基层正常工作，轻车简从，注重实效，杜绝作秀，下基层干部要牢固树立全心全意为人民服务意识，密切联系群众，依靠群众、服务群众，紧紧依靠乡党委、政府和村(社区)“两委”班子开展工作，发扬艰苦朴素的优良作风，廉洁自律，认真执行越西县《关于进一步严肃党政机关工作纪律的通知》要求，真正做到服务群众不扰民，解决问题不添乱。
（四）舆论先行，营造氛围。在活动中，切实加大宣传力度。利用宣传栏、标语、广播等，向群众广泛宣传，最大限度地调动群众参与的积极性。领导小组办公室要认真挖掘、总结活动期间创造的好经验、好做法和涌现出来的先进典型，积极向县信息办公室报送简报信息和宣传稿件，扩大活动影响。
（五）一岗双责，统筹兼顾。活动期间正值岁末，各项工作任务比较繁重，工作组和抽调人员在下基层期间，要协调好基层工作与部门工作的关系，在做好驻村工作，服务好群众的同时，也要做好本部门的本职工作，做到基层、部门工作两不误，使两项工作都能顺利开展，真正做到“两手抓、两手硬、两促进”。
（六）加强督查，严格考核。学校成立督查组，采取定期检查和不定期抽查的方式对各下派工作组活动开展情况进行督促检查，及时掌握活动进展情况。对重视不够，措施不力，责任不到位，没有达到要求的进行通报，限期整改；对工作存在问题而没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，根据有关规定追究相关责任人的责任。活动开展绩效纳入教职工年度考核内容，作为评先评优的重要依据。
越西县邮电贝尔小学 2013年12月9日
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